Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

185 000.00 UAH
з ПДВ.

Монтаж та підключення систем сигналізації охорони приміщень за ДК 021:2015:51310000-8 Послуги зі встановлення радіо, телевізійної, аудіо та відеоапаратури

Допорогова закупівля Торги скасовано
UA-2021-08-19-002200-b a5074b3430664d259111af3247c7682a
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ФЕОДОСІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОБУХІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ / #43997288

Адреса:

08173, Україна, Київська область, Обухівський р-н , село Ходосівка вул.Мирного П. будинок 2

Контакт:

Аліна ДОБРОВОЛЬСЬКА
davdnv@i.ua
+38 (098) 108-63-66
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
925.00 UAH. (0.50%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар: Відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет
(Монтаж та підключення систем сигналізації охорони приміщень за ДК 021:2015:51310000-8 Послуги зі встановлення радіо, телевізійної, аудіо та відеоа)
185 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-08-19-002200-b.b1
Скарга (вимога) на неправомірне рішення Замовника, щодо визначення переможця процедури закупівлі
Замовнику проведення процедури спрощеної закупівлі Виконавчому комітету Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Крековець Ользі Миколаївні +380442289786 електронна адреса: olqakrekoten@ukr.net Суб’єкт оскарження: Фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович Місце знаходження: 08292, Київська область, м. Буча, вулиця Михайла Гориня, 4В тел. (067) 700-97-85 код ЄДРФО 2981105119 е-mail: www.vedainstaling@gmail.com Інформація про процедуру закупівлі: тип закупівлі: відкриті торги тендер UA-2021-08-19-002200-b ID: a5074b3430664d259111af3247c7682a CКАРГА (ВИМОГА) на неправомірне рішення Замовника процедури спрощеної закупівлі, щодо визначення переможця процедури закупівлі: Монтаж та підключення систем сигналізації охорони приміщень за ДК 021:2015:51310000-8 Послуги зі встановлення радіо, телевізійної, аудіо та відеоапаратури Учасника ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД», 03057 Україна м. Київ вул. Ежена Потьє, 11, квартира 121. Виконавчий комітет Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднила закупівлю UA-2021-08-19-002200-b, щодо проведення процедури закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015:51310000-8 Пос-луги зі встановлення радіо, телевізійної, аудіо та відеоапаратури Монтаж та підключення систем сигналізації охорони приміщень. 6 вересня 2021 року відбулися торги (аукціон) процедура «спрощена закупівля», згідно додатку 1 «Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю», «документ без вихідного номеру та дати прийняття рішення» (хоча повинен бути «протокол» з номером та від якого числа) уповноваженою особою Виконавчого комітету Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської Крекотень Ольгою Миколаївною, було прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір з Учасником ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД», 03057 Україна м. Київ вул. Ежена Потьє, 11, квартира 121. Суб’єкт оскарження вважає, що рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД», є неправомірним та незаконним, таким що порушує вимоги тендерної документації Замовника та статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», з наступних об’єктивних та беззаперечних причин: 1. В тендерній документації Учасника ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» відсутнє забезпечення, яке вимагалося Замовником, згідно додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Інша інформація, повинен подати Учасник у складі пропозиції», а саме п.5. «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом». Отже, Учасником ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» не виконана вимога, яка зазначена в п.5. до-датку 2 до тендерної документації Замовника. Відповідно ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та повинен бути відхилений, згідно вимог розділу 1. «Відхилення пропозиції учасника» тендерної документації Замовника, цитуємо: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2. Додаток 5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі заповнений з грубим поруше-нням, згідно вимог тендерної документації Замовника, в графі «Загальна вартість пропозиції становить з ПДВ (прописом). В тендерній документації Учасника ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД», а саме в документі «Цінова пропозиція» вих. №232 від 03.09.2021 року по-перше від-сутня інформація про те, чи Учасником подана цінова пропозиція «з врахуванням ПДВ», чи «без врахування ПДВ», також цю інформацію підтверджує відсутність обов’язкового пропису ціни в душках з зазначенням відповідної вимоги форми цінової пропозиції. Достовірність поданої інформації «цінової пропозиції» не можна ніяким чином визначити в зв’язку з відсутністю будь-яких розрахунків в Учасника «цінової пропозиції», згідно технічного завдання процедури закупівлі. Відсутність даної обов’язкової інформації, по-перше, повністю порушує вимоги тендерної документації Замовника, а по-друге в значній мірі вплинуло на розташування Учасників про-цедури при проведенні закупівлі послуг (процедури торгів), так як Учасник ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД», згідно офіційної