71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження Пропозиції, оформленої відповідно до Додатку 2 тендерної документації. Вимогами Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що найменування, вказаних Замовником в технічній специфікації документації, послуг та послідовність їх заповнення повинні відображатися в Додатку № 2 в тій же послідовності та в повному обсязі. В свою чергу, Додаток 1 до тендерної документації містить Технічну специфікацію (Вимоги до предмета закупівлі: Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), згідно якої Замовник закуповує перелік наступних послуг: 1. Повний технічний огляд підйомника шестистійкового електромеханічного ESH2461 в/п 24т (висота підйому 2500 мм); 2. Повний технічний огляд підйомника чотиристійкового електромеханічного ESH2241 в/п 20т (висота підйому 2534 мм); 3. Повний технічний огляд підйомника чотиристійкового електромеханічного RAV232N в/п 20т (висота підйому 2705 мм); 4. Повний технічний огляд підйомника чотиристійкового електромеханічного ПП-20 в/п 20т (висота підйому 2900 мм); 5. Повний технічний огляд підйомника шестистійкового електромеханічного ПП-24 в/п 24т (висота підйому 2900 мм); 6. Повний технічний огляд підйомника двостійкового електромеханічного СЕ-300 в/п 2,5т (висота підйому 1900 мм); 7. Повний технічний огляд підйомника двостійкового електромеханічного Z51 в/п 3,5т (висота підйому 1950 мм); 8. Повний технічний огляд підйомника чотиристійкового електромеханічного RAV422А в/п 4т (висота підйому 1710 мм); 9. Повний технічний огляд підйомника чотиристійкового RAV КР-440N в/п 24т (висота підйому 1610 мм); 10. Повний технічний огляд мобільної колони RAV 271 в/п 10т (висота підйому 1756 мм); 11. Частковий технічний огляд підйомника чотиристійкового Nussbaum CОMBI LIFT 4.24OH в/п 24т (висота підйому 1980 мм); 12. Експертне обстеження підйомника шестистійкового електромеханічного ESH2461 в/п 24т (висота підйому 2500 мм); 13. Експертне обстеження підйомника чотиристійкового електромеханічного ESH2241 в/п 20т (висота підйому 2534 мм); 14. Експертне обстеження підйомника чотиристійкового електромеханічного RAV232N в/п 20т (висота підйому 2705 мм); 15. Експертне обстеження підйомника чотиристійкового електромеханічного ПП-20 в/п 20т (висота підйому 2900 мм); 16. Експертне обстеження підйомника шестистійкового електромеханічного ПП-24 в/п 24т (висота підйому 2900 мм); 17. Експертне обстеження підйомника двостійкового електромеханічного СЕ-300 в/п 2,5т (висота підйому 1900 мм); 18. Експертне обстеження підйомника двостійкового електромеханічного Z51 в/п 3,5т (висота підйому 1950 мм); 19. Експертне обстеження підйомника чотиристійкового електромеханічного RAV422А в/п 4т (висота підйому 1710 мм); 20. Експертне обстеження підйомника чотиристійкового RAV КР-440N в/п 24т (висота підйому 1610 мм); 21. Експертне обстеження мобільної колони RAV 271 в/п 10т (висота підйому 1756 мм). Проте, учасником процедури закупівлі ТОВ «ЧЕТЦ» у складі тендерної пропозиції надано Пропозицію вих. №1 від 15.08.2023р. (файл Пропозиція.pdf) в якій останній пропонує Замовнику до закупівлі послуги в найменуванні яких не зазначено висоту підйому по кожній позиції. Додатково, зауважую, що за позицією №10 ТОВ «ЧЕТЦ» запропонував до закупівлі повний технічний огляд мобільної колонки RAV 271 в/п 10т, проте Замовником замовлено до закупівлі повний технічний огляд мобільної колони RAV 271 в/п 10т. Враховуючи вищевикладене зазначаю, що учасник ТОВ «ЧЕТЦ» запропонував в Пропозиції вих. №1 від 15.08.2023р. (файл Пропозиція.pdf) предмет закупівлі, який не відповідає замовленому Замовником предмету закупівлі, який останній зазначив в Технічній специфікації, а саме запропоновані послуги ТОВ «ЧЕТЦ» зазначені не в повному обсязі. Відповідно до 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Предмет закупівлі, а саме найменування послуг Замовником зазначено у Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація», тобто є вимогою саме технічної специфікації. Замовник вважає, що вимога про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЧЕТЦ» призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого цим учасником процедури закупівлі, тому відсутні підстави, передбачені пунктом 43 Особливостей. Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі була відхилена відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Технічною специфікацією, що є Додатком 1 до тендерної документації (Вимоги до предмета закупівлі: Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) встановлена вимога щодо надання учасниками процедури закупівлі копій власних дозвільних документів (Дозволів, Декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці) на виконання робіт підвищеної небезпеки під час проведення технічного огляду, експертного обстеження (технічного діагностування) підйомників, мобільних колон; виконання робіт в електроустановках напругою понад 1000 В, а також на виконання робіт на висоті понад 1,3 м. Учасником процедури закупівлі ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР» (надалі по тексту – ПРАТ «МЕТЦ») у складі тендерної пропозиції не надано копії власних дозвільних документів (Дозволів, Декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці) на виконання робіт на висоті понад 1,3 м. Відповідно до норми пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі по тексту – Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Враховуючи вищевикладене, ненадання учасником процедури закупівлі ПРАТ «МЕТЦ» у складі тендерної пропозиції копії власних дозвільних документів (Дозволів, Декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці) на виконання робіт на висоті понад 1,3 м не підпадає під дію норми пункту 44 Особливостей, тому тендерна пропозиція була правомірно відхилена Замовником відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.