Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

1 958 400.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 958 400.00 UAH

Економія:

0.00%

ДК 021:2015 - 48810000-9 Інформаційні системи (доступ до онлайн-сервісів з правом користування програмною продукцією)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2024-12-11-012714-a 9da74ee9ee85499f8e2456eb38e74312
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради / #05498677

Адреса:

69005, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 80

Контакт:

Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
9 792.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
(НСЗУ)
1 958 400.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Скарга
Відхилено
UA-2024-12-11-012714-a.c2
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕЛСІ УКРАЇНА» #44703690
на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості)
на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості)
Скарга
Відхилено
UA-2024-12-11-012714-a.a1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕЛСІ УКРАЇНА» #44703690
СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості)
Відповідно до оголошення № UA-2024-12-11-012714-a , яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 11 грудня 2024 року https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-11-012714-a Замовником Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради було оголошено процедуру відкриті торги з особливостями на закупівлю за предметом: ДК 021:2015 - 48810000-9 Інформаційні системи (доступ до онлайн-сервісів з правом користування програмною продукцією). Товариство з обмеженою відповідальністю «ХЕЛСІ УКРАЇНА» (далі – Скаржник) код ЄДРПОУ 44703690 виявило бажання взяти участь у даній закупівлі та у відповідності до тендерної документації подало тендерну пропозицію. Для участі було подано тендерні пропозиції від 2 (двох) учасників, а саме: Найменування учасника Код учасника згідно з ЄДРПОУ Ціна до початку аукціону Остаточна тендерна пропозиція учасників, грн без ПДВ Рішення Замовника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕЛСІ УКРАЇНА» 44703690 1 843 200,00 UAH з ПДВ 1 843 200,00 UAH з ПДВ Відхилено ТОВ "Здоров'я 24" 39138976 1 958 400,00 UAH з ПДВ 1 958 400,00 UAH з ПДВ Переможець За результатами розгляду пропозиції – ТОВ «ХЕЛСІ УКРАЇНА», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції (Протокол № 115-ос/Відх уповноваженої особи Терновська В.О. від 25.12. 2024 року). Скаржник - Товариство з обмеженою відповідальністю «ХЕЛСІ УКРАЇНА», НЕ погоджується із прийнятим Замовником рішенням про відхилення нашої пропозиції. Вважаємо дії Замовника такими, що порушують права та інтереси, що порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), а саме такі принципи публічних закупівель, як: ● добросовісна конкуренція серед учасників; ● максимальна економія, ефективність та пропорційність; ● відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; ● недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовником зазначається в протоколі, що Звертаємо увагу, як прописана вимога Замовника: «скан-копії Атестату відповідності виданого Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації та скан-копії титульної сторінки технічного завдання на побудову КСЗІ, погодженого ДП «Електронне Здоров’я». Ми як учасник виконали вимогу повністю та надали Атестат відповідності виданого Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації та скан-копії титульної сторінки технічного завдання на побудову КСЗІ, погодженого ДП «Електронне Здоров’я». Вказані документи долучаємо до скарги. Відповідно до статті 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостей, Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Вимога звучить чітко і експертний висновок там не вимагався, тому ми як потенційний учасник не звертались до Замовника для додаткових пояснень. І з власної ініціативи додали експертний висновок до Атестату. Вважаємо, що вимога нами виконана в повному обсязі. Вимога про надання титульної сторінки технічного завдання на побудову КСЗІ, погодженого ДП «Електронне Здоров’я». Виконана нами в повному обсязі. Погодження ДП «Електронне Здоров’я» присутнє, так як і вимагав Замовник. Додатково надано файл «Погодження Держспец», де вказано, що Адміністрація Держспецзв’язку погоджує технічне завдання створення КСЗІ. Далі Замовник зазначає в протоколі: Замовник упереджено вказує на те, що відсутні характеристики (опис та функціональні можливості) модуля «Керування запасами» тому, що нами як учасником було подано додаток 3 в складі пропозиції, в якому є характеристики (опис та функціональні можливості) модуля «Керування запасами». На підтвердження надаємо скріншот з Додатку 3 та прикладаємо його до скарги. Також Замовник зазначає в протоколі: Замовник пише, що відсутня можливість оскільки доступ тип: первинна допомога. Нами, як учасником було надано довідку, яку додаємо до скарги, в якій Посилання https: https://study.helsi.pro , логін - andrii.slipukha@gmail.com , пароль - vladimir0vi486. В якому є профіль лікаря та реєстратора вторинної ланки, надаємо скріншот. Також Замовник вказує на відсутність інтерфейсу на англійській мові, що суперечить наданій нами як учасником інформації. Ми надали скрін в складі пропозиції на якому видно, що у МІС є англійський інтерфейс. Нами, як учасником було надано довідку, яку додаємо до скарги, в якій Посилання https: https://study.helsi.pro , логін - andrii.slipukha@gmail.com , пароль - vladimir0vi486.Зайшовши в демонстраційний режимі в систему, можна натиснути translate, надаємо скріншот, що підтверджує наявність англійського інтерфейсу. Тобто ми вважаємо, що Замовник упереджено і заздалегіть налаштовано негативно, щоб нас дискваліфікувати, шукав невідповість, яка не відповідає дійсності. Враховуючи викладене, прийняте рішення порушує права скаржника Товариство з обмеженою відповідальністю «ХЕЛСІ УКРАЇНА» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. Товариство з обмеженою відповідальністю «ХЕЛСІ УКРАЇНА» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись Законом України “Про публічні закупівлі”, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про відхилення НАШОЇ пропозиції (Протокол № 115-ос/Відх уповноваженої особи Терновська В.О. від 25.12. 2024 року) неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника про відхилення НАШОЇ пропозиції (Протокол № 115-ос/Відх уповноваженої особи Терновська В.О. від 25.12. 2024 року). 4. Зобов’язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким ВИЗНАЧИТИ НАС ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ. Додатки до скарги: 1. Файл «Протокол_відхилення»; 2. Файл «Титулка ТЗ погоджено»; 3. Файл «Погодження Держспец»; 4. Файл «Атестат КСЗІ ХЕЛСІ УКРАЇНА»; 5. Файл «ДОДАТОК 3»; 6. Файл «Скрін з додатку 3 модуль Керування запасами»; 7. Файл «Скрін англ інтерфейс»; 8. Файл «Скрін підтвердження англ мова»; 9. Файл «Підтвердження англ мова»; 10. Файл «Підтвердження лікар спец допомога»; 11. Файл «Підтвердження реєстратор спец допомога»; З повагою Директор ТОВ «ХЕЛСІ УКРАЇНА» КЕП/УЕП Євген ДОНЕЦЬ
5 питань
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику! В додатку 3 тендерної документації. Написано:Інтерфейс МІС повинен складатися з: · універсального стартового інтерфейсу, призначення якого – забезпечення швидкого переходу між модулями Системи. Початкова сторінка містить блоки відображення (віджети) інформації різних типів інформаційних об’єктів, а також блоки відображення особистих завдань та повідомлень користувача. · інтерфейсів окремих інформаційних об’єктів – забезпечення роботи з атрибутивним складом (картками) цих об’єктів. · мова інтерфейсу – українська, з обов’язковою можливістю вибору англійської.Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» Тобто під час здійснення закупівлі послуг, Змовники повинні дотримуватися принципів, які зазначені у статті 5 Закону: добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників під час здійснення публічних закупівель. Захист конкуренції в рамках публічних закупівель відбуватися саме через реалізацію принципів здійснення закупівель, встановлених у статті 5 Закону. Голова ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних - це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто, Замовник встановлює такі вимоги до предмета закупівлі, які є занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Відповідно до статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова. Держава забезпечує всебічний розвиток і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя на всій території України. Застосування мов в Україні гарантується Конституцією України та визначається законом. Наполегливо просимо внести зміни в документацію.
