Нитка шовна хірургічна, що розсмоктується, NOVOSIN1 250 см , Голка для спінальної анестезії типу «Пенкан», Набір для епідуральної анестезії Perifix one 401 Filter Set 4514017 C

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 7 та 8 частини першої статті 10 та частини першої статті 33 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу першого та третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом здійснення заходів, передбачених пунктом другим частини першої статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 жовтня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Пологовий будинок №1» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 19.08.2020 № 31); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД» (далі – ТОВ «ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД»); протокол засідання тендерного комітету від 14.09.2020 № 39 (далі – протокол від 14.09.2020 № 39); повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.09.2020. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції. Крім того, моніторингом встановлено, що відповідно до протоколу від 14.09.2020 № 39, оприлюдненому в електронній системі закупівель 30.09.2020, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД» та прийняв рішення визначити його переможцем торгів. Отже, Замовник на порушення пункту 7 частини першої статті 10 Закону протокол розгляду тендерних пропозицій не оприлюднив протягом одного дня з дня його затвердження та оприлюднив протокол від 14.09.2020 № 39 в електронній системі закупівель на 16 день. На порушення пункту 8 частини першої статті 10 та частини першої статті 33 Закону Замовник не оприлюднив повідомлення про намір укласти договір про закупівлю протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на 16 день. Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Моніторингом також встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД» підлягає відхиленню. Так, відповідно до вимог пункту 1.5 частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації «повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо)». На порушення вимог пункту 1.5 частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник ТОВ «ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД» у складі тендерної документації не підтвердив повноваження директора, а саме: не надав розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи. Таким чином, Замовник на порушення абзацу першого та третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГЛОБАЛ ФАРМ-ТРЕЙД», як таку, що не відповідає вимогам до учасника відповідно до законодавства.