Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

385 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

308 333.00 UAH

Економія:

19.91%

ДК 21:2015:45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту адміністративної будівлі Дубов'язівської територіальної громади за адресою вул.Центральна , 64 ,с.Сім'янівка , Конотопського р-ну , Сумської обл.)

Відкриті торги Завершено
UA-2022-07-26-001762-a a78c1f2d33294f2b98ddeb3ae87c5205
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Виконавчий комітет Дубов'язівської селищної ради / #41840809

Адреса:

41655, Україна, Сумська область, Конотопський район, смт. Дубов'язівка, вул. В.Глуховця, буд.8

Контакт:

Наталія Василівна Поліщук
dubov-vfgz@ukr.net
+38 (098) 435-28-46
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 925.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 385 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2022-07-26-001762-a.b1
Неправомірне визначення переможця
Повідомляємо, що за закупівлею " КОД ДК 021:2015 – 45450000-6- Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту адміністративної будівлі Дубов’язівської територіальної громади за адресою вул.Центральна ,64 , с.Сім’янівка , Конотопського р-ну , Сумської обл.)» закупівля: UA-2022-07-26-001762-a в системі публічних закупівель Замовником було опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.08.2022 р. , яким визначено переможцем учасника ТОВ «ТПК «КОЛО-ІНТЕРНЕШНЛ» Вважаємо дане рішення неправомірним та прийнятим з грубими порушеннями чинного законодавства оскільки пропозиція ТОВ «ТПК «КОЛО-ІНТЕРНЕШНЛ» має суттєві недоліки, не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації Замовника. На підставі ст.. 33 Закону України Про публічні закупівлі вимагаємо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «ТПК «КОЛО-ІНТЕРНЕШНЛ», а саме: 1. Відповідно до вимог тендерної документації учасникам зокрема необхідно надати « - лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (згідно з Додатком 7 до тендерної документації)». Додатком № 7 до тендерної документації замовником передбачено форму цієї згоди, в якій зокрема зазначено «Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних Я_________________, (прізвище, ім’я, по-батькові працівника Учасника чиї персональні дані згадуються у пропозиції Учасника) відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”, даю згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних….» тощо. Таким чином, згідно вимог тендерної документації учасникам необхідно надати вищезазначений лист згоду від осіб, «чиї персональні дані згадуються у пропозиції Учасника». В тендерній пропозиції учасника на копії рішення загальних зборів засновників №13 від 04.10.2017 р. згадуються персональні дані особи Коваленко Ю.І. , але в порушення вимог тендерної документації замовника та норм Закону України «Про захист персональних даних» учасником не надано Листа-згоди на обробку персональних даних на особу Коваленко Ю.І., що є грубим порушенням законодавства та тендерної документації Замовника. 2. Учасником надано наказ про прийняття на роботу №23 від 04.10.2017 р. в якому не зазначено ПІБ особи, щодо якої складено наказ. Таким чином наказ про призначення директора учасника відсутній, а його повноваження не підтверджено. 3. Відповідно до вимог тендерної документації «У разі, якщо державна реєстрація учасника була здійснена після 01.01.2016 р., то учасник має право надати опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи із зазначенням унікального коду, що дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до установчих документів юридичної особи. В описі документів повинні бути зазначені: унікальний код, веб-сайт за яким Замовник має можливість перевірити установчі документи юридичної особи, дата формування витягу, а також підпис та ініціали державного реєстратора, який здійснював державну реєстрацію юридичної особи». Також в тендерній документації зазначено, що «У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.» Учасником надано Опис відповідно до вимог тендерної документації замовника, але в ньому відсутня «дата формування витягу», відповідні пояснення щодо відсутності такої інформації учасником також не надано. 