кваліфікація працівників
В кваліфікаційному критерії про наявність працівників встановлена вимога до учасників надати підтвердження охоронників 3-го розряду (не менше 10 осіб), всі інші - 1-2-го розряду. Скажіть, будь ласка, якщо учасник надасть на всіх охоронників свідоцтва 3-го розряду, без надання 1 та 2-го, чи буде це підставою для відхилення?
Якщо всі охоронники будуть мати свідоцтво 3-го розряду то це не буде підставою для відхилення Учасника.
автомобілі
в Додатку 2 "Технічне завдання" вказано про наявність в учасника автомобілів, які потрібно підтвердити документально для забезпечення прибуття групи реагування. Скажіть, будь ласка, автомобілі повинні бути у власності учасника чи можливе залучення учасником груп реагування за догором оренди транспортних засобів або наявність в учасника договору реагування з іншим охоронним підприємством?
щодо наявності автомобіля , то допускається власний автомобіль чи орендований з підтверджуючими документами, залучення третьої сторони не допускається.
Порядок проведеня процедури закупівлі
З оголошення: Період уточнень Триває з 01-02-2019, 14:08 по 22-02-2019, 10:00 Період подачі пропозицій Триває з 01-02-2019, 14:08 по 04-03-2019, 10:00 Аукціон Очікується з 10-04-2019, 13:56 Таким чином, останній день подачі пропозиції Учасниками - 04.03.2019, а сам аукціон аж через 38 днів - 10.04.2019. Якими документами керувався Замовник, визначаючи такі терміни проведення процедури закупівлі послуг?
Замовник самостійно не призначає дату проведення аукціону. Відповідно до абз. 2, ч. 5, ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. Аукціон автоматично переноситься на іншу дату в залежності від термінів розгляду пропозицій учасників та формування протоколу розгляду пропозицій.
Зміст ТД
В ТД зазначено: 2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначається наступна інформація: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені до виконання умов договору з розрахунку однієї повноцінної зміни за наведеним взірцем: № п/п Посада ПІБ Стаж роботи Освіта та спеціальність На посаді На підприємстві та надати гарантійний лист (в довільній формі, за підписом і печаткою) від учасника процедури закупівлі, у якому має бути зазначено, що він має всі необхідні документи на кожного з зазначених працівників, що підтверджують відповідність персоналу охорони кваліфікаційним вимогам, які встановлені Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності та зобов'язується надати їх копії Замовнику, після обрання переможцем та підписання з ним договору, а саме: - копії документів на 16 працівників, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду; - копію документа на 16 працівників, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків; - копії документів про присвоєння кваліфікації охоронник (охоронець) на 16 працівників (3 розряд – мінімум на 10 працівників, 2-1 розряди – решта працівників); - документ на 16 працівників, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, виданої у 2018 або 2019 роках. З даної вимоги ТД виходить, що 16 працівників Учасника, які будуть зазначені в пропозиції – це зразково-показова одна зміна (16 цілодобових постів заявлено в закупівлі). Решта – питання. Їх взагалі може і не бути або хворі, судимі, без кваліфікаційних розрядів. Прикритися Замовник може наданим гарантійним листом Учасника (в довільній формі, за підписом і печаткою). В той час, як на закриття 16 цілодобових постів, без порушень законодавства, повинно бути в Учасника 48 працівників. Чому потрібно надавати Замовнику стільки недоцільних довідок, коли можна було б вимагати в Учасника лише документально підтверджені факти наявності необхідної кількості офіційно оформлених працівників відповідної кваліфікації для виставлення 16 цілодобових постів на об'єкті Замовника. Також ставить під сумнів доцільність надання довідок про судимість. Аукціон 10.04.2019 (три місяці 2019 року), а довідки про судимість можна надати за 2018 рік. Тоді навіщо вони взагалі ці довідки?
Довідка про судимість для охоронців з 2018 рік по 2019 рік, а переможцю довідка про судимість за 2019 рік.
Обсяги послуг, що підлягають закупівлі
В тендерній документації не визначено обсяги охоронних послуг, по яким проводиться процедура закупівлі, а вказано строк дання послуг: з дня підписання договору до 31.12.2019. Даний факт не дає можливості здійснити відповідні розрахунки вартості пропозиції Учасника. Яким чином готувати та надавати свої пропозиції?
Щодо обсягів охоронних послуг то по-перше в оголошенні про проведення процедури за номером UA-2019-02-01-002457-b зазначено, що необхідно надати 16 охоронних послуг, 16 цілодобових постів. По-друге також в Тендерній документації по даній закупівлі в п. 4.1 Розділу 1 встановлено, що замовнику необхідні послуги з охорони правопорядку та громадського порядку (16 цілодобових постів). По-третє в Додатку 2 до Тендерної документації встановлено, що послуги повинні надаватися щоденно 24 (двадцять чотири) години на добу. По-четверте в п. 16 Додатку 2 встановлено що територія музею, складає 132 га та необхідністю постійного контролю території, у зв’язку з великою кількістю відвідувачів, близько 4000-5000 чоловік, та необхідністю здійснення ефективного контролю протипожежного стану експонатів музею (більшість з яких має солом’яний дах та дерев’яні стіни) і перешкоджанню незаконному розведенню багать та незаконному проникненню на територію музею.
Розрахунок вартості постів рахувати з 04.03.2019р. по 31.12.2019р.