Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

1 485 201.33 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 350 000.00 UAH

Економія:

9.10%

ДК 021:2015: 71410000 -5 – Послуги у сфері містобудування (розроблення історико-архітектурного опорного плану міста Мукачева Закарпатської області з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам`яток та історичних ареалів)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2024-04-08-002753-a 996c3f9edf504516865d1b53a3707441
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Управління архітектури та містобудування Мукачівської міської ради / #45254710

Адреса:

89600, Україна, Закарпатська область, Мукачівський р-н, місто Мукачево , пл.Духновича Олександра, будинок 2

Контакт:

Наталія Мунтіян
uam@mukachevo-rada.gov.ua
+38 (066) 633-23-53
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
7 426.01 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 1 485 201.33 грн 100.00
Моніторинг
UA-M-2024-05-22-000004 • 0f21d74de119454c98d817adf20bf52f • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.05.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
22.05.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 22.05.2024 № 30-з Ужгород Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Сергій ТУРЕНОК Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 22.05.2024 № 30-з Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2024-04-08-002753-a 08.04.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запити:
Запит замовнику на пояснення У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 71410000 -5 – Послуги у сфері містобудування (розроблення історико-архітектурного опорного плану міста Мукачева Закарпатської області з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам`яток та історичних ареалів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: ­ UA-2024-04-08-002753-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання: 1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь на запит Західного офісу Держаудитслужби про надання пояснень, що оприлюднений 22.05.2024 о 15:21 год, в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2024-04-08-002753-a. Щодо питання 1 запиту Західного офісу Держаудитслужби про надання пояснень, що оприлюднений 22.03.2024 о 15:21 год, в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2024-04-08-002753-a, повідомляємо наступне. 1. Технічні та якісні характеристики закупівлі розроблені відповідно до Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про основи містобудування», «Списку історичних населених місць України» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 року №878, «Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 вересня 2021 року №926. 2. Розмір бюджетного призначення. Рішенням 41 позачергової сесії Мукачівської міської ради 8-го скликання від 14.12.2023 №1455, затверджено бюджет Мукачівської міської територіальної громади на 2024 рік, рішення 46-ї сесії 8-го скликання від 28.03.2024 №1611 «Про внесення змін до бюджету Мукачівської міської територіальної громади на 2024 рік» якими передбачено асигнування для потреб Управління архітектури та містобудування Мукачівської міської ради. Згідно змін до Програми забезпечення діяльності Мукачівської міської територіальної громади в сфері містобудування, архітектури, земельних відносин та комунальної власності на 2022 - 2024 роки, що затверджена рішенням 44 позачергової сесії Мукачівської міської ради 8-го скликання від 08.02.2024 №1501 орієнтовний обсяг фінансування на захід Програми: «Розроблення історико-архітектурного опорного плану, встановлення історичного ареалу. Визначення меж та режиму використання зон охорони пам'яток міста Мукачева Закарпатської області» на 2024 рік становить 1500000,00 грн. З врахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. №275 здійснено розрахунок очікуваної вартості методом порівняння ринкових цін. Зокрема, для розрахунку взято інформацію про ціни комерційних (цінових) пропозицій суб`єктів господарювання, що отримані замовником шляхом надіслання запитів цінових пропозицій за технічним завданням замовника. Так, згідно комерційної пропозиції ДП «ДНІПРОВСЬКИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ» від 22.03.2024 №170 (вхід № 4774/01-21 від 03.04.2024) вартість послуг, що є предметом закупівлі, згідно технічних вимог замовника становить 1500000,00 грн. Згідно комерційної пропозиції ДП МОУ «ЦЕНТРАЛЬНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ» від 22.12.2023 №989 (вхід № 4762/01-21/46-24 від 03.04.2024) вартість послуг, що є предметом закупівлі, згідно технічних вимог замовника становить 1475604,00 грн. Згідно комерційної пропозиції ДП «Проектний інститут «КИЇВСЬКИЙ ПРОМБУДПРОЕКТ» від 22.03.2024 №б\н ( вхід № 4780/01-21/46-24 від 03.04.2024) вартість послуг, що є предметом закупівлі, згідно технічних вимог замовника становить 1480000,00 грн. Отже, очікувана ціна за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розрахована за наступною формулою Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, Цод - очікувана ціна за одиницю; Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації становить: (1500000,00 грн. + 1475604,00 грн. + 1480000,00 грн.) / 3 = = 1485201,33 грн. Очікувана вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість послуг, розрахована за наступною формулою: ОВмрц = Цод * V, де: ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін; Цод - очікувана ціна за одиницю товару/послуги; V - кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується. 1485201,33 грн. х 1 = 1485201,33 грн. Відтак, процедура закупівлі (за ІD: UA-2024-04-08-002753-a) оголошена на очікувану вартість. У відповідь на питання 2 запиту Західного офісу Держаудитслужби про надання пояснень, що оприлюднений 22.03.2024 о 15:21 год, в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2024-04-08-002753-a, повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (додається) оприлюднено замовником на офіційному веб-порталі Мукачівської міської ради за посиланням: https://mukachevo-rada.gov.ua/news/upravlinniam-arkhitektury-ta-mistobuduvannia-mukachivskoi-miskoi-rady-oholosheno-zakupivliu-posluh-na-rozroblennia-istoryko-arkhitekturnoho-opornoho-planu-mista-mukacheva-zakarpatskoi-oblasti
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення колегії АМКУ, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 червня 2024 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 14.03.2024, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ, орган оскарження), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління архітектури та містобудування Мукачівської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 10.04.2024; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СВІТЯЗЬ» (далі – ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СВІТЯЗЬ»); протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СВІТЯЗЬ» від 18.04.2024 № 6; рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.05.2024 № 8019-р/пк-пз; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СВІТЯЗЬ» від 13.05.2024 № 10; повідомлення про намір укласти договір від 14.05.2024 року; договір від 22.05.2024 №6; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 22 травня 2024 року. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
04.06.2024
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
ДК 021:2015: 71410000 -5 – Послуги у сфері містобудування (розроблення історико-архітектурного опорного плану міста Мукачева Закарпатської області з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам`яток та історичних ареалів)
Завершений / 1 485 201.33 UAH
1 / 1 / 2