Тендерна документація Замовника ( в тому числі технічна специфікація предмету закупівлі) складена у відповідності до Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, та статей 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням норм статті 5 Закону. Технічні характеристики предмету закупівлі, а також функціональність медичної інформаційної системи складені з урахуванням специфіки роботи медичного персоналу закладу та з урахуванням потрібного функціоналу для здійснення безперервної та безперебойної роботи закладу. Отже, підстави для задоволення вашого звернення відсутні.
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику! В додатку 3 тендерної документації. Написано: Запропонована медична інформаційна система повинна бути підключена до центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я з наступними обов’язковими функціональними можливостями, (надати підтвердження підключення кожної переліченої складової, учасниками у складі тендерної документації у вигляді листа ДП «Електронне здоров’я»): Модуль «Робоче місце лікаря»: • Вимоги до виписування електронного рецепту за програмною реімбурсації «Доступні ліки». Модуль «Робоче місце лікаря»: • Вимоги до електронних медичних записів Модуль «Адміністративний модуль НМП спеціалізованої медичної допомоги (СМД)»: • Вимоги до реєстрації НМП СМД, реєстрації керівників НМП СМД Модуль «Адміністративний модуль НМП спеціалізованої медичної допомоги (СМД)»: • Вимоги до управління видами та місцями надання послуг МНП СМД • Вимоги до управління співробітниками МНП СМД та їх ролями Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Вимоги до виписування електронного направлення Модуль «Робоче місце співробітника СМД»: • Вимоги до виписування електронного направлення Модуль «Робоче місце співробітника СМД»: • Вимоги до електронних медичних записів СМД • Вимоги до пакету даних діагностичного звіту • Вимоги до ЕМЗ та ЕН для неідентифікованих пацієнтів • Вимоги до функціоналу перевірки та взяття в обробку ЕН НМП • Вимоги до погашення ЕН лікарем СМД • Вимоги до ведення ЕМЗ в стаціонарних умовах надання медичних послуг Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі: • Вимоги до роботи з записами про ідентифікованих пацієнтів в Системі • Вимоги до роботи з записами про неідентифікованих пацієнтів в Системі • Вимоги до приєднання записів неідентифікованого пацієнта до записів ідентифікованого пацієнта Вимоги до отримання доступу до медичних даних Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Вимоги до роботи з деклараціями Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги»: • Вимоги до процедур Модуль «Медичні висновки» Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Вимоги до виписування електронного рецепту за програмною реімбурсації «Доступні ліки» Модуль «Адміністративний модуль надавача медичних послуг»: • Вимоги до реєстрації та оновлення НМП, реєстрації керівників НМП • Вимоги до управління видами та місцями надання послуг (підрозділами) НМП • Вимоги до управління співробітниками НМП та їх ролями • Вимоги до перегляду декларації про вибір лікаря ПМД в НМП ПМД (тип закладу «PRIMARY_CARE») Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Функціонал імунізації Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги»: • Функціонал імунізації Модуль «Медичні висновки»: • Вимоги до роботи з МВ про тимчасову непрацездатність Модуль «Виписування електронного рецепту» Модуль «План лікування» Вимоги до отримання доступу до медичних даних: • Вимоги до отримання доступу до медичних даних, що містять елементи обмежувальних груп, користувачем робочого місця лікаря ПМД, СМД • Вимоги до управління правами доступу до медичних даних, що містять заборонені стани (або сервіси) користувачем робочого місця лікаря ПМД СМД Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Функціонал вакцинації ПМД Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги»: • Функціонал вакцинації СМД Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги. Функціонал створення ЕН на неонатальний скринінг для новонароджених» Модуль «Робоче місце середнього медичного персоналу» Робоче місце Адміністратора медичних записів Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі: • Вимоги до статусу верифікації пацієнтів Модуль «Робоче місце середнього медичного персоналу»: • Вимоги до роботи з епізодом медичної допомоги • Вимоги до роботи із пакетом взаємодії Модуль «Виписування електронного