Вимога
Дана відповідь
UA-2020-04-29-001561-b.a1
Незгода з рішенням тендерного комітету щодо дискваліфікації ПП "Універсалбуд БР"
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (який вводиться в дію з 19 квітня 2020 року) статті 29 п.16, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник проігнорував даний пункт Закону. Просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП "Універсалбуд БР", оскільки пропозиція відхилена безпідставно. Стосовно ПП " Універсалбуд БР " не відкрита ліквідаційна процедура. Ця інформація міститься в відкритих державних реєстрах і Замовник має вільний доступ до неї та зобов'язаний перевірити її. Крім того, оскільки така інформація міститься у відкритих державних реєстрах Замовник не має права вимагати в Учасника її підтвердження. В Гарантійному листі учасник чітко зазначив "ПП «Універсалбуд БР» в рамках процедури закупівлі «Реконструкція приміщення Шляхівської АЗПСМ по вулиці В.М.Кавуна,32 с.Шляхова Бершадського району Вінницької області» (ДК 021:2015 – 45453000-7– Капітальний ремонт і реставрація) підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у торгах, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-V-III (із змінами). Проте, Замовник безпідставно проігнорував цю заяву Учасника. Твердження замовника про невідповідність пропозиції учасника ґрунтуються на помилковому (з точки зору української мови) трактуванні фрази "учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура". Очевидно що частка "не" в цьому реченні стосується як словосполучень "не визнаний банкрутом" так і "не відкрита ліквідаційна процедура". Незважаючи на це Замовник умисно протиправно відхилив пропозицію ПП "Універсалбуд БР". Також під час підготовки документів на запитання ПП «Універсалбуд БР» в телефонному режимі у Замовника в особі Середюк Тетяни Дмитрівни стосовно додатку 1 до тендерної документації п.3 ч.3.1, «відгук повинен бути на фірмовому бланку з номером та датою видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua, також містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі)», яка назва закупівлі та номер оголошення повинні бути вказані - даної закупівлі чи до якої надається відгук, відповідь Замовника була в тім що назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі не потрібно вказувати у відгуку, як і було надано ПП «Універсалбуд БР». Просимо скасувати рішення визнання переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р" та про відхилення пропозиції ПП "Універсалбуд БР»". У випадку відмови у задоволенні вимоги рішення Замовника буде скаржено до АМКУ.
- ПП «Універсалбуд БР»
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
1. Стаття 17. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та
зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у
переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини
другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
З огляду на наведене нами вище та поданої Вами інформації тендерний комітет прийняв рішення відхилити учасника.
2. Відповідно до процедури надання роз’яснень щодо тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Ваше твердження ,,в телефонному режимі,, до заступника головного бухгалтера який не являється членом тендерного комітету не має обов’язків і не несе відповідальності щодо тендерного комітету.
3. Щодо до додатку 1 таблиці 3 відповідно до інструкції з підготовки тендерної пропозиції наведені приклади формальних (несуттєвих) помилок, а саме зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації , у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі (наданий договір ), не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
4. Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій
п.11. У разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Повідомляємо Вам, що відповідно до ст. 29 п.13. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції.
5. Згідно довідки наданої учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, не має заборгованості із сплати податків і зборів.
6. Відповідно до ст. 16 ч. 3 абз. 2 закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, про що була надана довідка-гарантія учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, .
7. Відповідно до ст. 29 ч. 16 закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Тендерним комітетом невідповідності ст. 29 ч.16 у Вашій тендерній пропозиції не виявлено.
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-04-29-001561-b.b2
Незгода з визначенням переможця торгів
ПП "Універсалбуд БР" не погоджується з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможцем даних торгів ТОВ "Промагробуд-Р". 1. Згідно поданих документів в даного учасника в довідці про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази відсутні будь-які прилади та інструменти, які необхідні для виконання робіт згідно технічного завдання (додаток 3 до тендерної документації), що суперечить вимогам Замовника, зазначених в додатку №1 до тендерної документації. 2. Згідно протоколу засідання тендерної комісії №13 від 25.05.2020 року, Доповідачі повідомили, що згідно п.15 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту цього протоколу- «Закон») переможець процедури закупівлі- учасник, тендерна пропозиція яка відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, 962100,00 грн. – це економічно вигідна на 3100,00 грн. більше від тендерної пропозиції ПП «Універсалбуд БР»??? 3. Згідно відповіді на запит щодо наявної інформації про відсутність наявної заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби, в учасника процедури закупівлі ТОВ «Промагробуд-Р» - наявна заборгованість. Зазначені порушення учасника свідчать про його невідповідність вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Тому, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету щодо визначення ТОВ "Промагробуд-Р" переможцем даних торгів.
- ПП «Універсалбуд БР»
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
1. Стаття 17. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та
зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у
переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини
другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
З огляду на наведене нами вище та поданої Вами інформації тендерний комітет прийняв рішення відхилити учасника.
2. Відповідно до процедури надання роз’яснень щодо тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Ваше твердження ,,в телефонному режимі,, до заступника головного бухгалтера який не являється членом тендерного комітету не має обов’язків і не несе відповідальності щодо тендерного комітету.
3. Щодо до додатку 1 таблиці 3 відповідно до інструкції з підготовки тендерної пропозиції наведені приклади формальних (несуттєвих) помилок, а саме зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації , у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі (наданий договір ), не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
4. Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій
п.11. У разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Повідомляємо Вам, що відповідно до ст. 29 п.13. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції.
5. Згідно довідки наданої учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, не має заборгованості із сплати податків і зборів.
6. Відповідно до ст. 16 ч. 3 абз. 2 закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, про що була надана довідка-гарантія учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, .
7. Відповідно до ст. 29 ч. 16 закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Тендерним комітетом невідповідності ст. 29 ч.16 у Вашій тендерній пропозиції не виявлено.
