Вимога
Дана відповідь
UA-2019-12-16-001394-a.c1
Вимога на неправомірне рішення замовника
11.01.2020 року було оприлюднено протокол тендерного комітету, відповідно до якого тендерна пропозиція учасника ТОВ «Переяслав-Молпродукт» була прийнята, як така, що відповідає умовам тендерної документації.
ТОВ «СТАРТРЕЙДІНГ» було проаналізовано подану тендерну пропозицію ТОВ «Переяслав-Молпродукт» та встановлено наступні невідповідності.
Відповідно до додатку 4 тендерної документації на підтвердження якості та безпечності запропонованої продукції Учасник у складі тендерної пропозиції має надати копію посвідчення про якість та/або декларація виробника.
Учасник у складі тендерної пропозиції надає декларацію виробника №ДВ-27 від 27.12.2019 року, яка не містить інформації про сир кисломолочний 9% жирності, фасований. Наявні позиції лише на сир кисломолочний 9,5% жирності, що не відповідає вимозі. Отже, посвідчення про якість та/або декларація виробника на сир кисломолочний 9% жирності фасований 200-250 гр. не надані.
Звідси, тендерна пропозиція є такою, що не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена.
Відповідно до додатку 2 тендерної документації учасник повинен надати заповнену довідку у формі, викладеній у Таблиці 2 Додатку 2 ТД, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасника. Довідка обов’язково має містити інформацію про наявність власного/орендованого автотранспорту та складських приміщень.
Надана ТОВ «Переяслав-Молпродукт» довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не відповідає фірмі замовника та не містить інформацію про наявність власного/орендованого автотранспорту. Отже, вимога не виконана, а пропозиція є такою, що не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена.
Додатково зазначаємо, що відомості про загальну площу складських та виробничих приміщень ТОВ «Переяслав-Молпродукт» різні та не можливо визначити достовірність наданої інформації.
Відповідно до п. 2.1. додатку 2 тендерної документації Учасник повинен надати заповнену довідку у формі, викладеній у Таблиці 3 Додатку 2 ТД, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «Переяслав-Молпродукт» довідка не відповідає формі, що викладена замовником.
Зазначена довідка також повинна містити інформацію про спеціальність відповідних працівників, проте така інформація у наданій довідці відсутня.
Отже, вимога не виконана, а пропозиція є такою, що не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена.
Відповідно до п.3.2.1.додатку 2 тендерної пропозиції учасник повинен надати копії договорів, зазначених у довідці про виконані аналогічні договори.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Переяслав-Молпродукт» надає договір №4 від 16.08.2017 року відповідно до розділ ХІІІ якого невід’ємними частинами цього договору є специфікації, товарні накладні, інші нормативні документи. Проте товарні накладні такого договору у складі пропозиції учасника відсутні, що свідчить про те, що договір надано не в повному обсязі.
Отже, вимога не виконана, а пропозиція є такою, що не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена.
Звертаємо увагу на грубе порушення принципів ЗУ «Про публічні закупівлі» (ст. 3 Закону), а саме: принцип недискримінація учасників при здійсненні державних закупівель.
Адже, пропозицію ТОВ «СТАРТРЕЙДІНГ» було відхилено на підставі допущення аналогічної помилки: надання договору з акредитованою лабораторією не в повному обсязі.
Вбачається недотримання уповноваженими особами замовника норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Згідно із додатком 2 документації учасник повинен надати документи, підтверджуючі про наявність матеріально-технічної бази (копія договору купівлі-продажу, копія договору оренди, копія свідоцтва про право власності, тощо)
ТОВ «Переяслав-Молпродукт» надає довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази із зазначенням інформації про наявне обладнання: насоси, пальт керування, фасувальні апарати, холодильні камери, компресори та ін., проте документи підтверджуючі наявність такого обладнання в учасника відсутні.
Отже, вимога не виконана, а пропозиція є такою, що не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена.
Звертаємо увагу Замовника на те, що умовами документації було передбачено надання учасником договору на санітарну обробку автотранспорту, складських та виробничих приміщень, (дійсних впродовж 2020 року), а також акт про надані послуги не більше місячної давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
ТОВ «Переяслав-Молпродукт» у складі тендерної пропозиції надає договір на санітарну обробку №42 від 05.11.2018 року та акт виконаних робіт по даному договору. Відповідно до зазначеного договору №42 від 05.11.2018 року, а саме п. 4.1. невід’ємною частиною такого договору є Протокол узгодженої договірної ціни (Додаток 1), який набуває чинності з моменту його затвердження. Наданий Протокол узгодженої договірної ціни не містить дати затвердження сторонами такого Протоколу та не містить відомостей про те, що це саме додаток №1 до договору №42 від 05.11.2018 року. Отже, інформація надана не в повному обсязі, вимога не виконана.
З огляду на вище викладене вбачається ряд грубих порушень умов тендерної документації, в результаті чого тендерна пропозиція ТОВ «Переяслав-Молпродукт» повинна бути відхилена на підставі ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
ТОВ "СТАРТРЕЙДІНГ" вимагає повернути тендерну пропозицію ТОВ «Переяслав-Молпродукт» на розгляд тендерного комітету та прийняти рішення, що відповідає чинному законодавству України, а саме: відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Переяслав-Молпродукт», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
У випадку не задоволення нашої вимоги, будемо вимушені звертатися до АМК України, що призведе до продовження строків процедури закупівлі на невизначений термін та залишить дошкільні навчальні заклади та загальноосвітні навчальні заклади без продуктів харчування.
Тендерним комітетом розглянуто Ваше звернення. Підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Переяслав-Молпродукт" не має.