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Розроблення історико-архітектурного опорного плану міста Мукачева Закарпатської області з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам`яток та історичних ареалів
1 посл.
71410000-5 — Послуги у сфері містобудування
по 31.10.2024
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 7 робочих днів Замовник здійснює оплату за фактично надані послуги на підставі виставленого Виконавцем Акту приймання-передачі послуг та рахунку шляхом перерахування суми, зазначеної в рахунку, на розрахунковий рахунок Виконавця впродовж 7 робочих днів з дня підписання Сторонами Акту приймання-передачі послуг

Учасники:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СВІТЯЗЬ"
#23101181
Активна 1 350 000.00 UAH

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СВІТЯЗЬ"
#23101181
Рішення скасоване 1 350 000.00 UAH
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СВІТЯЗЬ"
#23101181
Переможець 1 350 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "СВІТЯЗЬ"
#23101181
Підписано 1 350 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Керуючись пп.3 п.11.3., п. 11.8. розділу 11 Договору № 6 від 22.05.2024 , пп.4. п. 19. Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, враховуючи лист Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «СВІТЯЗЬ» від 18.10.2024 №131, у зв`язку з тим, що не сформовано склад Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини, що пов`язано з перейменуванням Міністерства культури та інформаційної політики України на Міністерство культури та стратегічних комунікацій України згідно постанови Кабінету Міністрів України від 06.09.2024 № 1028, не можливо затвердити науково-проектну документацію « Історико-архітектурний опорний план міста Мукачева Закарпатської області з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам`яток та історичних ареалів» відповідно до ст. ст. 5, 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини» було укладено Додаткову угоду № 1 від 31.10.2024 до договору № 6 від 22.05.2024 згідно якої продовжено строк надання Послуг та викладено в новій редакції п. 3.1. розділу 3 Договору: «Строк надання Послуг до 31.12.2024 року» та п.9.1. розділу 9 Договору: «9.1. Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання Сторонами зобов`язань». Такі зміни не призвели до збільшення суми, визначеної в договорі № 6 від 22.05.2024.
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Керуючись пп.3 п.11.3., п. 11.8. розділу 11 Договору, пп.4. п. 19. Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, враховуючи лист Виконавця від 24.12.2024 №169, у зв`язку з тим, що не сформовано склад Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини, що пов`язано з перейменуванням Міністерства культури та інформаційної політики України на Міністерство культури та стратегічних комунікацій України згідно постанови Кабінету Міністрів України від 06.09.2024 № 1028, не можливо затвердити науково-проектну документацію « Історико-архітектурний опорний план міста Мукачева Закарпатської області з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам`яток та історичних ареалів» відповідно до ст. ст. 5, 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини», було укладено Додаткову угоду № 2 від 26.12.2024 до договору № 6 від 22.05.2024 згідно якої продовжено строк надання Послуг та викладено в новій редакції п.3.1. розділу 3 Договору: «Строк надання Послуг до 01.07.2025 року.» та п. 9.1 розділу 9 Договору: «9.1. Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами та діє до 31.12.2025 року, але до повного виконання Сторонами зобов’язань».Такі зміни не призвели до збільшення суми, визначеної в договорі № 6 від 22.05.2024.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Керуючись пп.3 п.11.3., п. 11.8. розділу 11 Договору, пп.4. п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, враховуючи лист Виконавця від 24.06.2025 №70 щодо необхідності продовження строку надання Послуг за Договором, що документально підтверджено було укладено Додаткову угоду № 4 від 30.06.2025 до Договору № 6 від 22.05.2024 згідно якої продовжено строк надання Послуг за Договором та викладено в новій редакції п.3.1. розділу 3 Договору: «3.1. Строк надання Послуг до 31.12.2025 року.» Такі зміни не призвели до збільшення суми, визначеної в Договорі № 6 від 22.05.2024
Документи: