Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

2 400 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

2 347 500.00 UAH

Економія:

2.19%

/31521000-4/Світильники

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2023-12-06-014285-a 9fb3b072b4644f279a6e7fff64151d2c
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Львівське комунальне підприємство "Львівсвітло" / #03348577

Адреса:

79068, Україна, Львівська область, Львів, ВУЛИЦЯ ЛІНКОЛЬНА, будинок 8

Контакт:

Іванишин Христина
bonya0305@ukr.net
+38 (097) 598-44-23
Місцевий бюджет
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
24 000.00 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
72 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 2 400 000.00 грн 100.00
Моніторинг
UA-M-2024-01-29-000009 • 51d73fce48154f5eba16266b86d952bd • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.01.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
29.01.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 29.01.2024 №9-з Вінниця Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 09 січня 2024 року №003100-18/303-2024, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 29.01.2024 №9-з Витяг з переліку закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 9.UA-2023-12-06-014285-a  06.12.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запити:
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі світильників (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-06-014285-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань: 1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс - листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? 2. Надати інформацію з підтвердними документами (затверджені видатки в установленому порядку), на підставі яких внесено зміни до умов договору про закупівлю, а саме продовжена його дія на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році. 3. З яких підстав тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 07 грудня 2023 року (далі – тендерна документація), складена не у відповідності до вимог, визначених Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції чинній на момент оголошення процедури закупівлі, далі – Постанова №1178), а саме в додатку №1 зі змінами до тендерної документації визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, тоді як абзацом 15 пункту 44 Постанови №1178 передбачено, що переможець повинен надати документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Постанови №1178? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
ПОЯСНЕННЯ до запиту про результати моніторингу закупівлі UA-2023-12-06-014285-a Відповідно до абзацу 1 частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) надаємо пояснення до запиту про результати моніторингу закупівлі Північному офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від ЛКП «Львівсвітло» (далі – Замовник) за «ДК 021:2015:31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура. 31521000-4/Світильники/, оприлюдненого в електронній системі закупівель 02 лютого 2024 року.
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі світильників (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-06-014285-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання: Яким чином учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «ТВК ВілКом», якого обрано переможцем, виконані вимоги тендерної документації (п. 6 Розділу VI) в частині надання: - забезпечення виконання договору у вигляді грошової застави у розмірі 5% від вартості договору про закупівлю; - внесення забезпечення – не пізніше дати укладання договору про закупівлю; - строку дії забезпечення — до 30 березня 2024 року (з урахуванням змін щодо терміну дії договору від 21 грудня 2023 року №12Т, внесених додатковою угодою від 29 грудня 2023 року №1. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
ПОЯСНЕННЯ до запиту про результати моніторингу закупівлі UA-2023-12-06-014285-a Замоваником в «оголошені про проведення» в інформації про процедуру зазначено інформацію і в тендерній документації зі змінами від 7.12.2023 п.6 розділі VІ «Результати торгів та укладання Договору про закупівлю»: Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю, які становить 5 % вартості договору на закупівлю- 117.375 тис.грн(.сто сімнадцять тисяч триста сімдесят п’ять грн..00 коп.), так як термін основної угоди від 21 грудня 2023 року №12Т/ продовжено до 30 березня 2024 року, грошова застава знаходиться на п/р UA 163204780000000026007273563 в ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» бухгалтерська довідка від 15.02.2023 №24/13д
Виявлені порушення:
  • Порушення внесення змін до договору про закупівлю (укладання додаткових угод)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до умов договору та їх оприлюднення установлено порушення вимоги підпункту 8 пункту 19 Постанови №1178. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Львівсвітло» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 07 грудня 2023 року), тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВК ВілКом», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14 грудня 2023 року, повідомлення про намір укласти договір, договір від 21 грудня 2023 року №12Т (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 29 грудня 2023 року №1 та пояснення (інформацію та документи) Замовника від 07 та 16 лютого 2024 року, отримані через електронну систему закупівель. Моніторингом установлено, що Замовник уклав з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТВК ВілКом» додаткову угоду від 29 грудня 2023 року №1 до Договору керуючись підпунктом 8 пункту 19 Постанови №1178, а саме, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Постанови №1178, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини 6 статті 41 Закону. Положеннями частини 6 статті 41 Закону визначено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. Водночас, відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, станом на дату оприлюднення повідомлення про початок здійснення моніторингу зазначеної процедури закупівлі (29 січня 2024 року) Замовник не оголосив (не провів) відповідну процедуру закупівлі за аналогічним предметом закупівлі, а саме: за кодом ДК 021:2015:31520000 -7 – «Світильники та освітлювальна арматура». Отже, Замовник уклав додаткову угоду від 29 грудня 2023 року №1 до Договору за відсутності умов, визначених частиною 6 статті 41 Закону, чим порушив вимоги підпункту 8 пункту 19 Постанови №1178.
Дата публікації рішення:
21.02.2024
Інформація про усунення порушення замовником
ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку про результати моніторингу закупівлі на виконання вимог, викладених у висновку Управлінням Північногим офісом Держаудитслужби в Вінницькій області про результати моніторингу закупівлі №UA-2023-12-06-014285-a та положень частини 8 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» Львівське комунальне підприємство «Львівсвітло» (далі – Замовник) повідомляє про наступне: у відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами та доповненнями (надалі за текстом - Закон) і підпункту 8 пункту 19 Постанови №1178 (-зі змінами)(-надалі Особливості) уповноважена особа ЛКП «Львівсвітло» «06» грудня 2023 року через авторизований електронний майданчик було оприлюднено закупівлю на світильники потужністю 60 Вт за «ДК 021:2015:31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура. 31521000-4/Світильники/. Відповідно до положень частини 8 статті 7-1 Закону Замовник торгів вважає за необхідне надати аргументовані заперечення до висновку Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Вінницькій області про результати моніторингу закупівлі за ідентифікатором №UA-2023-12-06-014285-a наступного змісту: Щодо того, що Замовник уклав з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТВК «ВілКом» додаткову угоду від 29 грудня 2023 року №1 до Договору керуючись підпунктом 8 пункту 19 Постанови №1178, а саме, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Постанови №1178, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини 6 статті 41 Закону. Положеннями частини 6 статті 41 Закону визначено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Дата публікації:
27.02.2024
Оскарження в суді:
№120/2678/24 від 04.03.2024 року
Дата публікації:
05.03.2024
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
/31521000-4/Світильники
Завершений / 2 400 000.00 UAH
2 / 1 / 1

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
/31521000-4/Світильники
75 шт.
31520000-7 — Світильники та освітлювальна арматура
по 31.12.2023
79051, Україна, Львівська область, м.Львів, вул.А.Лінкольна,8
/31521000-4/Світильники
120 шт.
31520000-7 — Світильники та освітлювальна арматура
по 31.12.2023
79051, Україна, Львівська область, м.Львів, вул.А.Лінкольна,8

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 14 банківських днів протягом 14 банківських днів з дня отримання Покупцем фінансування на предмет даного Договору на свій рахунок. У разі затримки фінансування, розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 14 банківських днів з дати отримання Покупцем фінансування предмету даного Договору на свій рахунок.Допускається відстрочення платежу оплати за фактом поставленого товару на 60 календарний день
Поставки товару Пiсляплата 100% 14 банківських днів протягом 14 банківських днів з дня отримання Покупцем фінансування на предмет даного Договору на свій рахунок. У разі затримки фінансування, розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 14 банківських днів з дати отримання Покупцем фінансування предмету даного Договору на свій рахунок.Допускається відстрочення платежу оплати за фактом поставленого товару на 60 календарний день

Учасники:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ ТВК ВілКом
#41795573
Активна 2 347 500.00 UAH

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ ТВК ВілКом
#41795573
Переможець 2 347 500.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ ТВК ВілКом
#41795573
Завершено 2 347 500.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.01.1970 - 31.03.2024
Оплачено: 2 817 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: пп.8 п.19 Постанови №1178
Документи:
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: пп.8 п.19 постанови 1178
Документи: