Вимога
Відхилено
UA-2020-08-07-001923-a.a1
ВИМОГА (ТД)
Привести тендерну документацыю у выдповыднысть до законодавства.
У юридичній практиці поняття дискримінації визначено як умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб. Встановлення вимог стосовно власних або орендованих АЗС не обмежує участь учасників у процедурах закупівель, оскільки відповідно до Господарського кодексу України кожен суб’єкт господарювання вільний у виборі способів і методів господарювання, місця ведення господарської діяльності. При цьому для всіх учасників закупівлі замовником викладені єдині умови тендерної документації і відповідність вказаним умовам є цілком можливою і доступною за способом виконання. Встановлення вимог до учасників не має на меті обмеження конкуренції чи надання переваги певному колу учасників, а лише спрямована на гарантування замовнику відпуску пального на АЗС. Виконання договірних зобов’язань не повинно залежати від наявності у переможця закупівлі договорів на постачання нафтопродуктів з партнерськими АЗС і зобов’язань третіх осіб. Наявність у переможця закупівлі власних чи орендованих АЗС є гарантією отримання пального в необхідній кількості та в будь-який зручний час для замовника.
Вимога
Відхилено
UA-2020-08-07-001923-a.a2
дискримінаційні умови в умовах Оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Замовником в умовах Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, встановлені дискримінаційні умови, які мають на меті обмежити участь у закупівлі учасників, а саме відповідно до підпунктів 1.1 та 1.2 п.1 Додатку 2 під назвою «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» необхідно підтвердити відповідність згідно переліку необхідних умов, а саме:
1.1.Наявність розгалуженої мережі власних (орендованих) заправок у м. Суми та на території України та у підпункті
1.2. Для підтвердження можливості здійснення поставки палива учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про перелік власних або орендованих АЗС.
Вважаємо, що встановлення вимоги про надання саме власних (орендованих) АЗС є нічим іншим як обмеження конкуренції у штучний спосіб, оскільки Антимонопольним Комітетом України уже це зазначав неодноразово у своїх рішеннях з зобов’язанням внесення змін, що відображено у рішеннях АМКУ по закупівлях:UA-2019-11-04-002352-b, UA-2019-09-04-000741-b , UA-2019-09-04-000955-b, UA-2020-01-21-003528-a, UA-2020-03-20-002247-b, які прийняті за результатами розгляду аналогічних дискримінаційних умов.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в умови ТД та викласти п.1.1. та відповідно п.1.2. додатку 2 до документації в наступній редакції:
1.1. Наявність розгалуженої мережі власних та/або орендованих та/або партнерських заправок у м.Суми та на території України;
1.2. Для підтвердження можливості здійснення поставки палива учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про перелік АЗС власних та/або орендованих, та/або партнерських АЗС.
Тим паче що дана умова використовувалася в оприлюднених Вами закупівлях: UA-2020-04-16-008312-b, UA-2020-04-17-004306-b
У юридичній практиці поняття дискримінації визначено як умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб. Встановлення вимог стосовно власних або орендованих АЗС не обмежує участь учасників у процедурах закупівель, оскільки відповідно до Господарського кодексу України кожен суб’єкт господарювання вільний у виборі способів і методів господарювання, місця ведення господарської діяльності. При цьому для всіх учасників закупівлі замовником викладені єдині умови тендерної документації і відповідність вказаним умовам є цілком можливою і доступною за способом виконання. Встановлення вимог до учасників не має на меті обмеження конкуренції чи надання переваги певному колу учасників, а лише спрямована на гарантування замовнику відпуску пального на АЗС. Виконання договірних зобов’язань не повинно залежати від наявності у переможця закупівлі договорів на постачання нафтопродуктів з партнерськими АЗС і зобов’язань третіх осіб. Наявність у переможця закупівлі власних чи орендованих АЗС є гарантією отримання пального в необхідній кількості та в будь-який зручний час для замовника.
