Деревина паливна

Комунальним некомерційним підприємством «Андрушівська центральна районна лікарня» Андрушівської районної ради оголошено закупівлю деревини паливної (ДК 021:2015: 03413000-8 Паливна) на загальну вартість 280 500,00 гривень. Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Присяжнюк Олесі Олександрівни (далі – ФОП Присяжнюк О. О.) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам, що були встановлені Замовником, з таких підстав. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Оголошення переможцем ФОП Присяжнюк О.О. порушує права іншого учасника - ФОП Сємікін О.А. з таких підстав. Так, на підтвердження фінансової спроможності учасників Замовник вимагав надати: «Оригінал або нотаріально завірену копію довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку (ків) в учасника та відсутність простроченої заборгованості за кредитами станом не більше десятиденної давнини відносно до дати розкриття пропозицій». Звертаємо увагу Колегії, що у складі тендерної пропозиції ФОП Присяжнюк О. О. надано довідку з обслуговуючого банку, що датована 11.02.2020 р., в той час як розкриття тендерних пропозицій відбулося 26.02.2020 р. Таким чином, ФОП Присяжнюк О. О. не виконала вимогу Замовника та не надала Оригінал або нотаріально завірену копію довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку (ків) в учасника та відсутність простроченої заборгованості за кредитами станом не більше десятиденної давнини відносно до дати розкриття пропозицій, а отже, тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ФОП Присяжнюк О.О. повинна бути відхилена Замовником. Проте, останній проігнорував вимоги Закону та встановлені ж ним вимоги у тендерній документації та визнав переможцем пропозицію учасника, в якого відсутні всі документи, що вимагалося надати. Крім того, відповідно до вимог тендерної документації Учасник-переможець, повинен подати у строк, що не перевищує 5-ти календарних днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, зокрема: довідка про відсутність заборгованості щодо сплати податків і зборів та довідку про відсутність судимості в Учасника. Згідно з інформацією, опублікованою Замовником, 27.02.2020 протоколом Замовника було визнано учасником переможцем тендерну пропозицію Присяжнюк О.О. Тобто, до 03.03.2019 (включно) учасник-переможець повинен був завантажити вказані документи. Проте, в порушення вимог тендерної документації, Присяжнюк О.О. завантажила вказані документи 04.03.2020, тобто на шостий день від дати визнання її переможцем. У зв’язку з цим, вважаємо, що тендерна пропозиція ФОП Присяжнюк О.О. повинна бути дискваліфікована, оскільки остання не надала у визначений тендерною документацією строк документи учасника-переможця. В ст. 18 Закону наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга може бути залишена без розгляду, а саме: «суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; скарга не відповідає вимогам частини першої або другої цієї статті; суб’єктом оскарження не внесено плату, передбачену частиною першою цієї статті; замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі». На виконання ч.1 ст. 18 Закону, скарга містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування». Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель. У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ст. ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушення у процедурі закупівель. 3. Визнати протокол розгляду тендерних пропозицій від 27 лютого 2020 року тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Андрушівська центральна районна лікарня» Андрушівської районної ради у процедурі закупівлі незаконним та таким, що порушує права учасника закупівлі – ФОП Сємікін О.А. 4. Зобов’язати Замовника – Комунальне некомерційне підприємство «Андрушівська центральна районна лікарня» Андрушівської районної ради скасувати своє рішення щодо визнання переможцем процедури закупівлі ФОП Присяжнюк Олеся Олександрівна

Комунальним некомерційним підприємством «Андрушівська центральна районна лікарня» Андрушівської районної ради оголошено закупівлю деревини паливної (ДК 021:2015: 03413000-8 Паливна) на загальну вартість 280 500,00 гривень. Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Присяжнюк Олесі Олександрівни (далі – ФОП Присяжнюк О. О.) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам, що були встановлені Замовником, з таких підстав. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Так, на підтвердження фінансової спроможності учасників Замовник вимагав надати: «Оригінал або нотаріально завірену копію довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку (ків) в учасника та відсутність простроченої заборгованості за кредитами станом не більше десятиденної давнини відносно до дати розкриття пропозицій». Звертаємо увагу Замовника, що у складі тендерної пропозиції ФОП Присяжнюк О. О. надано довідку з обслуговуючого банку, що датована 11.02.2020 р., в той час як розкриття тендерних пропозицій відбулося 26.02.2020 р. Таким чином, ФОП Присяжнюк О. О. не виконав вимогу Замовника та не надав Оригінал або нотаріально завірену копію довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку (ків) в учасника та відсутність простроченої заборгованості за кредитами станом не більше десятиденної давнини відносно до дати розкриття пропозицій, а отже, тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації. У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію ФОП Присяжнюк О. О. та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, Учасник буде вимушений звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України для захисту своїх порушених прав.