Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

1 405 406.28 UAH
з ПДВ.

пластини

Відкриті торги Торги скасовано
UA-2020-04-07-001275-c a088738a73e34d2782846c78d3028818
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" / #40081347

Адреса:

03049 , Україна, Київська область, Київ, Україна, Київ, проспект Повітрофлотський 11/15

Контакт:

Євгеній Касаткін
kasatkin.y.y@uz.gov.ua
+38 (044) 465-08-66
пластини
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з
Мінімальний крок аукціону:
7 027.03 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
42 100.00 UAH

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: cancelled
Коментар: 1. Рішення Колегії від 30.06.2020 № 12780-р/пк-пз, яким Колегія постановила зобов’язати акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВО ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ АЛЬТАІР» переможцем Процедури закупівлі. 2. Тендерну документацію, відповідно до пункту 3.5 якої тендерні пропозиції учасників вважаються дійсними протягом 120 днів з дати розкриття. Розкриття тендерних пропозицій відбулося 27.04.2020 року. Отже, тендерні пропозиції учасників були дійсними до 27.08.2020 року. 3. Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла до 19.04.2020 року) (далі — Закон), зокрема, частину другу статті 32 Закону, яка говорить, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. 4. Встановили, що у Замовника відсутні підстави продовжувати процедуру закупівлі, адже укласти договір з переможцем відповідно до зазначених норм Закону буде неможливо.

