UA-M-2025-12-30-000012 •
49d424bf9828462ab502a0fcb2d63962 •
Здійснення моніторингу
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.12.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
30.12.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
29.12.2025 Київ № 349
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-10-28-003608-a 28.10.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Запити:
Запит від
02.01.2026 10:06:39
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво укриття на території Боярського академічного ліцею «Лідер» (нове будівництво) за адресою: Україна, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, Боярська територіальна громада, вул. П. Сагайдачного, 62» (коригування 2) ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-28-003608-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (дефектні акти, експертні звіти, локальні кошториси, підсумкові відомості, договірну ціну з розрахунками, пояснювальну записку тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
02.01.2026 11:21:51
Про надання пояснення
Управління капітального будівництва Боярської міської ради опрацювало Наказ про початок моніторингу процедур закупівель від 29.12.2025 №349 щодо закупівлі публікованої в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-28-003608-a, та на виконання запиту про надання пояснень від 2026-01-02 10:06, в межах своєї компетенції повідомляємо наступне:
1. Проєктна документація по об’єкту: «Нове будівництво укриття на території Боярського академічного ліцею «Лідер» (нове будівництво) за адресою: Україна, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, Боярська територіальна громада, вул. П. Сагайдачного, 62»(коригування 2)» розроблена ФОП БУРДЕНЮК ІГОР БОГДАНОВИЧ (код ЄДРПОУ 3204322998) та передбачає кошти в сумі 70723,627 тис. грн станом на 22 січня 2025, у тому числі: будівельні роботи 48168,497 тис. грн.; устаткування, меблі, інвентар –7086,595тис. грн.. інші витрати –15468,535тис. грн. Із загальної кошторисної вартості виконано 1967,358 тис..,у тому числі: будівельні роботи–0,0тис. грн,устаткування,меблі,інвентар-0 тис.грн., інші витрати – 1967,58 тис. грн. відповідно до експертного звіту за № 250117-05/В від 22 січня 2025 р. Реєстраційний номер EX01:1077-5433-7108-1253. Кошторисна документація затверджена Рішенням виконавчого комітету Боярської міської ради від 13 лютого 2025 р. № 5/48.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщене за посиланням
(https://drive.google.com/file/d/1LxGgUs_EJNHWO7imrFzEg2djs1oeW-3K/view)
(https://sites.google.com/view/ukb-gr/%D0%BE%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%8F%D0%B3%D1%96%D0%B2-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96)
3. Закупівля робіт з «Нового будівництво укриття на території Боярського академічного ліцею «Лідер» (нове будівництво) за адресою: Україна, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, Боярська територіальна громада, вул. П. Сагайдачного, 62 (коригування 2); Код ДК 021:2015 45210000-2 — Будівництво будівель здійснюється за рахунок Державного бюджету відповідно до Повідомлення Державної казначейської служби від 25.03.2025 р №18 ( КПКВКМБ 1511262) та місцевого бюджету відповідно до Рішення сесії Боярської міської ради від 10.04.2025 р. №67/3657 (КПКВКМБ 1511261)
4. Інформація та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility – лист МОН від 10.01.2025 №1/586-25.
Додатки до листа
- Експертний звіт –6 арк.
- Рішення виконавчого комітету Боярської міської ради від 13 лютого 2025 р.
№ 5/48-1 арк.
- Повідомлення Державної казначейської служби від 25.03.2025 р №18- 3 арк.;
- Рішення сесії Боярської міської ради від 10.04.2025 р. №67/3657 (https://doc.boiarka-rada.gov.ua/rishennya-%e2%84%96-67-3657-pro-vnesennya-zmin-do-rishennya-sesiyi-boyarskoyi-miskoyi-rady-viii-sklykannya-vid-19-12-2024-roku-%e2%84%96-61-3462-pro-byudzhet-boyarskoyi-miskoyi-terytorialnoyi-g/)
- Лист МОН від 10.01.2025 №1/586-25-6 арк.
Уповноважена особа КЕП Єгор ПІХОТА
Запит від
08.01.2026 17:26:19
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво укриття на території Боярського академічного ліцею «Лідер» (нове будівництво) за адресою: Україна, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, Боярська територіальна громада, вул. П. Сагайдачного, 62» (коригування 2) ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-28-003608-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації (пояснень та документів).
1. Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи замовника № 1/4 від 19.11.2025 підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Смарт Універсал Груп» зазначено походження запропонованих товарів із неприйнятних країн. Зокрема, згідно з наданими учасником документами в локальному кошторисі № 02-01-02: мембрана Sikaplan WP 1100-20HL - країна походження Швейцарія, грунтовка SIKA MonoTop 910 - країна походження Швейцарія, шпаклiвка Sika Mono Top 723 - країна походження – Швейцарія; в локальному кошторисі № 02-01-04: Блок живлення для світильника - MeanWell. - країна походження Тайвань; в локальному кошторисі № 02-01-012: патч-корд Cat. 5e, U/UTP, LSZH, 1,0 м DIGITUS - країна походження Китай, пігтейл SC/UPC simplex OS2 9/125, 2m DC-29221-02 DIGITUS - країна походження Китай, модуль Keystone RJ45UTP Cat 5e, модерн DIGITUS - країна походження Китай.
Водночас згідно інформації наявній в електронній системі закупівель учасником у складі тендерної пропозиції завантажено файли «2.2. Кошторис PDF.pdf», «2.2. Кошторис XLS.zip» із зазначеними локальними кошторисами, які не містять інформації про країну походження товару, а у підсумковій відомості ресурсів та файлі «2.7. Довідка про країну походження товару.pdf» (за позиціями 424, 192, 707, 126, 805, 806, 788) зазначено прийнятні країни походження товарів.
Зважаючи на викладене, надати пояснення щодо підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Смарт Універсал Груп» (надати посилання на відповідні файли у складі тендерної пропозиції учасника).
2. Яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Спецтермомонтаж - Енерго» вимогам пункту 3.9 Розділу ІІІ Тендерної документації та пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в частині відповідності запропонованих у складі предмета закупівлі робіт кабелів, вартість яких перевищує 200 тисяч гривень, (позиції 298 - 318 підсумкової відомості ресурсів, файл «ДЦ_лідер.rar/202_ДЦ_ПВР.pdf) враховуючи, що зазначений товар включено до додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2025 року№ 782?
3. Пояснення щодо не встановлення під час проведення процедури закупівлі вимоги про надання тендерного забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до вимог статей 25 та 27 Закону, враховуючи, що закупівля співфінансується згідно з інструментом Ukraine Facility.
4. Яким чином переможець торгів ТОВ «Спецтермомонтаж - Енерго» виконав вимоги пункту 83 Особливостей, в частині надання у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.