рецепту»: Вимоги до роботи з довідниками, номенклатурами та класифікаторами: • Вимоги до роботи з медичними програмами типу «medication» • Вимоги до роботи з довідником лікарських засобів «Get Drugs list v2» Модуль «Медичні висновки» Модуль «Виписування електронного рецепту» Вимоги до роботи з клінічними оцінками та категоріями пацієнтів Модуль «Адміністративний модуль надавача медичних послуг»: • Вимоги до перегляду декларації про вибір лікаря ПМД в НМП ПМД (тип закладу «PRIMARY_CARE») Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Вимоги до роботи з деклараціями Модуль «Медичні висновки» Вимоги до роботи з електронними направленнями Вимоги до процедур Вимоги до отримання доступу до медичних даних Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі: • Вимоги до роботи з записами про ідентифікованих пацієнтів в Системі Модуль «Виписування електронного рецепту» Модуль «План лікування» Вимоги до роботи з довідниками, номенклатурами та класифікаторами: • Вимоги до роботи з каталогом ГД • Вимоги до роботи з каталогом ЧГ Модуль «Робоче місце лаборанта» Вимоги до роботи з клінічними оцінками та категоріями пацієнтів Вимоги до Спостережень Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі: • Вимоги до роботи з записами про ідентифікованих пацієнтів в Системі Модуль «Медичні висновки»: • Вимоги до роботи з МВ про тимчасову непрацездатність Вимоги до роботи з довідниками, номенклатурами та класифікаторами: • Вимоги до роботи з медичними програмами типу «device» • Вимоги до роботи з довідником медичних виробів «Get Device definitions» Робоче місце медичного координатора Модуль «Облік ЕР на медичні вироби в НМП» Модуль «Адміністративний модуль надавача медичних послуг»: Вимоги до реєстрації та оновлення НМП, реєстрації керівників НМП Вимоги до договору між НМП ПМД (тип закладу «PRIMARY_CARE») та НСЗУ Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги -Загальні вимоги по роботі з ЕМЗ Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги -Загальні вимоги до роботи з ЕМЗ - Вимоги до ЕМЗ та ЕН для неідентифікованиих пацієнтів Модуль Облік ЕР на ЛЗ в НМП Вимоги до роботи з електронними направленнями Вимоги до Процедур Модуль «Адміністративний модуль надавача медичних послуг» -Загальні вимоги - Вимоги до управління співробітниками НМП та їх ролями Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі Модуль «Облік ЕР на медичні вироби на НМП» Модуль «Обілк ЕР на ЛЗ в НМП Вимоги до роботи з довідниками номенклатурамита класифікаторами Вимоги до роботи з довідником лікарських засобів «GET Drugs List v3» Додатково інформація про наявність вище переліченого підключеного функціоналу МІС повинна підтверджуватись на сайті адміністратора центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я. Навіщо лист-підтвердження від ДП, ЯКЩО ЦЯ ІНФОМАЦІЯ ПУБЛІЧНО ДОСТУПНА? А також ще і підтвердження на сайті адміністратора центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я? Просимо привести вимогу у відповідність.Всі МІС відповідають вимогам на ринку, відповідно до вимог ДП «Електронне здоров’я», інакше вони б не були підключені до Центральної бази даних.https://ehealth.gov.ua/status-testuvan-funktsionalu-mis/ Нова редакція Закону суттєво розширила можливості та обов’язки замовника самостійно перевіряти інформацію, надану учасниками. Відтепер, згідно з частиною 5 статті 17 Закону, замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Частина 4 статті 22 Закону 4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Опрацювавши Ваше звернення, та детально вивчивши умови та факти, що зазначені в ньому уповноважена особа хоче Вам повідомити про наступне: Тендерна документації Замовника торгів складена у чіткій відповідності до Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, та статей 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням норм статті 5 Закону. Всі вимоги тендерної документації узгоджується з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.» При цьому, оскільки дана вимога стосується всіх без виключення учасників процедури закупівлі, повідомляємо про відсутність дискримінаційних вимог в цій частині документації. Встановлені вимоги нічим не суперечать законодавству про публічні закупівлі. При цьому вами, як потенційним учасником взагалі не зазначено про неможливість та або складність отримання такої інформації. Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення вашого звернення відсутні.
