Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

1 650 000.00 UAH
з ПДВ.

Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням)

Відкриті торги Торги не відбулися
UA-2021-11-26-012609-a a306561cc2784b248c6a1971fc26c88f
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ / #38721915

Адреса:

65012, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83

Контакт:

Тетяна Літка
tlitka@odessa.gov.ua
+38 (048) 728-35-05
Передбачено пунктом 2.1. регіональної програми "Ліси Одещини" на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням Одеської обласної ради від 18.06.2021 №202-VIІІ
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з
Мінімальний крок аукціону:
8 250.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 1 650 000.00 грн 100.00
11 скарг/вимог
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a8
Вимога про внесення змін
Шановний замовник! В Додатку 2 Тендерної документації зазначається, що окрім постачання обладнання учасник має надати послуги з його монтажу та налаштування за визначеними Замовником адресами. При цьому тендерною документацією не визначено вимог щодо надання необхідних дозволів, обов’язкового проекту реконструкції вежі, який має експертний висновок. Вимагаємо додати до складу тендерної документації відповідний проект.
UA-2021-11-26-012609-a.a8 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: відповідно до вимог частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, Замовник встановлює вимоги у тендерній документації, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної, неупередженої оцінки пропозицій. Відсутність вимог щодо надання необхідних дозволів, проекту реконструкції вежі, є бажанням і правом Замовника, щоб більше потенційних учасників прийняли участь у відкритих торгах. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a10
вимога про усунення дискримінаційних вимог
Підпунктом 10 пункту 2 розділу 5 Тендерної документації встановлено вимогу надання учасниками процедури закупівлі авторизаційного листа від виробника (або його офіційного представництва виробника в Україні) відеокамер. Така вимога є дискримінаційною, що підтверджується практикою АМКУ. Виконати зазначену умову документації зможуть суб’єкти господарювання, які мають стосунки з виробником предмета закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі, але не мають безпосередніх стосунків із виробником. Вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу щодо надання авториазційного листа, у випадку не внесення відповідних змін будемо вимушені звернутись до АМКУ
UA-2021-11-26-012609-a.a10 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Відповідно до умов тендерної документації учасник повинен надати авторизаційний лист від виробника (або його офіційного представництва виробника в Україні) відеокамер. Відповідно до практики Антимонопольного комітету України (далі-АМКУ) у разі, якщо замовником вимагається надання авторизаційного листа підтвердження від офіційного виробника в Україні, то учасник має надати саме авторизаційний лист підтвердження від офіційного виробника (Детальніше дивитися рішення АМКУ у справі №14805-р/пк-пз від 16.10.2019). Окрім того, вказана вимога не є дискримінаційною, адже за допомогою вказаного авторизаційного листа учасник підтверджує ліцензійність запропонованого товару. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a5
Вимога про внесення змін
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). Під придбанням телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж мається на увазі придбання комплектів телекомунікаційного обладнання з відеокамерами. До складу кожного комплекту повинні входити алюмінієві секції довжиною 4м для нарощування типової вежі. При цьому не вказані: конкретний тип вежі, висота типової вежі; тип, вага, конструкційні особливості та геометричні розміри алюмінієвих секцій, які повинні входити до складу постачання та монтуватися на типовій вежі. Всі ці данні необхідні для розрахунку вартості секцій та робіт по їх монтажу. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме визначити необхідні параметри, що вказані вище.
UA-2021-11-26-012609-a.a5 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Умовами закупівлі передбачається закупівля товару з монтажем, умовами закупівлі не передбачається розділяти поставку товару і його монтаж у часі. Відповідно, потенційний учасник-переможець вправі одночасно здійснити поставку з монтажем. Виконання монтажу потенційний учасник здійснює відповідно додатку 3 до тендерної документації, а саме: Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі, також повідомляємо, що комплекс нарощування типової вежі - АМ-440. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a7
Вимога про внесення змін