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 1 405 406.28 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Вимога
UA-2020-04-07-001275-c.b1
Оскарження причин дискваліфікації
Шановний Замовник , за результатами кваліфікації по закупівлі UA-2020-04-07-001275-c пропозиція ТОВ ВКФ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» була дискваліфікована. ТОВ ВКФ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» не згоден з причинами дискваліфікації, а саме: 1. Відповідно до п.1.2.1 вимог Додатку 1 тендерної документації учасник надав сертифікат відповідності, в якому вимогам відповідає тільки ТУ, тобто кресленик на пластину BNUX 201540 TN Т14К8У, в якому вказано конкретні геометричні розміри не має підтвердження відповідності. ПОЯСНЕННЯ ТОВ ВКФ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» надав сертифікат відповідності, в якому зазначено, що продукція відповідає вимогам ТУ У 24.4-20209067-001:2019. Пластина BNUX 201540 TN, як і інші пластини даної закупівлі, вказана в ТУ, що повністю відповідає п.1.2.1 вимог Додатку 1 тендерної документації. Слід звернути увагу на помилкове застосування терміна «відповідність» в формулюванні протоколу. Згідно із Законом України Про технічні регламенти та оцінку відповідності (документ 124-VIII, чинний, редакція від 03.07.2019): об’єкт оцінки відповідності - конкретний матеріал, продукція, установка, процес, послуга, система, особа чи орган, до яких застосовується оцінка відповідності; документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності; У нашому випадку об’єкт оцінки відповідності – пластина BNUX 201540 TN, який оцінюється на відповідність вимог ТУ У 24.4-20209067-001:2019, а документ про відповідність – сертифікат відповідності №UA.PS.000077-20. На підставі ТУ У 24.4-20209067-001:2019, як базового документа, формують документи похідні, такі як креслення, схеми, інструкції та ін., необхідні для організації виробничих та інших процесів пов'язаних з життєвим циклом виробів. Кресленик ДЮ/ BNUX201540TN являється одним із таких документів (що на ньому і зазначено). Додавання його до пакету тендерної пропозиції, на нашу думку, допомогло наочніше розкрити властивості / технічні параметри виробу. Надання такого, додаткового документа жодним чином не знецінює інформацію і не суперечить даним, що містяться в базовому документі (ТУ У 24.4-20209067-001:2019). Крім того, вимоги до тендерної пропозиції не обмежують кількість, обсяг і зміст наданих технічних документів. 2. В порівняльній таблиці, відповідно до таблиці 2 тендерної документації не вказана нормативно-технічна документація, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо). ПОЯСНЕННЯ Відповідно до ТД таблиці №2 Учасник повинен зазначити (цитата): «Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо)». Згідно з цими вимогами, учасник мав вказати технічні вимоги та характеристики продукції у відповідності до нормативно-технічної документації та документів виробника, що підтверджують її якість. Ці технічні вимоги та характеристики було вказано. У цій графі таблиці не вимагалося надання самої нормативно-технічної документації, в якій містяться згадані вище характеристики, чи посилань на неї. Разом з тим, уся нормативно-технічна документація постачальника, згідно якої виготовляється продукція та документи виробника, що підтверджують її якість, була надана в Пропозиції ТОВ ВКФ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» в повному обсязі та зазначена в тих документах, що вимагає цього тендерна документація Замовника. А саме відповідно до вимог Додатку 1 надані наступні документи: - Сертифікат відповідності №UA.PS.000077-20 (п. 1.2.1), - Атестат про акредитацію №10223 (п. 1.2.1), - ТУ У 24.4-20209067-001:2019 (п. 2.1), - Кресленик ДЮ/ BNUX201540TN (похідний документ до ТУ), - Сертифікати якості (п. 2.4), - Сертифікат відповідності ДСТУ ISO 9001:2015 (п. 3.2.2) - Дані на товар (п.4), - Порівняльна таблиця (п.5) Замовник отримав вичерпну інформацію про технічну документацію. Крім того відповідно до вимог зазначених в Доданку 4 в документі «Дані на товар» зазначена нормативно-технічна документація постачальника, згідно якої виготовляється продукція та документи виробника, що підтверджують її якість. Таким чином перерахування цієї документації в таблиці 2 було б дублюючим, і ніякої нової інформації замовникові не надало. Таким чином вимоги тендерної документації в протоколі РОЗГЛЯДУ тендерних пропозицій на нашу думку представлені, і / або трактуються в спотвореному вигляді, в тому числі зі спотворенням основної термінології. У зв'язку з цим, рішення про дискваліфікація ТОВ ВКФ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі» не є обґрунтованим. На цій підставі та відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла до 19.04.2020) просимо відновити пропозицію ТОВ ВКФ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» та перерозглянути переможця закупівлі.
Скарга
Вирішена
UA-2020-04-07-001275-c.b2
ТОВ "ВИРОБНИЧО - КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ДНІПРО - ПІВДЕНЬ" #20209067
Оскарження дискваліфікації
ТОВ ВКФ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» ( далі Скаржник) подав тендерну пропозицію у закупівлі - Частин та приладдя до верстатів (пластини), ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-07-001275-c, які оголосила Філія «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця», код ЄДРПОУ 40081347 (далі Замовник). За результатами кваліфікації, пропозиція Скаржника була дискваліфікована відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій 3757/222/-20-Т від 27.05.2020. ТОВ ВКФ «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ» не згоден з причинами дискваліфікації та подав вимогу з оскарженням (Вих. №1 від 04.06.2020). На думку Скаржника дії Замовника порушують принципи здійснення закупівель, визначенні статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», редакція до 19.04.2020р, а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. В зв’язку з цим просимо: 1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо – комерційної фірми «ДНІПРО-ПІВДЕНЬ». 2. Зобов’язати Замовника скасувати результати кваліфікації та провести її повторно.
Моніторинг
UA-M-2020-09-08-000011 • d912e7fdcbdd45e3bcee435aab410171 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.09.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
08.09.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 07.09.2020 № 252 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України від 07.09.2020 № 252 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 7 UA-2020-04-07-001275-c 07.04.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі частин та приладдя до верстатів (пластини), коригування (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-04-07-001275-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наданням підтвердних документів з наступних питань: Які заходи проведені для виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.06.2020 № 12780-р/пк-пз? Які рішення прийняті тендерним комітетом щодо закупівлі зазначених товарів після оприлюднення 27.05.2020 повідомлення про намір укласти договір? Чи укладено договір за результатами проведеної процедури закупівлі? Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Про надання пояснень Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 11.09.2020 (09:46), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі пластин (Код ДК021: 42670000-3 Частини та приладдя до верстатів) (за №ЦБД: UA-2020-04-07-001275-c) та повідомляє наступне. 1. Законом України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла до 19.04.2020 р.) не встановлені строки для виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Органу оскарження). Після ухвалення Органом оскарження рішення щодо скасування рішення Замовника тендерної пропозиції учасника ТОВ «Дніпро-Південь» з підстав, визначених у протоколі оцінки, Замовник вивчає тендерні пропозиції учасників з метою їхньої оцінки відповідності умовам тендерної документації. 2. Жодні рішення Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір не приймалися. 3. Договір за результатами процедури не укладався. Замовником в найкоротші терміни будуть прийняті відповідні рішення. Інформація щодо прийнятих рішень буде оприлюднена в електронній системі закупівель у відповідності до Закону «Про публічні закупівлі».
Виявлені порушення:
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог абзацу 7 частини другої статті 21 Закону. За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та/або на вимогу учасника щодо усунення порушень установлено недотримання норм частини третьої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПВК АЛЬТАІР», ТОВ ВКФ «ДНІПРО – ПІВДЕНЬ», виконання рішення колегії АМКУ – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 16.09.2020 № 310/20 Замовник відмінив торги.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 02.04.2020), надання роз'яснень щодо тендерної документації та/або на вимогу учасника щодо усунення порушень, розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 06.04.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Дніпро-Південь» (далі – ТОВ ВКФ «ДНІПРО – ПІВДЕНЬ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Промислова виробнича компанія Альтаір» (далі – ТОВ «ПВК АЛЬТАІР»), вимогу про усунення порушення 04.06.2020, скарги до процедури від 05.06.2020, протокол розгляду тендерних пропозицій від 27.04.2020, повідомлення про намір укласти договір від 27.05.2020, рішення колегії АМКУ від 30.06.2020 № 12780-р/пк-пз, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, що надані 11.09.2020 через електронну систему закупівель (далі – пояснення). Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог абзацу 7 частини другої статті 21 Закону у оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Також, Замовник на вимогу щодо усунення порушень, яка оприлюднена в електронній системі закупівель 04.06.2020 не оприлюднив роз’яснення щодо тендерної документації, чим порушив вимоги частини третьої статті 30 Закону. Під час моніторингу установлено, що колегією АМКУ за результатами розгляду скарги ТОВ ВКФ «ДНІПРО – ПІВДЕНЬ» прийнято рішення від 30.06.2020 № 12780-р/пк-пз, згідно з яким Замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ ВКФ «ДНІПРО – ПІВДЕНЬ» та рішення про визначення ТОВ «ПВК АЛЬТАІР» переможцем процедури закупівлі. У своєму поясненні, Замовник вказав, що Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла до 19.04.2020 р.) не встановлює строки для виконання рішення колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. На момент проведення моніторингу Замовник не виконав рішення колегії АМКУ. Під час проведення моніторингу Замовник відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 16.09.2020 № 310/20 прийняв рішення відмінити торги та 16.09.2020 оприлюднив в електронній системі закупівель інформацію про їх відміну.
Дата публікації рішення:
22.09.2020
Інформація про усунення порушення замовником
Торги ЦБД №UA-2020-04-07-001275-c відмінено.
Дата публікації:
01.10.2020
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Пластина твердосплавна 10114-110408 Т15К6
689 шт.
42670000-3 — Частини та приладдя до верстатів
по 31.12.2020
Україна, Відповідно до документації
Пластина твердосплавна 16390 ВК8
4 283 шт.
42670000-3 — Частини та приладдя до верстатів
по 31.12.2020
Україна, Відповідно до документації
Пластина твердосплавна 16370 ВК8
671 шт.
42670000-3 — Частини та приладдя до верстатів
по 31.12.2020
Україна, Відповідно до документації
Пластина тангенціальна BNMX 201540
14 шт.
42670000-3 — Частини та приладдя до верстатів
по 31.12.2020
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 банківських днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА"
#32833513
Активна 1 404 533.76 UAH 1 404 533.76 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМИСЛОВО ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ АЛЬТАІР"
#42655440
Активна 1 402 754.28 UAH 1 402 754.28 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ВИРОБНИЧО - КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ДНІПРО - ПІВДЕНЬ"
#20209067
Активна 1 304 572.08 UAH 1 304 572.08 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМИСЛОВО ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ АЛЬТАІР"
#42655440
Рішення скасоване 1 402 754.28 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМИСЛОВО ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ АЛЬТАІР"
#42655440
Рішення скасоване 1 402 754.28 UAH
ТОВ "ВИРОБНИЧО - КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ДНІПРО - ПІВДЕНЬ"
#20209067
Розглядається 1 304 572.08 UAH
ТОВ "ВИРОБНИЧО - КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ДНІПРО - ПІВДЕНЬ"
#20209067
Рішення скасоване 1 304 572.08 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМИСЛОВО ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ АЛЬТАІР"
#42655440
Скасовано 1 402 754.28 UAH