інформації, яка зазначена ним в тендерній документації, а саме в листі вих. №227 від 02.09.2021 року «Відомості про підприємство-учасника закупівлі» є цитуємо п.8. Статус платника податку – Платник податку на прибуток на загальних підставах, тобто іншими словами є платником ПДВ. Відповідно, якщо дана сума тендерної про-позиції Учасника вказана ним «без врахування ПДВ», то сума тендерної пропозиції «з врахуванням ПДВ» повинна становити не 145 000.00 гривень, а 174 000, 00 гривень з ПДВ. Відповідно це повністю вплинуло на розташування в рейтингу Учасників при проведенні процедури закупівлі «торгів). Виходячи з вищезазначеної інформації Учасником ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» «грубо порушені» вимоги тендерної документації Замовника так як тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам визначеним в оголошенні. Відповідно ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та повинен бути відхилений, згідно вимог розділу 1. «Відхилення пропозиції учасника» тендерної документації Замовника, цитуємо: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3. В тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» відсутні копії «обов’язкових витягів з протоколів» про проходження спеціального навчання з питань Охорони праці, згідно НПАОП 0.00-4.12-05 «Типового Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», п.3.13. Результат перевірки знань з питань охорони праці оформлюється протоколом засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці. які підтверджують достовірність інформації, яка зазначена в копіях посвідчень працівників (фахівців). Тим самим не виконана вимога, яка зазначена в п.13. додатку 2 до тендерної документації Замовника Довідка про наявність працівників (не менше 1-го працівника) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження надаються копії посвідчень про проходження спеціального навчання, щодо безпечного виконання робіт на висоті та наявність групи допуску з електробезпеки (допущений до роботи в електроустановках напругою понад 1000 В) не нижче 3-го розряду. Отже, Учасником ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» не виконана вимога, яка зазначена в п.13. до-датку 2 до тендерної документації Замовника. Відповідно ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та повинен бути відхилений, згідно вимог розділу 1. «Відхилення пропозиції учасника» тендерної документації Замовника, цитуємо: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; ПРОСИМО (НАПОЛЯГАЄМО): Скасувати повністю неправомірне рішення Замовника, відповідно до додатку 1 «Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю», «документ без вихідного номеру та дати прийняття рішення» уповноваженою особою Виконавчого комітету Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської Крекотень Ольгою Миколаївною, щодо визначення переможцем процедури закупівлі Учасника ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» в зв’язку з наявністю «грубих порушень» вимог тендерної документації Замовника, вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме статі 5 п.5 - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, статті 16 - невідповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям процедури закупівлі (тендерної документації) та п.13 статті 14 Спрощені закупівлі. У випадку повного ігнорування скарги (вимоги), яка базується на підтверджених нами грубих беззаперечних невідповідностей вимогам тендерної документації Замовника, фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку, відповідно до п.20 статті 14 «Спрощені закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі», адже маємо беззаперечні докази та доведені документально факти порушення кваліфікаційних вимог тендерної документації Замовника та вимог чинних нормативних актів з Охорони праці, щодо виконання робіт підвищеної небезпеки. Також хочемо зауважити, що у випадку, якщо договір між вами, як Замовником та Учасником ТОВ «АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД» буде все ж таки заключений, в порушення вимог скарги, і в розділі 4 «Вартість робіт і порядок розрахунків в п.4.1. буде вказана інша сума з врахуванням ПДВ, а не сума 145 000,00 гривень, згідно результатів торгів, це буде беззаперечним доказом «змови» між Замовником та Учасником та ще одним з приводів подачі нами заяви до суду. Також необхідно зазначити, що як Замовник ви не тільки порушуєте вимоги закону України «Про охорону праці», але й вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Офіційно заявляємо, що За порушення норм законодавства про закупівлі передбачено накладення адміністративного стягнення на винних посадових (службових) осіб у вигляді штрафу в розмірі: від 700 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (11 900–17 000 грн) - за частиною 1 статті 164-14 КУпАП та від 1000 до 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17 000–25 500 грн) - за частиною 2 статті 164-14 КУпАП. Крім цього, відповідно до вимог пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 03.07.2011 № 3674-VI у разі вине-сення судовим органом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопоруш-ника на користь держави стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Шановний учасник! Дуже вдячні Вам за детальний аналіз пропозиції переможця. Вважаємо за необхідне внести деякі роз’яснення