Вимога
Дана відповідь
UA-2024-09-24-012400-a.a1
Оскарження рішення визначення Переможця
Шановний Замовнику! Фізична особа-підприємець Гонтарь Світлана Миколаївна звертається до Вас з вимогою скасувати рішення протокол розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою від 04.10.2024 р. (далі за текстом – Протокол) про обрання переможцем закупівлі Фізична особа-підприємець Лавренчук Дмитро Борисович (далі за текстом – Переможець) та відхилити його пропозицію, оскільки вона не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з Особливостями з наступних підстав: На виконання вимог пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимагалось, що: “ Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно Додатку 1 цієї документації)”. Переможець на виконання даної вимоги надав просто роздрукований і підписаний додаток 1 до тендерної документації, в якому вказано що має бути зроблено, а не що буде зроблено учасником ФОП Лавренчук Д.Б., чим Переможець не підтвердив дані вимоги замовника, тобто не надав інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції ФОП Лавренчук Д.Б. технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, які передбачені Додатком 1 тендерної документації. У Переможця у складі тендерної пропозиції є файл «1. Підписане тз.pdf», який містить скопійований текст із Додатку 1 тендерної документації. Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація: «Виконавець ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ», «Виконавець ПОВИНЕН», «Виконавець інформує» тощо. Зазначу, що надання підписаного Додатку 1 є вимогою п.5.5. Додатку 3 до тендерної документації, що і зроблено Переможцем, в той же час вимоги пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не виконано. Тобто Додаток 1 тендерної документації містить вимоги саме Замовника, а учасники повинні надати згідно документації інформацію та документи, які підтверджують дані вимоги. Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропоновані послуги лише «ПОВИННІ», а не «БУДУТЬ», а тому не відповідає вимогам Замовника. Таке порушення підпадає під дію підпункту 2 пункту 44 Особливостей, і 24 години на виправлення цієї невідповідністі не надаються. Аналогічне рішення прийняла комісія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (додається до Вимоги, посилання на закупівлю: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-05-04-006347-a )- №7420-р/пк-пз від 26.05.2023 року. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей; Враховуючи наведе, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам, щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню, причому в даному випадку 24 години на виправлення невідповідностей не надаються, оскільки це стосується умовам технічної специфікації. Зважаючи на вищевикладене, вважаю рішення про обрання переможцем закупівлі Фізична особа-підприємець Лавренчук Дмитро Борисович помилковим, та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі» з Особливостями та ВИМАГАЮ: Відхилити пропозицію Фізична особа-підприємець Лавренчук Дмитро Борисович. В іншому випадку для захисту своїх законних прав та інтересів буду вимушений звернутися зі Скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Тому ПРОШУ, за можливості, надати відповідь сьогодні протягом робочого дня, оскільки сьогодні спливає останній день на оскарження.
Відділом освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради звернення щодо відхилення тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець Лавренчук Дмитро Борисович розглянуто. За результатами розгляду можемо повідомити наступне.
« Переможець на виконання даної вимоги надав просто роздрукований і підписаний додаток 1 до тендерної документації, в якому вказано що має бути зроблено, а не що буде зроблено учасником ФОП Лавренчук Д.Б., чим Переможець не підтвердив дані вимоги замовника, тобто не надав інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції ФОП Лавренчук Д.Б. технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, які передбачені Додатком 1 тендерної документації».
Згідно із п.5.5. Додатку 3 до тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій ЗАВІРЕНИЙ ДОДАТОК №1. ФОП Лавренчук Д.Б. надав такий додаток під назвою «1. Підписане тз.pdf».
«У Переможця у складі тендерної пропозиції є файл «1. Підписане тз.pdf», який містить скопійований текст із Додатку 1 тендерної документації. Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація: «Виконавець ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ», «Виконавець ПОВИНЕН», «Виконавець інформує» тощо. Зазначу, що надання підписаного Додатку 1 є вимогою п.5.5. Додатку 3 до тендерної документації, що і зроблено Переможцем, в той же час вимоги пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не виконано. Тобто Додаток 1 тендерної документації містить вимоги саме Замовника, а учасники повинні надати згідно документації інформацію та документи, які підтверджують дані вимоги. Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропоновані послуги лише «ПОВИННІ», а не «БУДУТЬ», а тому не відповідає вимогам Замовника»
Згідно з файлом «1. Підписане тз.pdf» ФОП Лавренчук Д.Б. підтверджує дані вимоги: «Я, ФОП Лавренчук Д.Б., у разі акцепту моєї тендерної пропозиції та укладання Договору з Замовником про поставку товарів згідний та підтверджую свою можливість і готовність виконувати всі Технічні вимоги Замовника, зазначені у цій тендерній документації» завірена підписом та печаткою.
Таким чином, тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
