Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом інертних матеріалів із Смолінської шахти на Новокостянтинівську шахту

Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів, код 6018 (Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом інертних матеріалів із Смолінської шахти на Новокостянтинівську шахту) 1.Відповідно до пункту 29 частини першої ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується Замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016 №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» затверджено Примірну тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги. Примірна тендерна документація містить зокрема обов’язкову інформацію, визначену ст..22 Закону, яка оформлюється у вигляді таблиці, що складається з 3-х граф та подається Замовником окремим файлом та інформацію, що формується Замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель і додатки, що завантажуються до електронної системи закупівель окремими файлами. При цьому зміст кожного розділу Примірної тендерної документації визначаються Замовником. Враховуючи, пункт 3 ст.5 «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників» та пункт 4 ст. 22 Закону «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників». Крім того, враховано, що участь у процедурі торгів можуть приймати як платники ПДВ та і не платники ПДВ, та враховано, що оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично за ціною шляхом електронного аукціону в тендерній документації було зазначено, що критерієм оцінки є ціна: без уточнення «з ПДВ» чи «без ПДВ». 2. При поданні оголошення в електронному кабінеті Замовника є два поля: - Початкова дата періоду (не обов’язково) та - Кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг Початкова дата періоду не є обов’язковою для заповнення. Обов’язковим є заповнення електронного поля: «Кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг», - у даному випадку зазначалося 31.12.2020 р. При публікації оголошення в системі ПРОЗОРРО електронною системою зазначається: «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг», у нашому випадку 31.12.2020 р. Оскільки, Ви як орган державного фінансового контролю, при здійсненні моніторингу маєте можливість бачити інформацію щодо процедури торгів лише з головної площадки «Prozorro», то Ви бачите фразу: «Строк поставки… » , а не «Кінцевий строк поставки…..». 3. Відповідно до вимог ч.4 ст.36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі; 5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; Враховуючи, що предметом закупівлі є послуга «Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів, код 6018 (Перевезення спеціалізованим автомобільним транспортом інертних матеріалів із Смолінської шахти на Новокостянтинівську шахту)» в Проекті договору (Додаток 5) виключено пункт: 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. 4. Переможцем ТОВ "ТЕМП" дотримано вимоги п.10 Додатку 4 тендерної документації «Остаточна вартість та вартість перевезення 1-ї тонни інертних матеріалів, перевезених зі Смолінської на Новокостянтинівську шахту (надається ПЕРЕМОЖЦЕМ)», оскільки відповідно до вимог Додатку 5 «Проект договору» тендерної документації «Переможець, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, надсилає за підписом уповноваженої особи, завіреною печаткою підприємства (за наявності) на електрону адресу chursina@vostgok.dp.ua та Bondarenko@vostgok.dp.ua (додаток №1 до договору за формою, зазначеною у Додатку 5 тендерної документації) із обов’язковим зазначенням суми». Вище зазначений документ надано на вказані електронні адреси. 1)Що стосується документів, які вимагаються Замовником у складі тендерної пропозиції відповідно до вимог документації, але не передбачені чинним законодавством України, не подаються Учасниками, про що у складі тендерної пропозиції надається відповідна інформація із зазначенням причин. Відповідно до вимог, вказаних у тендерній документації Учасником подано всі необхідні документи, тому ніяких пояснень та відповідної інформації учасником не було необхідності надавати. 2)Відповідно до Примітки Додатку 4 тендерної документації вказано «Надаючи інформацію, зазначену у додатку 4, Учасник надає згоду (дозвіл) на обробку своїх персональних даних відповідно до Законодавства України». Тобто, якщо Учасник надає інформацію, зазначену в Додатку 4, то цим самим Учасник надає згоду (дозвіл) на обробку своїх персональних даних відповідно до Законодавства України». ТОВ "ТЕМП" надано інформацію (файл: Інші документи. pdf – 27 грудня 2019 16:23), а значить надано згоду на обробку своїх персональних даних. Відповідно до Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція розміщується (завантажується) в електронній системі закупівель в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну. Разом з ціною Учасник повинен завантажити файли з: -інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону (Додаток 1); -інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Додаток 2); -інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 3); -документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується скан-копією виписки з протоколу засновників, або наказу про призначення, або довіреності, або доручення або іншим сканованим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів щодо пропозиції учасника в цілому; іншими документами згідно з Додатком 4 до тендерної документації. Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію. Всі документи Тендерної пропозиції повинні бути у вигляді сканованої копії та подані у форматі PDF. Документи, що розміщуються Учасником у системі, повинні бути належного рівня зображення та доступні до перегляду. Жодних вимог щодо накладання електронного цифрового підпису при завантаженні пропозиції Учасниками в електронну систему закупівель тендерна документації не містить.