що до «Оприлюднення інформації про закупівлю» Згідно ч.12, ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» «За результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю замовник оприлюднює в електронній системі закупівель...» Згідно п. 8, ч.1, ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» « Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі» Отже Замовник оприлюднює тільки Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю», а саме додаток №1 до протокольного рішення (протокол) уповноваженої особи. Законом не передбачено завантаження в систему протокольного рішення (протокол) уповноваженої особи де зазначається дата та номер прийняття рішення. Звертаємо Вашу увагу що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі розроблено зважаючи на рекомендації Мінекономіки лист № 3304-04_28729-06 від 05.05.2020 таблиця №2 «Особливості проведення окремих етапів спрощеної закупівлі» Розділ «Оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі»: Оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – оголошення) НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ: • розроблення та затвердження замовником тендерної документації, проте вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель; • встановлення замовником кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону та підстав для відмови в участі у закупівлі, встановлених статтею 17 Закону, але замовником можуть встановлюватись вимоги до учасників; • встановлення замовником строку дії пропозицій учасників. 1. Учасником ТОВ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД" (38061358) в складі пропозиції до оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-08-19-002200-b «Монтаж та підключення систем сигналізації охорони приміщень за ДК 021:2015:51310000-8 Послуги зі встановлення радіо, телевізійної, аудіо та відеоапаратури» була надана Ліцензія ДЕРЖАВНОЇ АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ від 17.01.2018 р. №2-Л «Господарська діяльність з будівництва об’єктів , що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (за переліком видів робіт згідно додатком)». Додаток до ліцензії, виданої Держархбудінспекцією наказ №2-Л від 14 січня 2018 р. Реєстраційний запис 2013047034 з переліком видів робіт: БУДІВЕЛЬНІ ТА МОНТАЖНІ РОБОТИ ЗАГАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ: Монтаж технологічного устаткування Виконання пусконалагоджувальних робіт: електротехнічних пристроїв Автоматичних систем управління БУДІВНИЦТВО ОБ’ЄКТІВ ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ: Монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: Електропостачання і електроосвітлення Засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: Електропостачання і електроосвітлення Засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж Отже Учасником ТОВ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД" була виконана вимога що до ліцензування, оскільки був наданий документ дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності 2. Учасником ТОВ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД" (38061358) в складі пропозиції до оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-08-19-002200-b «Монтаж та підключення систем сигналізації охорони приміщень за ДК 021:2015:51310000-8 Послуги зі встановлення радіо, телевізійної, аудіо та відеоапаратури» була надана «Цінова пропозиція» вих. № 232 від 03.09.2021 яка повністю відповідає формі, що вимагалася Замовником , а саме Додаток 5 останній абзац «Загальна вартість пропозиції становить з ПДВ (прописом): ________________. Звертаємо Вашу увагу що в системі prozorro https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-19-002200-b пропозиції всіх учасників вказані з урахуванням ПДВ Що підтверджує реєстр отриманих тендерних пропозицій Звертаємо вашу увагу на колонки «Первинна пропозиція» та «Остаточна пропозиція», де всі суми вказані з ПДВ (145 000,00 UAH з ПДВ). 3. Звертаємо Вашу увагу що в Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі відсутній пункт 13. Вимога яку ви цитуєте, а саме « Довідка про наявність працівників (не менше 1-го працівника) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження надаються копії посвідчень про проходження спеціального навчання, щодо безпечного виконання робіт на висоті та наявність групи допуску з електробезпеки (допущений до роботи в електроустановках напругою понад 1000 В) не нижче 3-го розряду.» була викладена в п. 11 Додаток № 2 до оголошення про проведення спрощеної процедури. Учасником ТОВ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД" була надана довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації вих. №234 від 03.09.2021. Для підтвердження Учасник надав копії посвідчень про проходження спеціального навчання, щодо безпечного виконання робіт на висоті та наявність групи допуску з електробезпеки (допущений до роботи в електроустановках напругою понад 1000 В) не нижче 3-го розряду, як і вимагалося в Оголошенні, а саме пункт 11, Додаток 2 Ваші звинувачення абсолютно безпідставні, Замовник діє виключно в рамках Закону. В разі відмови Переможця підписувати договір на суму яка вказана в повідомленні про намір укласти договір, Замовник перейде до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції. Тому вважаємо що відсутні підстави для задоволення ваших вимог.