4. Відповідно до додатку №1 до тендерної документації «У разі наявності обмежень щодо укладання уповноваженою особою юридичної особи договору, наявності вимоги щодо затвердження договору, коли сума договору перевищує суму визначену статутом, необхідно надати сканований дозвіл (або інший документ) засновників (або інших осіб), відповідно до положень статуту підприємства». Відповідно до п.8.6 Статуту ТОВ "ТПК "Коло-Інтернешнл" «Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт, або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно Загальними зборами учасників». Відтак в статуті учасника наявні обмеження щодо вчинення ним правочинів. Жодних пояснень в тендерній документації щодо таких обмежень учасником не надано, а також не надано рішення Загальних зборів учасників/рішення засновника щодо надання дозволу на здійснення правочину за результатами закупівлі Учасником , а відтак не підтверджено повноваження на підписання договору за результатами закупівлі, чим порушено вимоги Додатку 1 тендерної документації. 5. Просимо надати відповідь чи відповідає така пропозиція учасника ТОВ «ТПК «КОЛО-ІНТЕРНЕШНЛ»вимогам тендерної документації Замовника та діючому законодавству? На підставі вищезазначеного вважаємо протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.08.2022 р. та визнання переможцем закупівлі ТОВ «ТПК «КОЛО-ІНТЕРНЕШНЛ» неправомірним та прийнятим з грубим порушенням законодавства та ВИМАГАЄМО: 1. Згідно ст. 33 Закону України Про публічні закупівлі надати інформацію про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «ТПК «КОЛО-ІНТЕРНЕШНЛ» за питаннями, що зазначені Вище в цій вимозі; 2. З метою недопущення порушення вимог законодавства вимагаємо скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.08.2022 р. про визнання переможцем закупівлі ТОВ «ТПК «КОЛО-ІНТЕРНЕШНЛ»; 3. Продовжити розгляд пропозицій Учасників за закупівлею відповідно до вимог Закону України про публічні закупівлі та іншого законодавства. У випадку незадоволення даної вимоги ФОП Петров А.О. залишає за собою право звертатись до Органу оскарження (Антимонопольний комітет України), правоохоронних органів, Держаудитслужби та органів фінансового контролю відповідно до діючого законодавства.
Виконавчий комітет Дубов'язівської селищної ради є Замовником конкурентної процедури закупівлі відкритих торгів з унікальним номером , присвоєним електронною системою закупівель UA-2022-07-26-001762-а згідно з предметом закупівлі : « ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту адміністративної будівлі Дубов’язівської територіальної громади за адресою вул. Центральна , 64 , с. Сім’янівка , Конотопського р-ну , Сумської обл.) . 15 серпня 2022 року в системі публічних закупівель Замовником було опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою , яким визначено переможцем конкурентної процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІНСТЮ ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «Коло-Інтернешнл» . 16 серпня 2022 року Замовнику надійшла вимога від ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПЕТРОВА АНДРІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА , в якій він вважає данне рішення неправомірним та прийнятим з грубими порушеннями чинного законодавства оскільки пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІНСТЮ ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «Коло-Інтернешнл» має суттєві недоліки , не відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" та вимогам тендерної документації Замовника .Згідно ст.33 Закону України "Про публічні закупівлі" Виконавчий комітет Дубов'язівської селищної ради вирішив надати відповідь на вимогу Учасника: 1) В Додатку 7 до тендерної документації Замовник вимагає надавати «Лист-згоду на обробку , використання , поширення та доступ до персональних даних» працівників Учасника чиї персональні дані згадуються у пропозиції Учасника , але Коваленко Юрій Іванович не є працівником Учасника , так як згідно рішення №13 від 04.10.2017 року був звільнений. При прийнятті на роботу Коваленко Юрій Іванович надавав своєму роботодавцю «Лист-згоду на обробку , використання , поширення та доступ до персональних даних», таким чином ми вважаємо що Учасником не було порушення не в вимогах до тендерної документації Замовника не в законодавстві . 2) Так як наказ №23 від 04.10.2017 року підготував та підписав директор Кудін Олександр Анатолійович то в графі (прізвище , ім'я , по батькові) він заповнив "приступаю до виконання обов'язків" і це значить що на посаду директора призначено Кудіна Олександра Анатолійовича , та наказ є дійсним . 3) Як і було указано в ІІІ розділі 1 пункті тендерної документації Учасник надав опис документів , що подаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб , фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , в нижньому лівому куті цього опису указано «дата формування опису 01.06.2021» це і є дата формування витягу опису . Таким чином Учасник надам необхідну інформацію , яка вимагалась в тендерній документації . 4) В своїй тендерній пропозиції учасник надав скановану копію статуту , в якому указано що єдиним засновником ТОВ ТПК «Коло-Інтернешнл» є директор Кудін Олександр Анатолійович і він має правомочність на укладання договору про закупівлю. Уповноважена особа Виконавчого комітету Дубов’язівської селищної ради прийняла рішення що тендерна пропозиція Учасника ТОВ ТПК «Коло-Інтернешнл» відповідає вимогам тендерної документації Замовника та діючому Законодавству , протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.08.2022 р. про визнання переможцем закупівлі ТОВ ТПК «Коло-Інтернешнл» визнаємо правомірним . Вимогу ФОП Петрова Андрія Олександровича вирішили відхилити
