Вимога
Дана відповідь
UA-2020-08-28-001430-a.a2
Оскарження визначення переможця
Протоколом засідання тендерного комітету Комунального закладу «Кмитівський музей образотворчого мистецтва ім. Й.Д. Буханчука» Житомирської обласної ради від 24.09.2020р. було визначено переможця процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі: ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100)), ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-28-001430-a - ТОВ «Вугілля Спец Пром». Однак, при розгляді тендерної пропозиції учасника нами встановлені невідповідності тендерної пропозиції учасника вимогам замовника. Учасником ТОВ «Вугілля Спец Пром» у складі тендерної пропозиції було надано як зразок документу про якість «Удостоверение №898» (файл «Зразок Сертифікат якості ВСП.pdf»). По-перше: документ надано тільки російської мовою, що порушує вимоги п.7 розділу І: «надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою». Переклад документу в складі пропозиції відсутній. По-друге: в документі зазначено, що вантажовідправник – ПП «Ліга Груп», виробник - ТОВ «ОФ «Богучарская». Додаток 4 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до тендерної документації містить вимогу: «Для цього, учасники процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції надають, як зразок, зазначений вище документ про якість, виданий виробником вугілля за сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію на будь-яку відвантажену учаснику або постачальнику партію вугілля, що складає предмет закупівлі». Виробником вугілля за сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик, який було надано учасником в складі тендерної пропозиції (файл «Сертифікат_лист_1-2-5-7.pdf»), є ТОВ «ТПК «Укрпроменерго». Договірні стосунки з ним, як з виробником товару, на вимогу п. 2.4 Додатку 2 підтверджено договором № 1002/5 від 10.02.2020р. та гарантійним листом від ТОВ «ТПК «Укрпроменерго» № 0809/9 від 08.09.2020р. Тоді як «документ про якість, виданий виробником вугілля за сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик», тобто від ТОВ «ТПК «Укрпроменерго», відсутній. Тому, у відповідності до п.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція учасника має бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, а також викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією. У разі, якщо тендерний комітет, не відреагує на дану вимогу, наше підприємство вимушено буде звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Вашу скаргу задоволено. Пропозицію ТОВ "Вугілля Спец Пром" відхилено.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2020-08-28-001430-a.c1
Вимога
Ознайомившись з умовами оголошення із закупівлі твердого палива, нами були виявленні порушення в умовах тендерної документації, які не відповідають нормам чинного Закону України "Про публічні закупівлі", який увійшов в дію з 19 квітня 2020 року. Зокрема не відповідність вбачається в додатку№4 до тендерної документації. Пункт 2 ч.1 ст. 32.Закону України "Про публічні закупівлі" визначено умови за яких Замовник відміняє тендер, зокрема неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Крім цього в додатку 4 , визначено, що учасник зобовязаний надати гарантійний лист виданий учасником торгів з зобов’язанням забезпечити за власний рахунок зважування вугілля в межах території Коростишівського району Житомирської області за присутності представника Замовника, дана умова є дискримінаційною оскільки обмежує коло учасників та не відповідає п.4, ч.1, ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі". На підставі вищи викладеного, вимагаємо, привести тендерну документацію про закупівлю твердого палива до вимог норм чинного Закону України "Про публічні закупівлі".
Вкажіть в чому конкретно Ви побачили порушення умов тендерної документації.
Щодо зважування: повідомляємо Вас, що за 3 км від території Кмитівського музею в селі Великі Кошарища є ваги. Автомобіль в будь-якому випадку буде проїжджати повз них. І адміністація музею вимагає обов'язкове зважування в присутності представника музею, тому це не є дискримінаційною вимогою.
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-08-28-001430-a.c3
вимога до Замовника
вимога до Замовника
Вашу скаргу розглянуто.
1. Щодо відсутності документів на вимогу п.2,4. Учасником в файлі Інші довідки було надано довідку №150920-11 від 15.09.2020р., де надано інформацію, що "провадження такого виду господарської діяльності як продаж/постачання товару за предметом даної закупівлі, не внесено в "Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню" та, відповідно, не потребує отримання дозволу або ліцензії". Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. При цьому ПП "Моноліт Груп" було надано пояснення із посиланням на норми чинного законодавства, що звільняють учасника від отримання таких документів. Відповідно, учасником було дотримано вимоги тендерної документації в цій частині.
2. Щодо відсутності документів по другому абзацу Додатку 2: відомості про статус учасника процедури закупівлі відносно товару, що пропонується на торги (виробник, офіційний представник виробника, дилер, дистриб'ютор, посередник тощо). ПП "Моноліт Груп" у файлі "Технічна частина" було надано Довідку щодо відповідності товару, запропонованого учасником, технічним вимогам Замовника №150920-9 від 15.09.2020р., де зазначено, що виробником товару є ПП "Українська вугільна компанія". В тому ж файлі міститься оригінал листа від ПП "Українська вугільна компанія" №15/09/001 від 15.09.2020р., в якому чітко зазначено, що ПП "Моноліт Груп" має представницькі повноваження щодо реалізації нашої продукції" на підставі договору поставки №УВК289/01 від 22.01.2020р., копію якого також надано Учасником в складі тендерної пропозиції у файлі "ТЧ Договір УВК копія". Тобто, відомості про статус Учасника процедури закупівлі відносно товару зазначені в листі виробника та підтверджені копією договору поставки, що відповідає вимогам тендерної документації.
Тому, Замовник не має підстав для відхилення тендерної пропозиції ПП "Моноліт Груп"