Вимога
Відхилено
UA-2021-12-06-008754-c.b1
Накладки підписів на документах
Замовник виставляв вимогу в оголошені на проведення закупівлі "Сканований варіант пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків (наприклад накладених підписів та печаток) на скановані документи. Скановані копії документів виготовляються з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи), копій та оригіналів документів, надання яких вимагається згідно цього оголошення виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами" Якщо замовник уважно приглянеться до документів оголошеного переможця торгів то можна побачити підписи у формі накладок. Прошу вашої уваги, що індивідуальні підписи не можуть бути дзеркальні з помарками, крапками, загинами і т.п. Кожен підпис він є індивідуальний і може повторюватися тільки частина букв, загинів, помарок. Якщо замовник візьме декілька аркушів з підписами і накладе їх один на другий то побачить, що підписи дзеркальні. З вище написаного вимагаємо повторно розглянути документи учасників торгів. У разі ігнорування ми будемо змушені звертатися в компетентні органи.
Згідно оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом Технічний нагляд по об’єкту: Капітальний ремонт берегоукріплення №1 (між траверсами №2 і №3) і траверса №2 в районі пляжу «Аркадія» ІІ-ої черги протизсувних споруд (Код ДК 021:2015-45450000-6 – «Інші завершальні будівельні роботи»), затвердженого рішенням Уповноваженої особи Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради протокол №256 від 06.12.2021 року (зі змінами протокол №262 від 08.12.2021 року), а саме Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вимоги щодо складання та оформлення цінової пропозиції:
- Пропозиції подаються Учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної Замовником в цьому Оголошенні, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), шляхом завантаження необхідних документів та/або інформації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format) через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником.
- Учасники закупівлі подають пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
- 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
- 2) якщо у складі пропозиції є хоча б один сканований документ, потрібно накласти кваліфікований електронний підпис
- Сканований варіант пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків (наприклад накладених підписів та печаток) на скановані документи. Скановані копії документів виготовляються з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи), копій та оригіналів документів, надання яких вимагається згідно цього оголошення виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами.
- Документи пропозиції учасника, що складені безпосередньо учасником, а саме: довідки/листи в довільній формі/листи-роз’яснення/гарантійні листи тощо, повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання). Документи, складені учасником закупівлі, що подаються у складі пропозиції, повинні бути датовані періодом з дати оприлюднення оголошення про проведення торгів до кінцевого строку подання пропозицій.
Водночас, частиною 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
Згідно частини 13 статті 14 Закону, чітко передбачені підстави для відхилення пропозицій:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Аналізом документів, які містяться у пропозиції переможця, Замовником встановлено, що скановані документи викладенні на фірмовому бланку, містять дату та реєстраційний номер вихідного документу, підписанні директором, Катериною Тимченко, містять печатку підприємства. Скановані документи подані у складі пропозиції належного рівня зображення, чіткі та розбірливі для читання. Сканований варіант пропозиції не містить накладень, малюнків, як наприклад, накладених підписів та печаток інших установ, підприємств чи організацій на скановані документи переможця.
На пропозицію вцілому накладено КЕП, що підтверджується ПРОТОКОЛОМ онлайн сервісу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису.
Вищенаведене свідчить, що пропозиція учасника, а саме, ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТСТУДІЯ" відповідає вимогам до предмета закупівлі та оголошенню про проведення спрощеної закупівлі, а підстави для відхилення такої пропозиції відсутні – керуючись ст. ст. 5, 14 Закону Замовник визначив переможця.