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику! В додатку 3 тендерної документації. Вимагається: Функції модулю eStok у насутпному обсязі: · Реалізована функціональність створення заявки на потреби (медичних виробів та лікарських засобів) закладом охорони здоров'я для їх держзакупівлі · можливість авторизації в систему eStock та виходу з неї · можливість перегляду даних організації та користувача в системі eStock · можливість створення заявок · перегляд списку заявок · можливість редагування заявок · можливість відміни заявок · коментування заявок (аналог чату) · функціональність підписання заявок · експорт потреби в excel Вважаємо, що зазначена вимога є такою, що обмежує участь, оскільки відповідно до даних на на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоровʼя України «e-Stock» – електронна система управління запасами лікарських засобів та медичних виробів. Вона містиме повний цикл даних про обіг медичних товарів. У системі агрегується інформація про потреби, доставку, наявність препаратів у лікарнях, їх використання, утилізацію тощо. Пілотний запуск двох модулів системи відбувся на початку 2023 року.На разі триває робота над розробкою наступних компонентів системи ( https://moz.gov.ua/e-stock ). Тобто замовник в тендерній документації вимагає, щоб Медична інформаційна система учасника забезпечувала доступ до функціональних можливостей модулю «e-Stock», який на даний момент за офіційними даними МОЗ працює, як пілотний проект. . Варто зазначити, що в «Технічних вимогах до електронної медичної інформаційної системи для її підключення до центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я» затверджені Національною службою здоровʼя України від 06.02.2019 №28 міститься функціональні вимоги до модулів МІС. Серед наведених в цьому нормативно-правовому документі не має модуля «е-Stock». Отже, участь в закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, медична інформаційна система яких має модуль «е-Stock» та відповідає технічним вимогам до електронної медичної інформаційної системи для її підключення до e-Stock. Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та необгрунтованості вимоги надаємо «Технічні вимоги до електронної медичної інформаційної системи для її підключення до центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я» затверджені Національною службою здоровʼя України від 06.02.2019 №28. Інформацію, про функціонування модуля «е-Stock» можна перевірити на веб-сайті Міністерства охорони здоровʼя за посиланням https://moz.gov.ua/e-stock . Промисо привести у відповідність.
Тендерна документація Замовника ( в тому числі технічна специфікація предмету закупівлі) складена у відповідності до Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, та статей 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням норм статті 5 Закону. Технічні характеристики предмету закупівлі, а також функціональність медичної інформаційної системи складені з урахуванням специфіки роботи медичного персоналу закладу та з урахуванням потрібного функціоналу для здійснення безперервної та безперебойної роботи закладу. Отже, підстави для задоволення вашого звернення відсутні.
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику! В додатку 2 пункту 3 тендерної документації вказано, для підтвердження відповідності технічних, якісних та кількісних вимог тендерної документації Учасник в складі пропозиції повинен надати: - лист від виробника ( автора майнових прав) про можливість інтеграції з МІС з телефонією Бінотел. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» Тобто під час здійснення закупівлі послуг, Змовники повинні дотримуватися принципів, які зазначені у статті 5 Закону: добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників під час здійснення публічних закупівель. Захист конкуренції в рамках публічних закупівель відбуватися саме через реалізацію принципів здійснення закупівель, встановлених у статті 5 Закону. Голова ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних - це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто, Замовник встановлює такі вимоги до предмета закупівлі, які є занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. У випадку не внесення виправлень у тендерну документацію, ми будемо змушені звернутися до компетентних органів щодо перевірки чи існують ознаки корупційних дій під час оголошення закупівлі та її здійснення.
