Робочі рукавиці

Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо необхідності дискваліфікації учасника ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» у зв’язку з нібито невідповідністю його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, а саме – через відсутність зазначених номерів протоколів випробувань у наданих деклараціях про відповідність. За результатами розгляду зазначеної вимоги повідомляємо наступне. Відповідно до умов тендерної документації, кожен учасник повинен був надати декларацію про відповідність товару, яка зареєстрована або взята на облік в органі з оцінки відповідності, із зазначенням конкретної марки, моделі або артикулу товару, а також із зазначенням номера протоколу випробування, що планується до постачання. ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» у складі своєї тендерної пропозиції надало декларації про відповідність, які: • видані належними органами з оцінки відповідності, що мають право на здійснення оцінки відповідності відповідно до чинного законодавства; • містять повну ідентифікацію товару (марка, модель, артикул); • підтверджують відповідність товару вимогам відповідного технічного регламенту. Разом із тим, у поданих деклараціях відсутні безпосередньо зазначені номери протоколів випробувань, що є формальною невідповідністю до вимог тендерної документації. Замовник, здійснюючи аналіз наданої інформації, діяв відповідно до пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року, згідно з яким Замовник має право, але не зобов’язаний, відхилити тендерну пропозицію у разі її невідповідності вимогам тендерної документації. Згідно з усталеною практикою, зазначене положення передбачає необхідність оцінки характеру виявленої невідповідності — чи є вона суттєвою чи формальною. У даному випадку Замовником встановлено, що: • подані декларації є чинними, не відкликаними і видані належними органами; • відсутність номера протоколу не унеможливлює ідентифікацію товару; • згідно з вимогами технічних регламентів, декларація про відповідність видається виключно на підставі підтвердження проходження відповідних випробувань. Таким чином, Замовник дійшов обґрунтованого висновку, що відсутність номера протоколу випробування є формальною (технічною), а не суттєвою невідповідністю, яка не впливає на змістовну відповідність товару вимогам тендерної документації. Згідно з статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний дотримуватись принципів добросовісної конкуренції, об’єктивної оцінки тендерних пропозицій, недискримінації учасників, а також максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів. У результаті проведення відкритих торгів, пропозиція ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» виявилась найбільш економічно вигідною. Вартість його пропозиції суттєво нижча від наступної за ціною, що дозволило досягти економії бюджетних коштів у розмірі 249 609 грн. 70 коп. Відхилення тендерної пропозиції з міркувань формального характеру, що не впливають на змістовну відповідність, призвело б до безпідставного витрачання зазначеної суми бюджетних коштів, що суперечить принципам закупівель, визначеним законодавством. Крім того, практика Антимонопольного комітету України свідчить, що формальні неточності або технічні відсутності, які не заважають ідентифікації товару чи підтвердженню його відповідності, не можуть бути самостійною підставою для дискваліфікації. З огляду на викладене, Замовник прийняв обґрунтоване, пропорційне і правомірне рішення не відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» та визнати її переможцем процедури закупівлі. Ваша вимога не підлягає задоволенню.