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). В Тендерній документації відсутні вимоги щодо відповідності ядра системи чинним нормам з технічного захисту інформації щодо захисту інформації від несанкціонованого доступу» (Г2) або вимоги щодо наявності експертного висновку ДССЗЗІ. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації. Дана вимога ґрунтується на необхідності захисту від несанкціонованого доступу до системи, що прямо може вплинути на працездатність комплексу.
UA-2021-11-26-012609-a.a7 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: телевізійна система раннього виявлення лісових пожеж, передбачена цими умовами закупівлі є цілком локальною і не передбачає необхідності захисту від несанкціонованого доступу. Відсутність вимоги щодо відповідності ядра системи чинним нормам з технічного захисту інформації щодо захисту інформації від несанкціонованого доступу» (Г2) або вимоги щодо наявності експертного висновку ДССЗЗІ є бажанням і правом Замовника, щоб більше потенційних учасників прийняли участь у відкритих торгах. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a2
Вимоги щодо внесення змін
Шановний замовник! Згідно Тендерної документації до складу системи раннього виявлення лісових пожеж з комплектом кабелів та витратних матеріалів входить зокрема камера DS2-DE5432IW-AE (E) виробника Hikvision. Формально Замовником дотримано вимог Закону і в примітках зазначено, що посилання на конкретну торговельну марку, фірму, назву або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Але зазначені Технічні вимоги в Додатку 3 до Тендерної документації відповідають лише наведеній камері Hikvision, та унеможливлюють пропонування еквіваленту іншими потенційними учасниками. Згідно зазначених технічних вимог: 1. Діаметр покриття камери: Замовником встановлена вимога щодо радіусу огляду камери як максимально підтверджений - 43 км. При цьому не заявлено при яких умовах – день/ніч/погодні умови (туман, опади, тощо). При цьому у вимогах щодо призначення вказано, що камера має надавати професійний нагляд за лісовими масивами діаметром до 50 км. Ці вимоги суперечать одна одній. Також не зазначено умови, за яких ці показники дійсні, а саме: для якої пори року, погодних умов, часу доби встановлена вимога щодо радіусу огляду камери- 43 км? Для якої пори року, погодних умов, часу доби встановлена вимога професійного нагляду за лісовими масивами діаметром до 50 км? 2. Замовником у технічних вимогах щодо призначення камери вказано, що камера має надавати професійний нагляд за лісовими масивами діаметром до 50 км, при цьому замовником не встановлена вимога визначення відстані до осередку пожежі камерою, або програмним забезпеченням, що повинно входити до комплекту постачання. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та встановити таку важливу вимогу як визначення відстані до осередку пожежі, а не тільки азимуту. Даний параметр необхідний для оперативного виявлення місця виникнення пожежі та її ліквідації. 3. Також у вимогах не зазначено, яким чином або якими засобами повинно розпізнаватися місце виникнення диму та вогню? Така вимога повинна встановлюватися до програмного забезпечення, яке функціонує в автоматичному режимі. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та доповнити вимоги до програмного забезпечення камери по автоматичному розпізнаванню виникнення диму та вогню.
UA-2021-11-26-012609-a.a2 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: 1. Радіус професійного нагляду за лісовими масивами (половина діаметру) може бути меншим за максимальний підтверджений радіус огляду. Ці характеристики не суперечать одна іншій. 2. Використання роботизованої камери для визначення відстані від місця її встановлення до потенційного осередку пожежі не є доцільним. Визначення координат загрози виконується іншим комплексом мір і засобів. 3. Розпізнавання місця виникнення диму та вогню є завданням персоналу, а не камери. Всі запропоновані товари із аналогічними або кращими характеристиками будуть розглядатись у відповідності до тендерної документації. У зв’язку з вищенаведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a4
Вимога про внесення змін
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). Яким чином забезпечується живлення камери на вежі? Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та вказати точку підключення живлення, відстань від точки підключення до камери, та спосіб прокладання кабелю живлення.
UA-2021-11-26-012609-a.a4 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Предметом закупівлі є придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагоджуванням). Отже для кожної конкретної локації (адреси поставки товару чітко визначені в тендерній документації) учасник, якого буде визначено переможцем самостійно визначає необхідні матеріали , їх кількість та умови забезпечення живлення камер на вежі, спосіб прокладання кабелю живлення, за умови дотримання технічних характеристик використання обладнання. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a1
