дискримінаційна вимога тендерної документації
Пунктом 12 розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації передбачено наступне: Надати сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), стосовно послуг, які є предметом даної закупівлі, чинний не менш ніж протягом строку надання послуг, що є предметом закупівлі та звіту про проходження щорічного технічного нагляду для подовження дії сертифікату ДСТУ, у разі якщо від дати видачі сертифікату до дати розкриття тендерних пропозицій пройшло більше року, а також сертифікат внутрішнього аудитора (що підтверджує що особа склала іспит і може виконувати функції внутрішнього аудитора), виданий на підставі проходження навчання по програмі «Система управління якістю. Внутрішній аудит системи управління якістю» (чинний). Шановний Замовнику. Надання сертифікату внутрішнього аудитора (що підтверджує що особа склала іспит і може виконувати функції внутрішнього аудитора), виданий на підставі проходження навчання по програмі «Система управління якістю. Внутрішній аудит системи управління якістю» не передбачене будь-якими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність у сфері державних закупівель. Такого документа не може бути в потенційного учасника, бо він є внутрішнім документом і знаходиться у самого аудитора. З огляду на викладене, Ваша вимога щодо надання цього сертифікату внутрішнього аудитора в складі тендерної пропозиції є незаконною та дискримінаційною, а тому підлягає вилученню шляхом внесення змін. Принагідно наголошуємо на тому, що статтею 19 Конституції України передбачено: Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Шановний Учаснику!
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги щодо наявності документів, передбачених законодавством, а також тих, які Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Встановлена вимога не є дискримінаційною, оскільки не обмежує коло потенційних учасників та не містить об’єктивних перешкод для її виконання, зокрема шляхом проходження відповідного навчання та отримання сертифіката. Крім того, аналіз аналогічних процедур закупівель свідчить про поширене застосування такої вимоги державними замовниками. Дякуємо за звернення.
