Послуги зі здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за обєктом "Капітальний ремонт міського стадіону "Колос" по вул.Шевченка №10/1 у м.Снятин, Коломийського району, Івано-Франківської області

Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. м. Київ-35, 03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Замовник, рішення якого оскаржується: Снятинська міська рада Коломийського району Івано-Франківської області 78301, Івано-Франківська обл.., м.Снятин, вул..Шевченка, 70 ЄДРПОУ: 04054240 Суб'єкт оскарження: Приватне підприємство «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ» 81220, Львівська обл., Перемишлянський р-н., с.М.Ланки, вул.Шевченка, 1а ЄДРПОУ: 41849120 UA-2021-09-22-001164-с Скарга на рішення уповноваженої особи від 21.10.2021р. №146 11.10.2021р. в електронній системі закупівель був проведений аукціон по закупівлі послуг - Послуги зі здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за об’єктом «Капітальний ремонт міського стадіону "Колос" по вул.Шевченка №10/1 у м.Снятин, Коломийського району, Івано-Франківської області» (за ДК 021:2015:71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт), ID- UA-2021-09-22-001164-с. За результатом проведеного аукціону найбільш економічно вигідну пропозицію було подано учасником аукціону ФОП "Палійчук Олег Іванович" проте, рішенням уповноваженої особи Снятинської міської ради(далі - Замовник) від 13.10.2021р. №143 пропозицію даного учасника було дискваліфіковано. Наступним учаником, пропозиція якого підлягала розгляду, стало наше підприємство - ПП«ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ». Проте, рішенням уповноваженої особи Замовника №146 від 21.10.2021р.(копія додається) пропозиція ПП «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ» була дискваліфікована, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. Вищезгадане рішення уповноваженої особи замовника вважаємо незаконним та необгрунтованим з наступних підстав. Так, підставами визнання пропозиції такою, що не відповідає вимогам тендерної документації на думку уповноваженої особи Замовника були, цитую: «Прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПП «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ» (41849120) з закупівлі Послуги зі здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт. Технічний нагляд за об’єктом «Капітальний ремонт міського стадіону "Колос" по вул. Шевченка №10/1 у м. Снятин, Коломийського району, Івано-Франківської області» (за ДК 021:2015:71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) , №UA-2021-09-22-001164-с) , відповідно до абз.2 п.2 ч.1 ст.31 Закону, у зв’язку з тим, що ПП «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ. - не надав лист на обробку персональних даних на директора; Окрім того, пропозицію ПП «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ відхилено відповідно до абз.2 п.1 ч.1 ст.31 Закону у зв’язку з тим, що не надано документально підтвердженої інформації, а саме: - відсутня інформація про обладнання.» 1. В складі тендерної пропозиції нашого підприємства міститься документ під назвою «Згода на обробку ПД.pdf», завантажений в систему 08.10.2021р. о 09:10 год., який містить в собі під №6 від 07.10.2021р. «Лист-згоду на обробку персональних даних», який підписаний Директором Михаликом Т.О. та Інженером з технагляду Подрегулею О.А., а також накладено КЕП на даний документ – «Згода на обробку ПД.pdf.p7s». Отже, посилання уповноваженої особи Замовника на відсутність «листа на обробку персональних даних на директора» не відповідає дійсності. 2. В складі тендерної пропозиції нашого підприємства міститься документ під назвою «Довідка про обладнання.pdf», завантажений в систему 08.10.2021р. о 09:10 год., який містить в собі під №9 від 07.10.2021р. «Довідку про наявність обладнання», зокрема автомобіля та програмного комплексу АВК-5(наявність яких було вимогою п.7 Таблиці 2 Додатку 1 до Тендерної документації)., а також накладено КЕП на даний документ – «Довідка про обладнання.pdf.p7s». Крім того, нами подано в складі пропозиції документи «Договір оренди АВК.pdf» та «Договір оренди обладнання.pdf», тобто документи, які згідно вимог п.7 Таблиці 2 Додатку1 підтверджують знаходження обладнання в користуванні нашого підприємства. Отже, посилання уповноваженої особи Замовника на відсутність «інформації про обладнання» не відповідає дійсності. Водночас, рішенням уповноваженої особи Замовника №150 від 25.10.2021р. пропозицію наступного учасника – ФОП Чичул Ірину Василівну визначено переможцем вищезгаданої закупівлі та прийнято рішення про намір укласти відповідний договір.(копія додається). Враховуючи вищезгадані порушення при розгляді нашої пропозиції, а також те, що дискваліфікація пропозиції нашої підприємства та кваліфікація наступного учасника унеможливлює укладення договору про здійснення технагляду нашим підприємтсвом, тому нескасування вищезгаданого рішення уповноваженої особи від 21.10.2021р. №146 та рішення №150 від 25.10.2021р. прямо порушує права та суперечить комерційним інтересам ПП «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ». Тому, враховуючи вищенаведене, керуючи ст.18 ЗУ "Про публічні закупівлі", - прошу: 1.Зобов'язати Снятинську міську раду Коломийського району Івано-Франківської області скасувати рішення уповноваженої особи від 21.10.2021р. №146 про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ» та рішення уповноваженої соби №150 від 25.10.2021р. про визначення переможцем закупівлі ФОП Чичул Ірини Василівни. 1.Рішення №146 від 21.10.2021р. про відхилення пропозиції.; 2.Документ "Згода на обробку ПД.pdf"; 3.Документ " Довідка про обладнання.pdf "; 4.Рішення №150 від 25.10.2021р. про визначення переможця закупівлі. 26.10.2021р. Директор Тарас МИХАЛИК