2 питання
Питання:
Відповідь:
Уточнення по тендеру
Шановний Замовник процедури закупівлі. Уважно ознайомившись з відповідями на попередні запитання і не побачивши в відповідях жодних змістовних роз'яснень по суті запить, крім банальних відписок, які повізані з посиланням на загальні пункти Закону(ів), задаємо вам чергове запитання з проханням чітко роз'яснити нам як потенційному Учаснику, яким чином ви як Замовник закупівлі (розпорядник державних коштів) будете визначати кваліфікацію Учасників, а відповідно і майбутнього виконавця робіт, адже в тендерній документації, яка завантажена вами як Замовником відсутні будь-які критерії до Учасників, а це повторимось і досвід робіт, які є предметом закупівлі, наявність необхідної матеріально-технічної бази в Учасників, кваліфікованих працівників (фахівців) ну і відповідно проходження ними спеціального навчання, згідно Закону України про Охорону праці. Складається враження, що у вас як у Замовника є вже потенційний переможець у якого відсутні всі перераховані критерії (матеріально-технічна база, кваліфіковний персонал, досвід робіт та відповідно проходження навчанння, яке визначається Законом України про Охорону праці) і скоріш за все на такому "високоякісному рівні" даний Учасник виконує (виконає) свої роботи. Стосовно тих кваліфікаційних критеріїв до Учасників, які були нами запропоновані то вони є загальними, а не відносяться суто до виконання робіт з протипожежного захисту. Також просимо вас ретельно ознайомитися з посадами виконавців робіт, які маю право виконувати роботи по облаштуванню систем охоронної сигналізації (які є предметом закупівлі) згідно ДКХПП (Дові́дник кваліфікаці́йних характери́стик профе́сій працівникі́в) це є фахівці Код по КП 7241 - Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (цитуємо для вас охоронно-) або тотожна їм професія КП 7241 - Електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування. Та відповідно інший виконавець робіт - Код по ДКП 7241 - Налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування. Ніякі інші фахівці (виконавці робіт), згідно чинного законодавства немають права виконувати роботи, які є предметом закупівлі. Тому сподіваючись на здоровий глузд, з вашого боку як Замовника закупівлі, наполягаємо на включенні необхідних мінімальних кваліфікацінйих вимог до Учасників процедури. Також спеціально для вас як для Замовника процедури закупівлі, цитуємо статтю 16 "Кваліфікаційні критерії процедури закупівл" Закону України "Про публічні закупівлі" п. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Жодний з цих пунктів Закону України "Про публічні закупівлі" вами не виконаний в тендерній документації. Виходячи з вищезазначеного ви не тільки порушуєте вимоги закону України "Про охорону праці", але вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" Доводимо до Вашого відома, що За порушення норм законодавства про закупівлі передбачено накладення адміністративного стягнення на винних посадових (службових) осіб у вигляді штрафу в розмірі: від 700 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (11 900–17 000 грн) — за частиною 1 статті 164-14 КУпАП та від 1000 до 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17 000–25 500 грн) — за частиною 2 статті 164-14 КУпАП. Крім цього, відповідно до вимог пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 03.07.2011 № 3674-VI у разі винесення судовим органом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника на користь держави стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Добрий день, Шановний Учаснику! Вважаємо за необхідне внести деякі розяснення: Відповідно до потреб Замовника і очікуваної вартості предмета закупівлі, який є меншою вартісних порогів обраний тип процедури - спрощена закупівля. Згідно з п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону "Про публічні закупівлі" спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону «Про публічні закупівлі». Також хочемо звернути Вашу увагу саме на види процедур закупівель: • відкриті торги; • конкурентний діалог; • переговорна процедура закупівлі. При проведенні тендерів на допорогові суми може бути застосована допорогова/спрощена закупівля або ж закупівля в Prozorro Market, які не є процедурами закупівлі згідно Закону «Про публічні закупівлі». Наголошуємо, що