Послуги з технічного обслуговування систем автоматичної пожежної сигналізації і сповіщення про пожежу

Вітаємо. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Жодним чином Замовником не встановлено будь-яких дискримінаційних вимог до учасників, оскільки всі документи підготовлені у відповідності до чинних нормативно-правових, законодавчих актів України. Замовник не встановлював жодної додаткової вимоги до учасників процедури закупівлі, крім тих, що передбачені нормами чинного законодавства України, відповідно до специфіки предмета закупівлі. Учасник повинен провадити свою господарську діяльність у сфері надання послуг з технічного обслуговування систем пожежогасіння, систем пожежної сигналізації та оповіщування про пожежу, спостерігання за пожежною автоматикою об’єктів у відповідності до нормативно-правових актів чинного законодавства України, а саме, але не виключно: - Постанови Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016 року «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». - Наказу МВС України № 349 від 30.03.2015 року «Про затвердження Правил з пожежного спостерігання» (зі змінами). - ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту (зі змінами) та іншими нормативно- правовими актами. Щодо чинних нормативно-правових, законодавчих актів України, якими керувався замовник при підготовці тендерної документації та вимог для учасників процедури закупівлі повідомляємо наступне. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016 року (надалі – Ліцензійні умови), визначено вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. У п. 24 «Вимоги щодо виконання робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту» «Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази» Ліцензійних умов встановлено наступне. «24. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: центрів приймання тривожних сповіщень, в яких обладнані приміщення для розміщення персоналу (керівників пульта, інженерно-технічних працівників, диспетчерів або операторів) та акумуляторного і комп’ютерного обладнання, побутова кімната і санвузол; пультів пожежного спостерігання (устаткування для індикації центрів приймання тривожних сповіщень та програмне забезпечення); засобів для аудіозапису, які забезпечують запис телефонних та радіопереговорів з їх подальшою архівацією і збереженням протягом одного місяця; приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, осцилограф, частотомір, тестер).» Правила з пожежного спостерігання, затверджені Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349 (зареєстровані в Міністерстві юстиції України 29 липня 2015р. за № 920/27365) (надалі - Правила) встановлюють вимоги щодо організації роботи центрів приймання тривожних сповіщень, порядку підключення центрів приймання тривожних сповіщень (далі – ЦПТС) та систем передавання тривожних сповіщень (далі – СПТС), передачі сигналів пожежної тривоги та попередження про несправність, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) СПТС. Згідно з п. 2 Правил, ці Правила є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами господарювання, які здійснюють пожежне спостерігання за системами протипожежного захисту (далі - СПЗ) об’єктів, виконують роботи з підключення та підтримання експлуатаційної придатності (далі - технічне обслуговування) СПТС, а також всіма суб’єктами господарювання незалежно від форм власності та органами виконавчої влади, які є учасниками процесу з пожежного спостерігання. Отже, для замовника, який у даному випадку є учасником процесу, ці правила теж є обов’язковими для виконання, що і було враховано при підготовці тендерної документації. Розділ. II. «Порядок підключення центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу» Правил містить вичерпну інформацію щодо порядку підключення та організації роботи центрів приймання тривожних сповіщень. Згідно з п. 1 Розділу ІІ. Правил, підключення ЦПТС до точки доступу здійснює територіальний орган ДСНС України за територіальністю розташування об’єкта спостерігання за письмовим зверненням ПО (ПО - суб’єкт господарювання, який здійснює спостерігання за СПЗ об’єктів шляхом організації ЦПТС). Згідно з п. 3 Розділу ІІ. Правил, ПО після виконання технічних вимог направляє до територіального органу ДСНС України повідомлення про їх виконання та заповнену картку пульта пожежного спостерігання (додаток 2 до Правил). Враховуючи велику кількість працівників, наявність складної комп’ютерної, офісної техніки, обладнання, документації, багатофункціональність та складність будівель, для забезпечення безпеки функціонування яких здійснюється закупівля відповідно до ДК 021:2015 код 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, рівень складності систем протипожежного захисту, нам, як замовнику, доцільно та необхідно отримати повну, достовірну, документально підтверджену інформацію відповідно до норм та вимог чинного законодавства України про учасників процедури закупівлі, як суб’єктів господарювання у відповідній сфері, їх можливість надання послуги належної якості.