Вимога
Відхилено
UA-2021-06-27-000141-c.c1
Вимога щодо усунення дискримінаційних положень.
Шановний замовник, згідно Додатку №1 До тендерної документації, наявна вимога у пункті 1.2 "На підтвердження інформації щодо наявності робітників у учасника необхідно надати копії трудових книжок (сторінка із даними робітника, та сторінка із зазначенням працевлаштування у Учасника) та копії наказів про призначення, що підтверджують факт працевлаштування, згідно із чинним законодавством України. На підтвердження кваліфікації для майстерів будівельних і монтажних робіт надається копія диплому про закінчення вищого навчального закладу за спеціальністю інженер-дослідник з будівництва." . Ця вимога створює дискримінацію серед учасників та обмежує коло потенційних учасників з таких причин: 1. По перше - при виконанні капітального ремонту , робітникам не обов'язково мати саме трудові відносини з виконавцем. Для виконання технічного завдання достатньо цивільно правової угоди та залучення необхідних спеціалістів. 2. По друге , виконати роботи визначені у Додатку 3 до тендерної документації можливо і без підтвердження копії диплому про закінчення вищого навчального закладу за спеціальністю інженер-дослідник з будівництва. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації та усунути дискримінаційні вимоги. Внести відповідні зміни що до можливості надання договорів цивільно правового характеру на підтвердження наявності необхідних робітників. Усунути другий абзац пункту 1.2 "На підтвердження кваліфікації для майстерів будівельних і монтажних робіт надається копія диплому про закінчення вищого навчального закладу за спеціальністю інженер-дослідник з будівництва."
Шановний учасник, на вашу вимогу, щодо дискримінаційних умов тендерної документації повідомляємо наступне:
1. Стосовно наявності штатних працівників: Згідно відповідних положень Кодексу законів про працю України, Податкового кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про охорону праці», особа, яка виконує роботу на підставі цивільно-правового договору, не отримує статусу працівника в розумінні Законів України, а тому вимоги ТД про наявність штатних працівників, є законними та не містять ознак дискримінаційності.
2.Стосовно вимоги про наявності в працівників відповідної освіти повідомляємо:
Ваші доводи про те, що вимоги ТД про необхідність наявності працівників з відповідною освітою, є дискримінаційними, вважаємо безпідставними, оскільки дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної особи або групи осіб серед інших. У даному ж випадку вказані вимоги тендерної документації поширювались не лише на учасника або конкретну групу суб`єктів господарювання, а на всіх потенційних учасників торгів і обов`язкові до виконання всіма суб`єктами господарювання, які бажають взяти участь у процедурі закупівлі.
Отже, Замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимоги щодо наявності документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
В даному випадку, Замовник визначив спосіб підтвердження відповідності учасником установленому критерію наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід саме шляхом надання диплому про закінчення вищого навчального закладу за відповідною спеціальністю що, в свою чергу, не забороняється положеннями Закону України "Про публічні закупівлі".
Отже Учасником не доведено та документально не підтверджено неможливість виконання ним вимог ТД (зокрема долучення до виконання робіт, що є предметом закупівлі працівників відповідної кваліфікації, зазначеної в тендерній документації).
Отже на підставі вищенаведеного можно зробити висновки, що незгода суб`єкта господарювання з умовами ТД процедури закупівлі, в якій він має намір взяти участь, як і невідповідність ТП суб`єкта господарювання вказаним вимогам, не є підставою для визнання умов ТД дискримінаційними.
Нажаль Ваша вимога відхиляється.
Дякую за співпрацю!