Шановний учаснику. Читайте уважно вимоги тендерної документації. В умовах до тендерної документації вказано наступне: В місцях де технічні характеристики містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику! В додатку 3 тендерної документації. Написано: Запропонована медична інформаційна система повинна бути підключена до центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я з наступними обов’язковими функціональними можливостями, (надати підтвердження підключення кожної переліченої складової, учасниками у складі тендерної документації у вигляді листа ДП «Електронне здоров’я»): Модуль «Робоче місце лікаря»: • Вимоги до виписування електронного рецепту за програмною реімбурсації «Доступні ліки». Модуль «Робоче місце лікаря»: • Вимоги до електронних медичних записів Модуль «Адміністративний модуль НМП спеціалізованої медичної допомоги (СМД)»: • Вимоги до реєстрації НМП СМД, реєстрації керівників НМП СМД Модуль «Адміністративний модуль НМП спеціалізованої медичної допомоги (СМД)»: • Вимоги до управління видами та місцями надання послуг МНП СМД • Вимоги до управління співробітниками МНП СМД та їх ролями Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Вимоги до виписування електронного направлення Модуль «Робоче місце співробітника СМД»: • Вимоги до виписування електронного направлення Модуль «Робоче місце співробітника СМД»: • Вимоги до електронних медичних записів СМД • Вимоги до пакету даних діагностичного звіту • Вимоги до ЕМЗ та ЕН для неідентифікованих пацієнтів • Вимоги до функціоналу перевірки та взяття в обробку ЕН НМП • Вимоги до погашення ЕН лікарем СМД • Вимоги до ведення ЕМЗ в стаціонарних умовах надання медичних послуг Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі: • Вимоги до роботи з записами про ідентифікованих пацієнтів в Системі • Вимоги до роботи з записами про неідентифікованих пацієнтів в Системі • Вимоги до приєднання записів неідентифікованого пацієнта до записів ідентифікованого пацієнта Вимоги до отримання доступу до медичних даних Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Вимоги до роботи з деклараціями Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги»: • Вимоги до процедур Модуль «Медичні висновки» Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Вимоги до виписування електронного рецепту за програмною реімбурсації «Доступні ліки» Модуль «Адміністративний модуль надавача медичних послуг»: • Вимоги до реєстрації та оновлення НМП, реєстрації керівників НМП • Вимоги до управління видами та місцями надання послуг (підрозділами) НМП • Вимоги до управління співробітниками НМП та їх ролями • Вимоги до перегляду декларації про вибір лікаря ПМД в НМП ПМД (тип закладу «PRIMARY_CARE») Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Функціонал імунізації Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги»: • Функціонал імунізації Модуль «Медичні висновки»: • Вимоги до роботи з МВ про тимчасову непрацездатність Модуль «Виписування електронного рецепту» Модуль «План лікування» Вимоги до отримання доступу до медичних даних: • Вимоги до отримання доступу до медичних даних, що містять елементи обмежувальних груп, користувачем робочого місця лікаря ПМД, СМД • Вимоги до управління правами доступу до медичних даних, що містять заборонені стани (або сервіси) користувачем робочого місця лікаря ПМД СМД Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Функціонал вакцинації ПМД Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги»: • Функціонал вакцинації СМД Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги. Функціонал створення ЕН на неонатальний скринінг для новонароджених» Модуль «Робоче місце середнього медичного персоналу» Робоче місце Адміністратора медичних записів Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі: • Вимоги до статусу верифікації пацієнтів Модуль «Робоче місце середнього медичного персоналу»: • Вимоги до роботи з епізодом медичної допомоги • Вимоги до роботи із пакетом взаємодії Модуль «Виписування електронного рецепту»: Вимоги до роботи з довідниками, номенклатурами та класифікаторами: • Вимоги до роботи з медичними програмами типу «medication» • Вимоги до роботи з довідником лікарських засобів «Get Drugs list v2» Модуль «Медичні висновки» Модуль «Виписування електронного рецепту» Вимоги до роботи з клінічними оцінками та категоріями пацієнтів Модуль «Адміністративний модуль надавача медичних послуг»: • Вимоги до перегляду декларації про вибір лікаря ПМД в НМП ПМД (тип закладу «PRIMARY_CARE») Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги»: • Вимоги до роботи з деклараціями Модуль «Медичні висновки» Вимоги до роботи з електронними направленнями Вимоги до процедур Вимоги