Вимоги щодо надання копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи
Доброго дня! Вимоги щодо надання копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на основну тканину та на світлоповертальні стрічки є НЕПРАВОМІРНИМИ з причин, що описані у зверненні до ВАС в закупівлі: UA-2025-02-12-007804-a. ДОВІДКОВО В рішенні АМКУ №12334-р/пк-пз від 17.07.2024 вказано наступне: За таких умов, враховуючи, зокрема, вищенаведені листи від Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України, вищенаведені ВИМОГИ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЩОДО ВИСНОВКУ ДЕРЖАВНОЇ ТА НАУКОВОЇ САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ СУПЕРЕЧАТЬ ПОЛОЖЕННЯМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ЩО НЕ ДАЄ МОЖЛИВОСТІ УЧАСНИКАМ НАЛЕЖНИМ ЧИНОМ ПІДГОТУВАТИ СВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ. З повним текстом рішення ви можете ознайомитись за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-06-27-007330-a. НАПОЛЕГЛИВО просимо врахувати практику органу оскарження і внести зміни до документації.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в останній редакції) (далі - Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості).
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз’яснення/нь державних органів або не накладення електронного підпису.
В разі неможливості надання учасником будь-якого документа в складі пропозиції, через його відсутність в нього відповідно до вимог діючого законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість подання такого документу із зазначенням причин відсутності та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів.
Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Стосовно висновку СЕС
Шановний Замовник! Проаналізувавши Скаргу Компаніїї "УМТК" до Антимонопольного кабінету хочемо зазначити, що по суті, грою слів ТОВ "УМТК" формально оскаржило Ваше законне право пересвідчитись всього лише у тому, що надана для виробництва основна тканина та світлоповертаюча стрічка, зроблені із якісних матеріалів, які відповідають вимогам діючого санітарного законодавства України. Як вже було сказано - "формально" висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи не видаються наразі, але у відповідальних постачальників продукції (тканини,стрічок), у тієї ж компанії "Тексіка", наявні діючі висновки НАУКОВОЇ санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству їх товару. ТОВ "УМТК" не могли цього не знати, адже надавали ці висновки у попередньому тендері у листопаді 2024 р. (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-11-06-005805-a). Отже, дана компанія, не зрозуміло навіщо увела в оману шановний АМКУ та Вас, затягнувши процес закупівлі. Як ніхто інший, ваша установа повинна усвідомлювати важливість медичних критеріїв Форменого одягу працівників екстреної медичної допомоги. Насамперед піклуючись про здоров'я людей, які кожного дня ризикуючи власним життям рятують інших, та щонайменше гідні на якісний та безпечний повсякденний одяг - ПРОСИМО додати до тендерної документацію ВИМОГУ стосовно учасником: - надання підтверджувального документа на основну тканину, на відповідність ії вимогам діючого санітарного законодавства України - надання підтверджувального документа на світлоповертальні стрічки, на відповідність ії вимогам діючого санітарного законодавства України
Шановний потенційний учасник, дякуємо за усвідомлення важливості в закупівлі якісного та безпечного форменого одягу для наших працівників. Нажаль не всі учасники добросовісно користуються своїм правом оскарження закупівель. Що стосується внесення змін до тендерної документації, замовник вирішив все залишити без змін і скористається своїм правом провести експертизу запропонованої продукції на відповідність вимогам діючого санітарного законодавства України на етапі підписання договору з учасником/переможцем на дану закупівлю.
