Світшот (джемпер) чоловічий, штани спортивні чоловічі код згідно ДК 021:2015: 18230000-0 Верхній одяг різний

ЦЕНТРОМ КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-10-08-010439-a. Перелік наданих пропозицій учасників згідно результатів аукціону: ФОП ГРИНЬКЕВИЧ АРТЕМ ЛЕОНІДОВИЧ ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА" ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЄРЕМЧУК ЛЮДМИЛА ВАСИЛІВНА ТОВ "ТК-Домашній Текстиль" Фізична особа-підприємець Даценко Людмила Петрівна Учасника ФОП "АНТИПОВУ ІРИНУ ВІТАЛІЇВНУ" було обрано переможцем закупівлі згідно протоколу засідання уповноваженої особи №248 від 25.10.2024 року. При детальному аналізі пропозиції учасника ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА" було знайдено невідповідності пропозиції учасника вимогам Замовника та таким чином даний протокол про визнання переможця порушує права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Скаржник подає цю скаргу на наступні дії та рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення щодо визнання переможцем тендерної пропозиції ФОП "АНТИПОВУ ІРИНУ ВІТАЛІЇВНУ" Таким чином, Скаржник вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та порушення ч.2 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зокрема: тендерна пропозиція учасника ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА" не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи протокол №248 від 25.10.2024 року». Фактичні обставини Згідно протоколу засідання уповноваженої особи №248 від 25.10.2024 року було обрано переможцем тендерну пропозицію учасника ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА". В свою чергу Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника та вважає, що пропозиція учасника ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА" не відповідає вимогам Замовника встановленим у тендерній документації. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо невідповідності пропозиції ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА" вимогам Замовника встановленим у тендерній документації та додатках до неї Відповідно до ч. 2 Додатку 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі тендерної документації «2.Учасник повинен надати таблицю відповідності на товар, підписаної службовою (посадовою) особою учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, завіреної печаткою (у разі наявності) з зазначенням конкретного найменування товару, одиниці виміру, країни походження, виробника, торговельної марки, згідно технічній специфікації замовника, згідно з Таблицею 1: Таблиця 1 № з/п Найменування товар, торгівельна марка Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару** * Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо). ** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України. В свою чергу, учасник ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА" надала у складі тендерної пропозиції файл 19.таблиця відповідності.pdf завантажений у систему 15 жовтня 2024 13:51 у якому, попри вимогу замовника, відсутня інформація про торгівельну марку товару, що пропонується учасником. Зокрема, у скріншоті даного документу (додається до Скарги) чітко видно всі зазначені характеристики учасника та чітку вимогу Замовника: Відтак, всупереч вимогам Замовника Учасник не надав інформацію про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що підтверджують відповідність предмета закупівлі згідно з Додатку № 2 до тендерної документації. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів міститься в закупівлі UA-2024-10-08-010439-a та окремо додається до скарги. Враховуючи відсутність торгівельної марки товару, як чітке порушення вимоги замовника вбачаємо невідповідність тендерної пропозиції учасника ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА" вимогам тендерної документації та така пропозиція має бути відхилена відповідно до абз. 2 п.2. ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Згідно з п. 43 Особливостей, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою зловживання монопольним становищем на ринку. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ФОП Єремчук Л.В., яка виконала всі вимоги тендерної документації Замовника, за ціною розташовується нижче і у випадку дискваліфікації ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА" може стати переможцем закупівлі. Отже, на підставі вищевикладеного, керуючись положеннями статті 18 Закону, та розділом Порядок оскарження відкритих торгів Особливостей, Скаржник ФОП Єремчук Людмила Василівна просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі Світшот (джемпер) чоловічий, штани спортивні чоловічі код згідно ДК 021:2015: 18230000-0 Верхній одяг різний, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-10-08-010439-a 3) Зобов’язати Замовника – ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ – скасувати Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи №248 від 25.10.2024 року щодо визнання переможцем процедури відкритих торгів пропозиції ФОП "АНТИПОВА ІРИНА ВІТАЛІЇВНА". Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.