UA-M-2022-08-17-000042 •
b31ecf5e710d4d9c996ac0912babcd3a •
Порушення не виявлені
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.08.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
17.08.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.08.2022 № 174
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
31 UA-2021-10-11-005203-c 11.10.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запити:
Запит від
25.08.2022 15:49:53
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Будівництво водогону для підключення с. Шолохове Нікопольського району до мережі МКП «Покровводоканал» м. Покров Дніпропетровської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-11-005203-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії договору від 15.11.2021 № 276 (далі – Договір) (додаткова угода від 21.12.2021 №3 до Договору).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
30.08.2022 16:11:46
Про надання пояснень На запит про надання пояснень повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості здійснюється у повній відповідності до проєктно-кошторисної документації (експертного звіту, що виданий за результатом проходження державної експертизи проєктно-кошторисної документації на даний об’єкт).
2. Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено необхідне обґрунтування, що рекомендоване постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» № 710 від 11.10.2016 (із змінами), в тому числі, і щодо даної процедури закупівлі: https://pkrv.dp.gov.ua/obgruntuvannya-zakupivel-724.
3. Надаємо документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії договору від 15.11.2021 № 276, а саме: скановану копію листа від ТОВ «Ресурс-Моноліт» (вих. №20/12-1 від 20.12.2021), що додається.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РЕСУРС-МОНОЛІТ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Управління житлово-комунального господарства та будівництва виконавчого комітету Покровської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від «23» жовтня 2021), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС-МОНОЛІТ» (далі – ТОВ «РЕСУРС-МОНОЛІТ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 03.11.2021, договір про виконання робіт по об’єкту «Будівництво водогону для підключення с. Шолохове Нікопольського району до мережі МКП «Покровводоканал» м. Покров Дніпропетровської області». Коригування від 15.11.2021 № 276 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 22.11.2021 № 1, додаткова угода до Договору від 01.12.2021 №2, додаткова угода до Договору від 21.12.2021 №3, додаткова угода до Договору від 20.05.2022 №4, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 30.08.2022.
Дата публікації рішення:
06.09.2022
