Вимога
Відхилено
UA-2023-11-24-007586-a.c1
Вимога
Шановний Замовнику, просимо додати в пункт: «місце виконання робіт»: м. Дніпро. Відповідно до преамбули цього Закону його мета – забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Також згідно зі ст.5 цього Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Кожна вимога має відповідати предмету закупівлі, її меті та бути потрібною для того, щоб учасник, який буде визнаний переможцем, мав можливість виконати договір. Однак тендерна документація Замовника містить вимоги та вимагає від учасників надання документів, що не є потрібними для виконання договору, надумані та спрямовані на штучне обмеження кола учасників й створення умов невизначеності для свавільного відхилення тендерних пропозицій: Однак Тендерною документацією даної закупівлі встановлені незвичайні, дискримінаційні й обтяжливі вимоги до учасників, дотримання яких не потрібне для виконання договору про закупівлю. Цілком може бути, що ця вимога розрахована на конкретних суб’єктів господарювання, тобто є антиконкурентною. Фактично Замовник намагається залучити до закупівлі лише суб’єктів, у яких завідомо вищі ціни, та намагається усунути суб’єктів, які надають послуги дешевше. Однак тендерна документація Замовника містить вимоги до учасників, що не вищенаведеним приписам законодавства не відповідають й сприяють дискримінації учасників. Отже, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та повинен дотримуватися принципів недискримінації та рівного ставлення до усіх учасників, відповідно до частини 4 статті 22 та пункту 4 частини 1 та частини 4 статті 5 Закону № 922. Дякую за увагу до мого запиту. Я сподіваюся на конструктивну відповідь та на підтримку рівних можливостей учасників тендеру.
Шановний Учасник.
Ознайомившись з Вашою вимогою, повідомляємо наступне:
Східне міжрегіональне головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні (далі – Міжрегіональне головне управління) повідомляє наступне.
Міжрегіональне головне управління утворено постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 873 та зареєстровано як орган державної влади в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 09.12.2020 року.
Повноваження Міжрегіонального головного управління поширюються на зони обслуговування, визначені Держпродспоживслужбою, а саме: території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Луганської, Полтавської та Харківської областей.
На території вищезазначених областей розміщені відділи прикордонного інспекційного контролю, за працівниками яких закріплені службові автотранспортні засоби.
Враховуючи, що дана процедура була оголошена з метою здійснення технічного обслуговування та ремонту службового автотранспорту, який територіально знаходиться у м. Полтава, то, відповідно до умов тендерної документації у Додатку 2 зазначено, що «предметом даної закупівлі є послуги з технічного обслуговування та ремонту службового автомобіля Замовника у місті Полтава».
Зважаючи на вищевикладене, Замовником прийнято рішення про відхилення вимоги Учасника щодо зазначення у тендерній документації Замовника «місця виконання робіт»: м. Дніпро, оскільки це призведе до додаткових витрат бюджетних коштів при переміщенні цих транспортних засобів з м. Полтави до м. Дніпро та зворотному напрямку.
Також, Міжрегіональне головне управління окремо наголошує що тендерна документація складена Замовником відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, що передбачені статтями 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178. Щодо невідповідності тендерної документації приписам законодавства та дискримінації учасників, наголошую, що звертаючись до Замовника з вимогою, Учасник повинен максимально точно формалізувати законні підстави своїх вимог, сформулювати суть предмету своєї вимоги і надати по можливості матеріали, що підтверджують об’єктивність та підставність висунутих вимог, які не були надані, тому Замовник вважає таку вимогу безпідставною.