до отримання доступу до медичних даних Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі: • Вимоги до роботи з записами про ідентифікованих пацієнтів в Системі Модуль «Виписування електронного рецепту» Модуль «План лікування» Вимоги до роботи з довідниками, номенклатурами та класифікаторами: • Вимоги до роботи з каталогом ГД • Вимоги до роботи з каталогом ЧГ Модуль «Робоче місце лаборанта» Вимоги до роботи з клінічними оцінками та категоріями пацієнтів Вимоги до Спостережень Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі: • Вимоги до роботи з записами про ідентифікованих пацієнтів в Системі Модуль «Медичні висновки»: • Вимоги до роботи з МВ про тимчасову непрацездатність Вимоги до роботи з довідниками, номенклатурами та класифікаторами: • Вимоги до роботи з медичними програмами типу «device» • Вимоги до роботи з довідником медичних виробів «Get Device definitions» Робоче місце медичного координатора Модуль «Облік ЕР на медичні вироби в НМП» Модуль «Адміністративний модуль надавача медичних послуг»: Вимоги до реєстрації та оновлення НМП, реєстрації керівників НМП Вимоги до договору між НМП ПМД (тип закладу «PRIMARY_CARE») та НСЗУ Модуль «Робоче місце лікаря первинної медичної допомоги -Загальні вимоги по роботі з ЕМЗ Модуль «Робоче місце лікаря спеціалізованої медичної допомоги -Загальні вимоги до роботи з ЕМЗ - Вимоги до ЕМЗ та ЕН для неідентифікованиих пацієнтів Модуль Облік ЕР на ЛЗ в НМП Вимоги до роботи з електронними направленнями Вимоги до Процедур Модуль «Адміністративний модуль надавача медичних послуг» -Загальні вимоги - Вимоги до управління співробітниками НМП та їх ролями Вимоги до роботи з записами про пацієнтів в Системі Модуль «Облік ЕР на медичні вироби на НМП» Модуль «Обілк ЕР на ЛЗ в НМП Вимоги до роботи з довідниками номенклатурамита класифікаторами Вимоги до роботи з довідником лікарських засобів «GET Drugs List v3» Додатково інформація про наявність вище переліченого підключеного функціоналу МІС повинна підтверджуватись на сайті адміністратора центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я. Навіщо лист-підтвердження від ДП, ЯКЩО ЦЯ ІНФОМАЦІЯ ПУБЛІЧНО ДОСТУПНА? А також ще і підтвердження на сайті адміністратора центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я? Просимо привести вимогу у відповідність. МІС має висновки видані ДП, учасник може подати висновки та відповідно до сайту адміністратора центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я. Всі МІС відповідають вимогам на ринку, відповідно до вимог ДП «Електронне здоров’я», інакше вони б не були підключені до Центральної бази даних.
Опрацювавши Ваше звернення, та детально вивчивши умови та факти, що зазначені в ньому уповноважена особа хоче Вам повідомити про наступне: Тендерна документації Замовника торгів складена у чіткій відповідності до Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, та статей 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням норм статті 5 Закону. Всі вимоги тендерної документації узгоджується з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.» При цьому, оскільки дана вимога стосується всіх без виключення учасників процедури закупівлі, повідомляємо про відсутність дискримінаційних вимог в цій частині документації. Встановлені вимоги нічим не суперечать законодавству про публічні закупівлі. При цьому вами, як потенційним учасником взагалі не зазначено про неможливість та або складність отримання такої інформації. Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення вашого звернення відсутні.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
ДК 021:2015 - 48810000-9 Інформаційні системи (доступ до онлайн-сервісів з правом користування програмною продукцією)
Завершений / 1 958 400.00 UAH
1 / 2 / 2
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Доступ до онлайн-сервісів з правом користування програмною продукцією
3 840 посл.
48810000-9 — Інформаційні системи
по 31.12.2025
69000, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Перемоги, 80,вул.Сталеварів,34,вул. Бочарова,11

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 30 календарних днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗДОРОВ'Я 24"
#39138976
Активна 1 958 400.00 UAH 1 958 400.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕЛСІ УКРАЇНА»
#44703690
Активна 1 843 200.00 UAH 1 843 200.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕЛСІ УКРАЇНА»
#44703690
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 1 843 200.00 UAH
ТОВ "Здоров'я 24"
#39138976
Переможець 1 958 400.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗДОРОВ'Я 24"
#39138976
Підписано 1 958 400.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи: