Технічне переоснащення ГПА ГТ-750-6 ст. №5 шляхом заміни повітряно-забірної камери компресорної станції Лубни Лубенського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів (Будівельні роботи та поточний ремонт)

Скарга на дії замовника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: оскаржується Протокол розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом № 20_1278_р-р-1 від 20 січня 2021 р. щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІТІБУДГРУП» (далі – Скаржник), опублікований Замовником в електронній системі Prozorro 21 січня 2021 року по процедурі закупівлі за ідентифікатором № UA-2020-12-11-003637-a (далі – Закупівля). У відповідності до протоколу розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом № 20_1278_р-р-1 від 20 січня 2021 року, який опублікований Замовником в електронній системі Prozorro 21 січня 2021 року (далі – Протокол відхилення тендерної пропозиції та/або Оскаржуваний Протокол) визначено результат розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону) учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІТІБУДГРУП» (ЄДРПОУ: 41824483) як така, що не відповідає вимогам тендерної документації (відповідно до висновків підрозділів замовника № ТОВСЛ-21-1475 від 20.01.2021 (управління капітального будівництва), № ТОВСЛ-21-1223 від 18.01.2021 (управління безпеки) № ТОВСЛ-20-36658 від 19.01.2021 (відділ (служба) комплаєнсу), № ТОВСЛ-21-1457 від 19.01.2021 (управління казначейських операцій)), а саме: Учасником відповідно до вимог тендерної документації надано забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії «Банківська гарантія № 52-12Г від 12.01.2021р.», яка не відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення тендерної пропозиції), які зазначені в Додатку 6.1 до тендерної документації, оскільки в Банківській гарантії № 52-12Г від 12.01.2021р. вказано не повний перелік обставин, за яких Бенефіціару надається право вимагати платіж, визначений ч. 3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: серед обставин відсутні посилання на ч.2 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з Протоколом відхилення тендерної пропозиції підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІТІБУДГРУП» - згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІТІБУДГРУП», відхиляється у відповідності до абз. 5 п. 1 ч. 1 (учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції) ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». При цьому, причиною відхилення тендерної пропозиції скаржника стала підстава, яка не вимагається Замовником (не зазначена як вимога до учасника) ані Тендерною документацією по Закупівлі (Додаток 6.1.), ані ст. 25 Закону. Скаржник також звернувся до Банка гаранта (АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «РВС БАНК») з приводу уточнення інформації по Банківській гарантії та у відповідь отримав лист вих. № 106/21 від 25 січня 2021 року, що додається, яким Банк підтвердив, що Банківська гарантія № 52-12Г від 12.01.2021р. відповідає вимогам Тендерної документації Замовника та вимогам Закону. Отже, надана у складні тендерної пропозиції Банківська гарантія відповідає вимогам Тендерної документації Замовника по Закупівлі (Додатку 6.1.) та ст. 25 Закону, Скаржником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІТІБУДГРУП» дотримано всіх вимог Тендерної документації Замовника при поданні тендерної пропозиції.