ДК 021:2015 09110000-3 «Тверде паливо» (вугілля)

Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією до закупівлі у нас виникло питання щодо обґрунтованості певних вимог даної документації. Так, згідно пункту 2.2 додатку 2 до документації учасники процедури закупівлі зобов’язані надати в складі пропозицій «Завірені належним чином копії сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик, видані ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» виробнику, на визначені замовником в цьому тендері марки вугілля…» Похідні умови від цієї вимоги містяться також у пункті 2.1. додатку 2 та пункті 6.3. розділу ІІІ тендерної документації, а саме щодо надання інформації про виробника вугілля якому видано сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик. Повідомляємо, що така вимога є дискримінаційною та безпідставно звужує коло потенційних учасників, лише тими хто має господарські відносини безпосередньо з виробником пропонованої продукції. У той же час, учасник може співпрацювати з постачальником, котрий не є виробником продукції та при цьому є власником сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, на пропоноване вугілля кам’яне. Зазначаємо, що діючи ДСТУ та інші нормативно правові акти не обмежують коло власників, запитуваних Вами сертифікатів, виключно виробниками продукції! Також зазначаємо, що аналогічне питання неодноразово було предметом розгляду органу оскарження у сфері публічних закупівель, який кожного разу приходив до висновку про безпідставність таких вимог замовника. Враховуючи викладене, просимо обґрунтувати вимогу документації щодо надання сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, на пропоноване вугілля виданого ВИКЛЮЧНО на ім’я виробника пропонованої продукції або просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У протилежному випадку будемо вимушені звернутись до органу оскарження.

Шановний Замовнику! Положеннями пункту 2.4 додатку 2 встановлений обов’язок учасників процедури закупівлі надати договір(и) купівлі-продажу (або постачання) визначених замовником марок вугілля між продавцем (або постачальником) і виробником товару (якщо учасник не є виробником та/або не має прямих договірних відносин з виробником). Наше підприємство не є виробником товару та не має прямих відносин з виробником. При цьому мі співпрацюємо з продавцем (постачальником) товару, що є власником сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, передбаченого ДСТУ. Ми не одноразово звертались до нашого продавця (постачальника) з проханням надати документи про договірні відносини між ним та виробником. Кожного разу отримували відмову з наступних підстав: - такі документи містять інформацію, що є комерційною таємницею; - такі документи не передбачені для постачальника вугілля та їхнє надання не встановлене ДСТУ 7146:2010. Така вимога тендерної документації безсумнівно є дискримінаційною, про що свідчить практика органу оскарження у сфері публічних закупівель в ході розгляду даного питання. Враховуючи викладене, просимо обґрунтувати вимогу документації щодо надання договору(ів) купівлі-продажу (або постачання) визначених замовником марок вугілля між продавцем (або постачальником) і виробником товару (якщо учасник не є виробником та/або не має прямих договірних відносин з виробником) або просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У протилежному випадку будемо вимушені звернутись до органу оскарження.