Труби сталеві попередньо теплоізольовані згідно ДК 021:2015 код 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби

С К А Р Г А (у порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі») на неправомірне рішення Замовника Концерном «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (далі – «Замовник», «Концерн») було оприлюднено 09.03.2023 року оголошення UA-2023-03-09-010831-а (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2023-03-09-010831-а) про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі «Товари труби сталеві попередньо теплоізольовані (код ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» шляхом розміщення на сайті prozorro.gov.ua . Номер вказаної закупівлі у ЦБД UA-2023-03-09-010831-а (https://prozorro.gov.ua/tender/ U UA-2023-03-09-010831-а) Період уточнень було встановлено до 17.03.2023 року 00:00 год. Відповідно, кінцевий строк подання пропозицій встановлено до 20.03.2023 року 09:00 год. З приводу даної закупівлі подали свою пропозицію наступні учасники: 1. Корпорація «Енергоресурс-інвест». 2. ВК «Сантехмонтаж» 3. ТОВ «Термо-Ізол» Відповідно до Протоколу № 37 від 22.03.2023р. щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Концерну «МІСЬКИХ ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ» (код за ЄДРПОУ: 32121458) про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів Замовник – вирішив відхилити тендерну пропозицію Учасника КОРПОРАЦІЯ "ЕНЕРГОРЕСУРС-ІНВЕСТ" (код ЄДРПОУ 30336890), по предмету закупівлі Товари труби сталеві попередньо теплоізольовані (код ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби», ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-09-010831-а з ціновою пропозицією у сумі 4 075 000,56 грн. з ПДВ. Вважаємо, що рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» є необґрунтованим та підлягає скасуванню, виходячи із наступного : I. Замовник у Рішенні відхилення Скаржника, аргументує такою позицією: Учасник у наданій Технічній специфікації не зазначив конкретний гарантійний строк, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Скаржник не погоджується з таким твердженням, виходячи з наступного: У тендерній документації міститься таке: відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Технічна специфікація» учаснику необхідно зазначити конкретний гарантійний строк, що відповідає вимогам замовника. Додатком 2 встановлено вимоги Замовника, щодо гарантійного терміну який становить не менше 24 місяців з моменту поставки товару. На виконання вимоги Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у складі тендерної пропозиції Скаржника на підтвердження того, що Корпорація «Енергоресурс-інвест» гарантує гарантійний строк товару з моменту поставки не менше 24 місяців, міститься документ «Дод 2 Тех та якісні характ.pdf», у якому зазначено гарантійний строк продукції, що пропонується, більше того у складі тендерної пропозиції Скаржника додатково міститься документ «Гарантійний термін.pdf» Таким чином, Скаржником у складі своєї пропозиції було надано всі документи на підтвердження того, що Корпорація «Енергоресурс-інвест» гарантує гарантійний строк у відповідності з вимогами замовника викладеними у тендерній документації, тому вважаємо, що підстави для відхилення пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» у цій частині відсутні. Аналогічної позиції дотримується Колегія у рішенні №10197 від 25.05.2020р. та у рішенні №10194 від 25.05.2020р. Отже, дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Тому, із врахуванням викладеного, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» Прошу : 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень Замовником процедури закупівлі «Товари труби сталеві попередньо теплоізольовані (код ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» 3. Зобов’язати Концерн «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» скасувати рішення, яким відхилено пропозицію Корпорації «Енергоресурс-інвест» по закупівлі UA-2023-03-09-010831-а (код ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» оформлене протоколом № 37 від 22.03.2023р. який було оприлюднено 22.03.2023 року. 4. Зобов’язати Концерн «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» завершити процедуру закупівлі UA-2023-03-09-010831-а (код ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби», відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».