Усунення дискримінаційних вимог
Шановний замовник! Згідно оголошеної процедури закупівлі – відкриті торги, предметом закупівлі є придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням) На веб-порталі уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua, аукціон за процедурою відриті торги, повинен відбутися 14.12.2021 року. Відповідно до пункту 10 статті 29 Закону зазначається, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Згідно пункту 5 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Враховуючи вищенаведене, не важно порахувати, що навіть, якщо повідомлення про намір укласти договір про закупівлю буде оприлюднено Замовником в той же день, коли відбудеться аукціон (14 грудня 2021 року), дата підписання Договору з переможцем не може бути раніше 27.12.2021 року. Згідно Тендерної документації строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) до 31 грудня 2021 року. Тобто, на виконання поставки обладнання, з монтажем та налаштуванням, за адресами зазначеними в технічній специфікації, з моменту підписання договору і до граничного строку постачання залишається 5 робочих днів включаючи день підписання договору. За цей час виконавець повинен здійснити нарощування типової вежі з залученням спеціалізованої техніки – кранів і в виконавця їх повинно бути не менше семи, на 36 м секціями 9 шт по 4 метри. Виконати монтаж камери на встановленій секції, підвести кабельні комунікації від камери до встановлення робочого місця оператора. І таких об’єктів сім по одеській області. За нашими оцінками, реалізація такого об’єму робіт, не можлива в такий стислий термін. Прохання дати роз’яснення, якими даними замовник керувався при визначенні терміну виконання зобов’язань по договору виконавцем, а саме не більше 5-ти робочих днів? На нашу думку, такі стислі строки реалізації свідчать про можливі антиконкурентні дії з боку Замовника. Встановлення таких дискримінаційних вимог звужує коло потенційних учасників. Вимагаємо подовження строку постачання обладнання, монтажу та пусконалагодження обладнання.
UA-2021-11-26-012609-a.a1 Шановний Учасник! Розглянувши вимогу, змушені відмовити в її задоволенні з огляду на таке. Визначити кількість днів без привʼязки до кінцевої дати надання послуг, поставки товару є неможливим. При цьому, інформуємо про наступне, тендерна документація щодо умов проведення тендеру, розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель, істотною інформацією при формуванні тендерної документації, а також при заповненні інформації на сайті уповноваженого органу є конкретна (кінцева) дата поставки товару (ст.21,22 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник при визначені дати поставки товару керувався вимогами Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2021-11-26-012609-a.b11
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» #31091208
Скарга на дії Замовника
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» (далі – Скаржник), вивчивши Тендерну документацію Замовника та відповідно вимоги до предмету закупівлі, з метою їх уточнення, 02.12.2021 р. розмістив декілька вимог про внесення змін до Тендерної документації на предмет включення до неї технічних вимог, які є вкрай необхідними для повноцінного та точного розрахунку вартості предмету закупівлі. Відповіді були розміщені Замовником 07.12.2021 р. Всі вимоги були не задоволені. Скаржник не погоджується з такими рішеннями Замовника, та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону зокрема принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципи відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та недискримінація учасників та рівне ставлення до них, внаслідок яких порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника закупівлі.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a9
Вимога про внесення змін
Шановний замовник! В тендерній документації наведений проект договору, предметом якого є постачання товару до 31.12.2021 року. Проектом договору не визначено перелік робіт з монтажу та налагодження запропонованого обладнання. Також не встановлено форми підтвердження виконання робіт з монтажу та налагодження за адресами державних лісових господарств, зазначених в Тендерній документації. Приймання товару згідно видаткової накладної без зазначення документів, які б могли підтвердити факт належного виконання монтажу та налаштування обладнання. Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та проект договору та прописати необхідність підписання Замовником та Постачальником документів, що підтверджують належне виконання монтажу та налаштування.
