Живильні середовища

ТОВ «Глансфарма» приймало участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником по закупівлі «Живильні середовища» за № UA-2024-06-27-007428-a. Замовником були у зв’язку із чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Глансфарма» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність рішення Замовника. Вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, рішення Замовника стосовно недопущення тендерної пропозиції ТОВ «Глансфарма» до аукціону та визнання Учасника таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника, по закупівлі оголошеній за №UA-2022-06-08-004576-a. ТОВ «Глансфарма» вбачає в діях Замовника порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» /надалі – Закон/ в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Замовником було оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу (авторизованому електронному майданчику) 27.06.2024 р. ТОВ «Глансфарма» 05.07.2024 р., до завершення прийому пропозицій, надало свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі. Проте, як вбачається з Протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2024-06-27-007428-a «Живильні середовища» від 12.07.2022 р. тендерну пропозицію ТОВ «Глансфарма» було відхилено та не допущено до аукціону на підставі пункту 44 Особливостей Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - Відповідно до абз.1 пп.2 п.44 Особливостей Учасник допустив невідповідності в - інформації та/або документах, що не може бути усунена учасником процедури закупівлі - відповідно до пункту 43 цих особливостей. Зокрема, Замовник вважає не еквівалентною за складом одну з позицій, яку запропонував Учасник ТОВ «Глансфарма». Проте, це ріщення є дискримінаційним, та таким що порушує права Учасника ТОВ «Глансфарма», так як відповідно Розділу 3 пункту 6 Тендерної Документації – «Якщо учасник пропонує інший товар (аналог або еквівалент), ніж передбачений цією тендерною документацією, даний товар за своїми властивостями повинен повністю відповідати товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками». Товар, який був запропонований Учасником ТОВ «Глансфарма» за своїми властивостями повністю відповідає товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками, що підтверджено Інструкцією та Сертифікатом Аналізу і Якості. В свою чергу, замовник не зазначив у протоколі, яким діючим ДСТУ або іншим нормативним документом він керувався, коли визначав невідповідність запропонованого Учасником ТОВ «Глансфарма» товару. Також, іншою причиною для відхилення пропозиції Учасника ТОВ «Глансфарма», Замовник вказав ненадання сертифікату/паспорту якості/аналізу на інший товар. Проте знову ж таки не зазначив, відповідно якого ДСТУ передбачена потреба у такому документі для даного товару. Вважаємо, що таким прийнятим рішенням, діями або бездіяльністю Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ч. 1 ст. 5 України «Про публічні закупівлі», відповідно до яких закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ГЛАНСФАРМА» вимагає: 1) Встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі щодо неправомірного відхилення Тендерної пропозиції ТОВ «ГЛАНСФАРМА» у закупівлі «Живильні середовища», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2024-06-27-007428-a; 2) Зобов’язати Замовника скасувати його рішення щодо відхилення Тендерної пропозиції ТОВ «ГЛАНСФАРМА» у закупівлі «Живильні середовища», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2024-06-27-007428-a; Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб’єкта оскарження, а також відновлення порушених прав та законних інтересів ТОВ «ГЛАНСФАРМА», зокрема, його права на отримання вигоди, пов’язаної із перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.

ТОВ «Глансфарма» приймало участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником по закупівлі «Живильні середовища» за № UA-2024-06-27-007428-a. Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку із чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Глансфарма» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність рішення Замовника. Вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, рішення Замовника стосовно недопущення тендерної пропозиції ТОВ «Глансфарма» до аукціону та визнання Учасника таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника, по закупівлі оголошеній за №UA-2022-06-08-004576-a. ТОВ «Глансфарма» вбачає в діях Замовника порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» /надалі – Закон/ в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Замовником було оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу (авторизованому електронному майданчику) 27.06.2024 р. ТОВ «Глансфарма» 05.07.2024 р., до завершення прийому пропозицій, надало свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі. Проте, як вбачається з Протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2024-06-27-007428-a «Живильні середовища» від 12.07.2022 р. тендерну пропозицію ТОВ «Глансфарма» було відхилено та не допущено до аукціону на підставі пункту 44 Особливостей Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - Відповідно до абз.1 пп.2 п.44 Особливостей Учасник допустив невідповідності в - інформації та/або документах, що не може бути усунена учасником процедури закупівлі - відповідно до пункту 43 цих особливостей. Зокрема, Замовник вважає не еквівалентною за складом одну з позицій, яку запропонував Учасник ТОВ «Глансфарма». Проте, це ріщення є дискримінаційним, та таким що порушує права Учасника ТОВ «Глансфарма», так як відповідно Розділу 3 пункту 6 Тендерної Документації – «Якщо учасник пропонує інший товар (аналог або еквівалент), ніж передбачений цією тендерною документацією, даний товар за своїми властивостями повинен повністю відповідати товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками». Товар, який був запропонований Учасником ТОВ «Глансфарма» за своїми властивостями повністю відповідає товару, що є предметом закупівлі за усіма показниками, що підтверджено Інструкцією та Сертифікатом Аналізу і Якості. В свою чергу, замовник не зазначив у протоколі, яким діючим ДСТУ або іншим нормативним документом він керувався, коли визначав невідповідність запропонованого Учасником ТОВ «Глансфарма» товару. Також, іншою причиною для відхилення пропозиції Учасника ТОВ «Глансфарма», Замовник вказав ненадання сертифікату/паспорту якості/аналізу на інший товар. Проте знову ж таки не зазначив, відповідно якого ДСТУ передбачена потреба у такому документі для даного товару. Вважаємо, що таким прийнятим рішенням, діями або бездіяльністю Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ч. 1 ст. 5 України «Про публічні закупівлі», відповідно до яких закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ГЛАНСФАРМА» вимагає: Скасувати Замовником його рішення щодо відхилення Тендерної пропозиції ТОВ «ГЛАНСФАРМА» у закупівлі «Живильні середовища», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2024-06-27-007428-a; Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб’єкта оскарження, а також відновлення порушених прав та законних інтересів ТОВ «ГЛАНСФАРМА», зокрема, його права на отримання вигоди, пов’язаної із перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. В разі відсутності обґрунтованої відповіді залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного Комітету України та продовжувати оскарження згідно чинного законодавства.