UA-M-2025-07-14-000006 •
60d16d932f3d4e9a80eec0ebae7edde6 •
Порушення не виявлені
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.07.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
14.07.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.07.2025 № 69-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 14.07.2025 № 69-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2025-06-13-006601-a 13.06.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Запити:
Запит від
15.07.2025 14:33:36
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Легковий автомобіль» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-13-006601-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Запит від
16.07.2025 10:47:44
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Легковий автомобіль» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-13-006601-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
В електронній системі закупівель оприлюднено інформацію: Закупівля здійснюється на дотримання Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX та зазначено КПК-2025: 2200000 – Міністерство освіти і науки України.
Згідно пункту 3 «Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 925 (далі-Порядок) субвенція спрямовується на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», зокрема на придбання основних засобів довгострокового користування (сільськогосподарської, іншої техніки), матеріалів, обладнання та устаткування закладами освіти з метою модернізації майстерень, лабораторій, кабінетів навчально-практичних центрів, які створюються, чи існуючих центрів (далі - обладнання для модернізації);
Враховуючи вищевикладене, просимо надати обгрунтування вищевказаної закупівлі в частині дотримання пункту 3 Порядку.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
18.07.2025 13:00:39
Відповідь Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з метою організації транспортного забезпечення діяльності ЗП(ПТ)О "Сарненський аграрно-технологічний професійний коледж"
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Модель: TALIANT (бензин ) АКП (CVT) Об’єм двигуна (см3): 999, Версія: Authentic, Двигун: бензин 1,0 100 к.с., Рік виготовлення: 2025 зазначаються у відповідних додатках до тендерної документації, де конкретизується перелік вимог щодо технічних характеристик та комплектації легкового автомобіля. З метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, передбачається еквівалент за умов повної відповідності технічним характеристикам предмету закупівлі. Транспортний засіб на момент поставки повинен бути укомплектований пакетом документів, необхідним для його реєстрації в сервісних центрах Міністерства внутрішніх справ відповідно до чинного законодавства України. Закупівля здійснюються в рамках Ukraine Facility. Товар повинен мати експлуатаційну документацію. У разі, якщо у Технічному завданні міститься посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника − читати "або еквівалент".Товар повинен бути вироблений в країні (ах), до якої(их) не застосовуються санкції (персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи) відповідно до порядку та умов передбачених Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 6 червня 2024 року № 3786-IX.
У вартість товару включена доставка товару замовнику. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі та розміру бюджетного призначення обрахований відповідно до середньоринкового рівня цін на даний вид товару, з метою заощадити бюджетні кошти та дотримуватись принципів здійснення закупівель Замовник здійснивши пошук загальнодоступної інформації, яка знаходиться в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах виробників або постачальників, в електронних каталогах, в електронній системі ProZorro, https://auto.ria.com/ в результаті чого була встановлена очікувана вартість предмету закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі та розміру бюджетного призначення застосовано ціну 750 000,00 грн з ПДВ.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення Очікувана вартість передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2025 рік, грунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар. Очікувана вартість розрахована відповідно до середньоринкової ціни товару на ринку.
Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість предмета закупівлі: 750 000,00 гривень з ПДВ. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням інформації, отриманої з Інтернет-ресурсів, сформована виходячи з орієнтовної ціни на ринку легкових автомобілів 2025 року.
Процедура закупівлі: Застосовується процедура відкритих торгів з особливостями.
Також надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): http://spal.inf.ua/page.html, http://spal.inf.ua/doc21/ten-2-2025.pdf
Відповідь від
21.07.2025 15:46:21
Відповідь Для надання здобувачам освіти, які навчаються у Закладі професійної ( професійно-технічної) освіти "Сарненський аграрно-технологічний професійний коледж" можливості забезпечити їх конституційного права на отримання якісної освіти необхідно було поновити матеріально-технічну базу закладу освіти, коледж не може гарантувати сучасний рівень підготовки кадрів для автомобільного транспорту без необхідної підтримки держави. Наявної техніки (10 автотранспортних засобів для підготовки водіїв категорії «С», 3 - категорії «С1», 11 - категорії «В», 1 - категорії «Д», 1 - категорії «Д1», 3 - категорії «А», 2 - категорії «А1», 2 причепи недостатньо для якісної освітньої діяльності закладу освіти, оскільки вона потребує модернізації. І як наслідок - зменшення кількості підготовки кваліфікованих робітників для автомобільного транспорту.
Відповідно до ДСПТО 8322.ОІ.00.60.24-2012 для надання якісних освітніх послуг здобувачам освіти закладу освіти з професії «Водій автотранспортних засобів» необхідно придбати таку новітню техніку: 2 вантажних автомобілі, повна маса понад 7,5 т. для підготовки водіїв автотранспортних засобів категорії «С», один транспортний засіб для підготовки водіїв автотранспортних засобів категорії «Д» та один легковий автомобіль з коробкою автомат для підготовки водіїв автотранспортних засобів категорії «В».
Наказом Міністерства освіти і науки України №551 від 08.04.2025 «Про затвердження переліку закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році» був затверджений заклад для реалізації публічного інвестиційного проєкту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору. Відповідно до протоколу №7 від 23.06.2025 затверджений Переліки основних засобів довгострокового користування (сільськогосподарської, іншої техніки), матеріалів, обладнання та устаткування з метою модернізації майстерень, лабораторій, кабінетів навчально-практичних центрів, які створюються, чи існуючих центрів, для коледжу затверджений, зокрема Легковий автомобіль з коробкою автомат 1 штука.