UA-2021-11-26-012609-a.a9 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Відповідно до умов проєкту договору Додатку 4 до тендерної документації на закупівлю Розділу III. ЯКІСТЬ ТОВАРУ «3.1. Постачальник повинен передати Замовнику передбачений цим Договором Товар, якість якого відповідає умовам, встановленим відповідним нормативно-правовими актами, виходячи зі специфіки конкретного Товару. 3.2. Товар, що поставляється за цим Договором, має відповідати комплектності, якості та кількості згідно з Додатком №1 до цього Договору. У Додатку 3 до тендерної документації зазначається: «Товар, що поставляється повинен відповідати встановленим для даного Товару технічним вимогам (нормам ТУ, ГОСТ та ДСТУ), що підтверджує якість Товару, забезпечує його безпеку для життя і здоров’я. Гарантійний термін обслуговування повинен бути не менше 12 місяців (1 рік) з дати монтажу, налагодження та передачі до експлуатації Замовнику комплексу (Товару). Здійснення гарантійного обслуговування забезпечується переможцем (Постачальником). Для підтвердження гарантійного строку переможець закупівлі надає належним чином оформлені гарантійні талони та паспорти якості на Товар. При виході з ладу Товару в період гарантійного терміну переможець (Постачальник) має за власний рахунок замінити або відремонтувати Товар, строк ремонту не повинен перевищувати 30 календарних днів. Враховуючи що предметом закупівлі є придбання обладнання і предметів довгострокового користування та відповідно до п.3.1.1 пп. 22 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету №333 від 12.03.2012 року, видатки на монтаж та пусконалогодження обладнання на місцях його безпосередньої експлуатації відносяться до коду 3110 та приймаються Замовником згідно видаткових накладних. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a6
Вимога про внесення змін
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). Під придбанням телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж мається на увазі придбання комплектів телекомунікаційного обладнання з відеокамерами та встановлення камер на типових вежах з їх дооснащенням. При цьому в тендерній документації не вказані географічні координати місць розташування веж. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме чітко визначити географічні координати місць розташування веж.
UA-2021-11-26-012609-a.a6 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Умовами закупівлі передбачається закупівлі товару з монтажем, умовами закупівлі не передбачається розділяти поставку товару і його монтаж у часі. Відповідно, потенційний учасник-переможець вправі одночасно здійснити поставку з монтажем. Кожна конкретна адреса поставки товару ( з пусконалагоджувальними роботами) чітко визначені в тендерній документації. Повідомляємо, що місце розташування веж буде визначено спільно з переможцем в залежності від топографічних умов і для дотримання можливості використання найкращих характеристик обладнання, що поставляється. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Вимога
Відхилено
UA-2021-11-26-012609-a.a3
Вимога про внесення змін
Шановний замовник! Предметом закупівлі є Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням). Під придбанням телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж мається на увазі придбання комплектів телекомунікаційного обладнання з відеокамерами. До складу кожного комплекту повинні входити монітор, системний блок комп’ютера. Яким чином та якими засобами повинен відбуватися зв'язок між камерою та місцем оператора, яке знаходиться на невизначеній відстані? Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та чітко визначити місце розташування камери, робочого місця оператора та способу комунікації між камерою та робочим місцем оператора з вказанням довжин необхідних кабелів, типу кабелів, типу додаткового обладнання та матеріалів.
UA-2021-11-26-012609-a.a3 Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: Предметом закупівлі є придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагоджуванням). Отже для кожної конкретної локації (адреси поставки товару чітко визначені в тендерній документації) учасник, якого буде визначено переможцем самостійно визначає необхідні матеріали , їх кількість та умови забезпечення живлення камер на вежі, способу комунікації між камерою та робочим місцем оператора, за умови дотримання технічних характеристик використання обладнання. У зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги відсутні.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Придбання телевізійних систем раннього виявлення лісових пожеж (комплекти телекомунікаційного обладнання з відеокамерами з монтажем та пусконалагодженням)
7 комп.
32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
по 31.12.2021
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 15 банківських днів Оплата здійснюється після поставки товару з послугами повязаними з постачанням такого товару (п.34 ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі".