Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

1 814 222.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 814 112.00 UAH

Економія:

0.01%

Комплект мультимедійного обладнання (Тип 2) для навчальних кабінетів 5-6 класів НУШ

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2024-05-03-000930-a 9dc2cf518ae4439aa095637acba3e69d
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Відділ освіти, охорони здоров"я,культури, сім"ї, молоді та спорту Іршавської міської ради / #41912705

Адреса:

90100, Україна, Закарпатська область, місто Іршава, Площа Народна,2

Контакт:

Дубець Ярослав Петрович
irshothosvita@gmail.com
+38 (096) 506-41-24
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
18 142.22 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 181 422.00 грн 10.00
Державний бюджет України 1 632 800.00 грн 90.00
2 питання
Питання:
Відповідь:
Щодо Декларації про відповідність
Шановний Замовнику, у Додатку 2 Ви вимагаєте надати Декларацію про відповідність. Звертаємо Вашу увагу, що до комплекту мультимедійного обладнання входить Мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом та інтерактивними функціями та Маркерна дошка. Наголошуємо, що маркерні дошки не є електронним обладнанням та не підлягають оцінці на відповідність вимогам Технічних регламентів з електромагнітної сумісності та низьковольтного обладнання. Тому, декларації про відповідність на них не видаються уповноваженими органами. У зв'язку з цим, просимо деталізувати вказану Вами вимогу та зазначити необхідність надання Декларації про відповідність лише на проектори.
Кожен учасник має право надати тільки ті документи, які вимагаюі чинним законодавством. Замовник не вимагає документів, які не можливо надати або які не передбачені чинним законодавством України. У випадку неможливості надати певні документи, передбачені тендерною документацією, з тих чи інших причин, учасник має право надати відповідне розяснення до тендерної пропозиції
Питання:
Відповідь:
Щодо Висновку СЕС
Шановний Замовнику, у Додатку 2 Ви вимагаєте надати Скан-копію гігієнічного сертифікату та/або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Звертаємо Вашу увагу, що Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" втратив свою чинність на підставі пункту 2 Розділу ІХ Закону України "Про систему громадського здоров’я"(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#Text), тому з 01.10.2023 року скасовано необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи/гігієнічний сертифікат виробниками та імпортерами нехарчової продукції. Зважаючи на це, Учасники, у яких строк чинності Висновку СЕС на обладнання закінчився після 01.10.2023 року не мають змогу його отримати, оскільки такі Висновки на даний час більше не видаються уповноваженою установою. Таким чином, такі Учасники не зможуть взяти участь у Вашій закупівлі, що обмежує конкуренцію та порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства, внести зміни до Додатку 2 та видалити вимогу щодо необхідності надання Скан-копії гігієнічного сертифікату та/або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Оскільки товар постачається до навчальних закладів для 5-6 класів, Замовник вважає за необхідність залишити вимогу про наявність висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар
Моніторинг
UA-M-2024-08-22-000002 • 0209210f8441433d886951d842ce374a • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.08.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
22.08.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 22.08.2024 № 44-з Ужгород Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Сергій ТУРЕНОК Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 22.08.2024 № 44-з Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2024-05-03-000930-a 03.05.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запити:
Запит замовнику на пояснення У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Комплект мультимедійного обладнання (Тип 2) для навчальних кабінетів 5-6 класів НУШ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-03-000930-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання: 1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Інформація щодо запиту ВООЗКСМС Іршавської міської ради інформує, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» розміщено на офіційніому сайті замовника за наступним посиланням: https://rada.info/upload/users_files/41912705/6980ac3948473f9bc6e7917a9cf85580.doc Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 1 814 222,00 грн. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі на підставі пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275, а саме методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Запит замовнику на пояснення Запит замовнику на пояснення У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Комплект мультимедійного обладнання (Тип 2) для навчальних кабінетів 5-6 класів НУШ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-03-000930-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання: Яким чином Уповноваженою особою відділу освіти, охорони здоров"я, культури, сім"ї, молоді та спорту Іршавської міської ради (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" та було прийнято рішення про визначення його переможцем, а не відхилення його тендерної пропозиції як такої, що не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, тоді як: Замовником у Додатку 2 «ТЕХНІЧІ ВИМОГИ» тендерної документації визначено, що на підтвердження відповідності товару технічним вимогам учаснику необхідно надати, зокрема, наступні документи: скан-копію гігієнічного сертифікату та/або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та декларації про відповідність. Так, учасником ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" у складі тендерної пропозиції подано: Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на дошки презентацiйнi магнiтно-маркернi, корковi ТМ Atria (файл: «СЕС дошки Atria.pdf.), Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на монітори, відеомонітори з тюнером, проектори(з обладнанням радіо доступу або без нього) ТМ Acer, Aopen та декларації про відповідність на проектори т.м. Acer (файл: «Документи якості проектор.pdf). Проте, Учасником ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" всупереч вищеописаним вимогам Замовника, у складі тендерної пропозиції не надано декларацію про відповідність на маркерні дошки для мультимедійного проектора Atria WE120X160 E line (згідно пропозиції Учасника), чим не підтверджено відповідність вищезазначеного товару технічним вимогам Замовника. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Інформація щодо запиту З приводу поставленого запитання пояснюємо наступне. Згідно вимог додатку 2 тендерної документації: 2. Товар має відповідати вимогам та рекомендаціям, відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 року № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій», а саме: мати гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Разом з тим документацією не встановлено вимоги про наявність декларації про відповідність вимогам технічних регламентів саме для маркерної дошки. Більше того, маркерні дошки, що входять до складу інтерактивного комплексу не є електронним обладнанням та не підлягають оцінці на відповідність вимогам Технічних регламентів, тому сертифікати відповідності та декларації про відповідність на них не видаються уповноваженими органами. Абзацом 1 частини 3 статті 22, частиною 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що замовники не мають права вимагати в тендерній документації, а учасники не повинні подавати в тендерній пропозиції документи, що не передбачені законодавством. Також зауважимо, що неподання учасником документа про якість товару є помилкою, для виправлення якої замовник повинен надати час учаснику. Таким чином не було підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" як такої, що не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Також ми не вважаємо помилкою неподання декларації про відповідність вимогам технічних регламентів маркерної дошки, оскільки такі документи не видаються для даного товару. Натомість учасником надано інший документ з переліку - Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи, що ми вважаємо достатнім для визнання товару таким, що відповідає вимогам тендерної документації.
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, виконання рішення колегії АМКУ від 29.05.2024 №9451-р/пк-пз, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2024 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 09.04.2024, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ, орган оскарження) від 29.05.2024 №9451-р/пк-пз, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, охорони здоров’я,культури, сім’ї, молоді та спорту Іршавської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03 травня 2024 року; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на звернення за роз’ясненнями до процедури закупівель; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» (далі – ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС»); протокольне рішення уповноваженої особи про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» вимогам тендерної документації від 16.05.2024 року; рішення органу оскарження від 29.05.2024 №9451-р/пк-пз; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» від 05.06.2024 року; повідомлення про намір укласти договір від 05.06.2024 року; договір про закупівлю від 17.06.2024 №99; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 22 та 28 серпня 2024 року.
Дата публікації рішення:
05.09.2024
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Комплект мультимедійного обладнання (Тип 2) для навчальних кабінетів 5-6 класів НУШ
Завершений / 1 814 222.00 UAH
1 / 1 / 2

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Комплект мультимедійного обладнання (Тип 2) для навчальних кабінетів 5-6 класів НУШ
48 комп.
32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
по 31.08.2024
90100, Україна, Закарпатська область, м. Іршава, пл. Народна, 2

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 20 робочих днів

Учасники:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Активна 1 814 112.00 UAH

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Переможець 1 814 112.00 UAH
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Рішення скасоване 1 814 112.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Завершено 1 814 112.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 17.06.2024 - 31.12.2024
Оплачено: 1 814 112.00 UAH