Антисептичні засоби код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 33631600-8 - Антисептичні та дезінфекційні засоби (код ДК 016-2010 – 20.41.2 Речовини поверхнево-активні органічні, крім мила)

На підставі абзацу 4 частини 1 статті 2 ЗУ “Про публічні закупівлі” та абзацу 21 пункту 12 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2016 № 166 ДП «Зовнішторгвидав України» розроблено Порядок проведення допорогових закупівель, що затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі - Порядок проведення допорогових закупівель). Відповідно до абзацу 2 п. 1.1 Порядку проведення допорогових закупівель, даний Порядок застосовується у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавання послуги (послуг) та виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель (далі - Системи) під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону. Водночас, відповідно до абзацу 3 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Оскільки вартість закупівлі є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини Закону і закупівля здійснюється з використанням електронної системи закупівель, то згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» Замовник ПОВИНЕН ДОТРИМУВАТИСЯ принципів, установлених цим законом. Одним із таких принципів згідно зі статтею 22, розділ 2, підрозділ 3 є наступний принцип: "... Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Тобто, своїм категоричним "еквівалентів не пропонувати" засовник порушує норми Закону. Крім, цього, вже вказаною вище ст.2 передбачено дотримання ст.3 Нагадуємо: " Стаття 3. Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.". Шановний Замовнику - пропонуємо не порушувати принципів проведення закупівель. Причому, нами проаналізовані ціни на антисептичні засоби, які пропонувались на допорогових торгах протягом року, і виявляється, що Замовник оголосив для закупівлі продукцію, яка в рази дорожча від інших антисептичних засобів і при цьому виключає еквіваленти. Питання - у Замовника нема куди витрачати державні кошти? Ми проаналізували ціни в країні -виробнику заявлених Замовником засобів. Різниця вражає. А от при пошуку цієї інформації на очі потрапили матеріали ВООЗ, де ця організація рекомендує у випадках нестачі матеріальних ресурсів готувати античні засоби із спиртів і добавок в самих лікарнях. Ми не призиваємо Замовника так робити, але це означає, що засоби, які він має наміри закуповувати не є винятковими, незамінними із вкрай необхіднимии унікальними властивостями, щоби не можна було розглядати еквіваленти/аналоги, тим більше якщо це збереже кошти для інших нагальних потреб.