Замовник діє згідно норм Закону, оскільки відповідно до частини 3 статті 14: В ОГОЛОШЕННІ про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 6) умови оплати; 7) очікувана вартість предмета закупівлі; 8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель); 9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю); 10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; 11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати); 12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати); 13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Лист Мінекономіки № 3304-04_28729-06 від 05.05.2020 таблиця №2 «Особливості проведення окремих етапів спрощеної закупівлі» Розділ «Оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі»: Оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – оголошення) НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ: • розроблення та затвердження замовником тендерної документації, проте вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель; • встановлення замовником кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону та підстав для відмови в участі у закупівлі, встановлених статтею 17 Закону, але замовником можуть встановлюватись вимоги до учасників; • встановлення замовником строку дії пропозицій учасників. Отже внесення запропонованих Вами вимог може порушувати діючий Закон «Про публічні закупівлі», оскільки дана закупівля не передбачає встановлення кваліфікаційних критеріїв!
Питання:
Відповідь:
Уточнення по тендерній документації
Шановний Замовник процедури закупівлі. Детально ознайомившись з тендерною документацією та ретельно проаналізувавши вимоги додатку №2 до оголошення спрощеної закупівлі "Інша інформація, яку повинен надати Учасник у складі пропозиції" ми як постійний учасник тендерних закупівель та підприємство яке якісно та з дотриманням вимог закону України "Про охорону праці" та інших діючих нормативних актів, виконує відповідні електромонтажні роботи систем охоронно-пожежної сигналізаіії на об'єктах різного класу складності не виявили чітких вимог до Учасників процедури, які вам як Замовнику (розпоряднику державних коштів) дадуть можливість визначити переможцем Учасника, який має достатні кваліфікаційні критерії (характеристики), необхідний досвід, та проходження навчання щодо якісного та безпечного виконання електромонтажних робіт. В тендерній документації взагалі відсутні вимоги щодо: 1. наявності у Учасника відповідної матеріально-технічної бази, тобто наявності адміністративного та складського приміщень, транспортних засобів, а також пристроїв та інструментів при допомозі яких працівники (фахівці) підприємства будуть виконувати електромонтажні роботи та підключення системи охоронної сигналізації; 2. наявності в Учасників досвіду якісного виконання робіт відповідно предмета закупівлі, що підтверджується копіями договорів та відповідно актами виконаних робіт; 3. наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що відповідно підтверджується документами щодо наявності трудових відносин (копіїх сторінок трудової книжки, або копії трудових договорів) та професійної кваліфікації (спеціальності та розрядів), адже дані роботи обов'язково повинні виконувати працівники (фахівці), які повинні мати наступні спеціальності та посади (керівник робіт - інженер охоронних (охоронно-пожежних) систем, виконавці робіт (не менше 2 осіб) - налагоджувальник приладів, апаратури та системи автоматичного контролю не нижче 4-го розряду і електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з обслуговування та ремонту електрообладнання) не нижче 3-го розряду; 4. наявності у керівника та виконавців робіт посвідчень щодо проходження ними спеціального навчання, згідно з вимогами закону України "Про Охорону праці", а це наявність відповідної групи допуску з електробезпеки (при виконаннї робіт наявна діюча електромережа напругою до 1000 В та відповідні роботи, щодо підключення ППКО до даної електромережі), посвідчень про проходження спеціального навчання, щодо безпечного виконання робіт на висоті понад 1,3 м, які відносяться до робіт з підвищеної небезпеки і до речі, згідно законодавства, а саме чинної постанови №77 від 03.02.2021 року виконуються на основі декларації відповідності матеріально-технічної бази з питань охорони праці (адже даний вид робіт обов'язково буде виконуватися працівниками при монтажі охоронних сповіщувачів та пристроїв охоронної сигналізації - можуть монтуватися на висоті до 4 метрів) та правил охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями, проходження ними спеціального навчанння з пожежної безпеки, що є також обовязковим. 5. наявності в працівників (фахівців) які будуть виконувати електромонтажні роботи документу, який підтверджує проходження ними обовязкового щорічного медичного огляду, згідно все ж того закону України "Про Охорону праці" та наказу МОЗ України №150 від 21.02.2013 року. При відсутності даних вимог до Учасників процедури ви як Замовник по-перше порушуєте вимоги закону України "Про Охорону праці" і вам байдуже щодо безпечності виконання робіт, а по-друге переможцем процедури закупівлі може бути підпрємство, яке немає жодних дозвільних документів та допусків, щодо порядку виконання робіт, відповідних висококваліфіковних працівників (фахівців), досвіду щодо виконання робіт. Рекомендуємо (наполягаємо) на внесенні відповідних змін до тендерної документації шляхом долучення даних вимог, які тільки підтвердять високу кваліфікацію Учасників процедури, окрім того дані документи є обов’язковими згідно чинного законодавства України. ,виходячи з виконання тих робіт, які є предметом закупівлі
Доброго дня. Дякуємо Вам за проявлений інтерес до нашої закупівлі! Звертаємо вашу увагу що предметом закупівлі є послуги «Монтаж та підключення систем сигналізації охорони приміщень», а зазначені вами вимоги встановлюються при закупівлі послуг з систем пожежної сигналізації. Згідно Закону України про публічні закупівлі, а саме ст. 14 ч.5 «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Керучючись листом Мінекономіки № 3304-04_28729-06 від 05.05.2020 таблиця №2 «Особливості проведення окремих етапів спрощеної закупівлі» Розділ «Оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі»: Оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – оголошення) не передбачає: • розроблення та затвердження замовником тендерної документації, проте вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель; • встановлення замовником кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону та підстав для відмови в участі у закупівлі, встановлених статтею 17 Закону, але замовником можуть встановлюватись вимоги до учасників; • встановлення замовником строку дії пропозицій учасників. ● Вимоги до предмета закупівлі можуть містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. ● В оголошенні може зазначатися інша інформація. Водночас, ураховуючи те, що спрощені закупівлі направлені на здійснення конкурентного відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) чи виконавця робіт з мінімальними затратами часу та зусиль як для замовника так і для учасників, замовнику не рекомендується встановлювати в оголошенні вимоги, які будуть ускладнювати подачу пропозицій. Отже Замовник розуміє всю відповідальність що до надання послуг за даним видом закупівлі, але діє згідно обмежуючих норм Закону «Про публічні закупівлі» та роз’яснень Мінекономіки. Дякуємо за рекомендації, ваші зауваження будуть прийняті до уваги.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Монтаж та підключення систем сигналізації охорони приміщень за ДК 021:2015:51310000-8 Послуги зі встановлення радіо, телевізійної, аудіо та відеоапаратури
1 посл.
51310000-8 — Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури
по 31.12.2021
08173, Україна, Київська область, с. Ходосівка, вул. Панаса Мирного, б. 2

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 10 банківських днів Післяплата на підставі акта приймання-передачі наданих послуг протягом 10 (десяти) банківських днів за рахунок бюджетних коштів шляхом перерахування коштів на поточний рахунок виконавця.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОННА ГРУПА "КОМСЕРВІС"
#40874109
Активна 183 642.48 UAH 183 642.48 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД"
#38061358
Активна 145 000.00 UAH 145 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ
#2981105119
Активна 169 835.00 UAH 169 835.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД"
#38061358
Переможець 145 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД"
#38061358
Запропоновано 145 000.00 UAH