Моніторинг
UA-M-2022-09-05-000078 • 10f4b2fbe3db4a73817d2ce02f19c848 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.09.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
13.09.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 13.09.2022 №28-З Суми Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник управління Наталія ШЕВЧЕНКО Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 13.09.2022 №28-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2022-07-26-001762-a 26.07.2022 Дані автоматичних індикаторів ризиків. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Виявлені порушення:
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону, не дотримання вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок». За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 вересня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Дубов’язівської селищної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.07.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 12.08.2022, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТПК «Коло-Інтернешнл», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.08.2022 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 15.08.2022, вимогу учасника про усунення порушення від 16.08.2022, відповідь Замовника на вимогу від 19.08.2022, договір від 01.09.2022 №1, додаткова угода від 12.09.2022 №1. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації не зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій. Замовник у пункті 4 розділу ІІІ в тендерної документації визначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, що не узгоджується з вимогами пункту 11 частини другої статті 22 Закону, згідно якого перебіг строку дії тендерної пропозиції починається із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Крім того, моніторингом встановлено, що опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, зазначених Замовником в пункті 2 розділу V тендерної документації, не відповідає Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 за № 715/34998. При цьому, ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої під час моніторингу спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK-1-11) не підтверджено.
Дата публікації рішення:
26.09.2022
Інформація про усунення порушення замовником
Повідомляю вас , що відповідно до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-07-26-001762-a Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту адміністративної будівлі Дубов’язівської територіальної громади за адресою вул. Центральна , 64 , с.Сім’янівка , Конотопського р-ну , Сумської обл.) , 308333,00 UAH , ДК 21:2015:45450000-6 , 1 послуга , вжито заходів щодо недопущення порушень у подальшому процесі підготовки тендерних документацій .
Дата публікації:
03.10.2022

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги з поточного ремонту адміністративної будівлі Дубов'язівської територіальної громади за адресою вул.Центральна , 64 ,с.Сім'янівка , Конотопського р-ну , Сумської обл
1 посл.
45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
по 31.12.2022
41655, Україна, Сумська область, смт. Дубов'язівка, В. Глуховця,8

Умови оплати

Оплата після Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100.00% 7 банківських днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЕТРОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ
#3258109355
Активна 338 800.00 UAH 310 250.00 UAH
- 28 550.00 UAH (8.4%)
ТОВ "ТПК "Коло-Інтернешнл"
#23997527
Активна 310 259.00 UAH 308 333.00 UAH
- 1 926.00 UAH (0.6%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ТПК "Коло-Інтернешнл"
#23997527
Переможець 308 333.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ ТПК "Коло-Інтернешнл"
#23997527
Завершено 308 333.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.09.2022 - 31.12.2022
Оплачено: 308 333.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: доповнено пункт 1.1 розділу 1 Договору
Документи: