Вимога
Дана відповідь
UA-2021-06-02-002235-b.c1
Вимога у відповідності до статті 31 Закону
ТОВ "Автомагістраль-Південь", як Учасник торгів, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, вимагає надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, та надати відповідь у встановлений Законом строк.
У відповідь на вимогу UA-2021-06-02-002235-b.c1 повідомляємо наступне.
Тендерна документація готується відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) з зазначенням розділів визначених в Наказі Міністерства економічного розвитку та торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» №680 від 13.04.2016 р. (з урахуванням нової редакції Закону від 19.04.2020), формується та подається в електронному вигляді відповідно до вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Тендерна документація містить обов'язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. На підставі вищезазначеного замовником сформовані вимоги, що зазначені в тендерній документації Нова редакція від 11.06.2021р.
Статтею 24 Закону передбачено надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї. Так в частині першій зазначено - «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону», про що зазначено в пункті першому розділі ІІ тендерної документації замовника.
В пункті першому розділу ІІІ тендерної документації зазначено – «Для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни, наведені у Документації. Неспроможність подати всю інформацію, яку вимагає Документація, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.»
В пункті 2 розділу V тендерної документації зазначено – «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі».
Враховуючи вищезазначене та відсутність з боку учасника ТОВ "АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ", в період уточнень, питань чи вимог що зазначені в тендерній документації, замовником на підставі абзацу другого п.1 ч.1 ст.31 Закону було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ".
Тендерної пропозиції ТОВ "АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ" не відповідає наступним вимогам:
1. Відповідно до п.1 Розділу ІІ тендерної документації, замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону, з чим учасники надають згоду у складі пропозиції, з обов’язковим посиланням на норми чинного законодавства.
Учасником в складі пропозиції не надано відповідну згоду, чим порушено вимоги тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників.
2. Відповідно до п.4 Розділу VI тендерної документації, Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, що підтверджується листом у складі пропозиції;
Учасником в складі пропозиції не надано відповідний лист, чим порушено вимоги тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників.
3. Відповідно до п.6 Розділу VI тендерної документації, усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю, несе учасник, про що учасники надають відповідне підтвердження у складі тендерної пропозиції.
Учасником в складі пропозиції не надано відповідне підтвердження, чим порушено вимоги тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників.
4. Відповідно до п.5 Розділу ІІI тендерної документації, учасник має надати копію декларації відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам законодавства з питань оборони праці, зареєстровану в органах Держпраці, щодо виконання наступних робіт підвищеної небезпеки:
- роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах), земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій;
Учасником в складі пропозиції надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам законодавства з питань оборони праці, в якій відсутні роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах), чим порушено вимоги тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників.
5. Відповідно до п.6 Розділу ІІI тендерної документації, на підтвердження контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає відповідні документи. Зокрема, послуги лабораторії з випробувань дорожньо-будівельних матеріалів та конструкції мають відповідати вимогам:
- Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд, затвердженого постановою КМУ від 20.12.2006 року №1764;
- ДСТУ-Н Б А.1.1-83:2008 «Настанова. Керівний документ В щодо визначення контролю виробництва на підприємстві в технічних умовах на будівельні вироби»;
- ДСТУ Б А.1.2-1:2007 «Система ліцензування та сертифікації у будівництві. Оцінювання відповідності у будівництві згідно з Технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд. Основні положення». На підтвердження відповідності лабораторії вищезазначеним вимогам, у складі пропозиції надати копію діючого сертифікату відповідності виданого уповноваженим органом оцінки відповідності будівельних матеріалів виробів будівель і споруд з усіма додатками.
Учасником в складі пропозиції не надано відповідного сертифіката, чим порушено вимоги тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників.
Керуючись ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція ТОВ "Автомагістраль-Південь" (ЄДРПОУ 34252469) підлягає відхиленню.
