«Комп’ютерне обладнання та приладдя»

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-26-001539-a. Ми, ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - Автоматизоване робоче місце (ДК 021:2015:30200000-1: Комп’ютерне обладнання та приладдя). Тендерна пропозиція Учасника Скаржника протоколом № 53 від 06.04.2024 року була відхилена з наступних підстав: 1. Невідповідність електронного підпису учасника вимогам ТД. 2. Ненадання довідки про виконання аналогічних договорів відповідно до пп.3 п.1 Додатку 2 ТД. 3. Ненадання всіх документів, що підтверджують право підпису уповноваженої особи. 4. Ненадання статуту або рішення про діяльність на підставі модельного статуту. 5. Ненадання гарантійного листа про те, що товар не є походженням з Російської Федерації/ Республіки Білорусь, Ісламської Республіки Іран. 6. Ненадання документу про систему оподаткування (свідоцтво/витяг). Щодо всіх зазначених у протоколі № 53 від 06.04.2024 року підстав відхилення повідомляємо. Пунктом 43 Особливостей, встановлено: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Аналогічні вимоги містяться у пункті 1 Розділу 5 Тендерної документації до закупівлі UA-2024-03-26-001539-a. Підстави відхилення, зазначені Замовником у протоколі № 53 від 06.04.2024 року не стосуються технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Враховуючи зазначене, зазначені Замовником підстави відхилення: 1. Невідповідність електронного підпису учасника вимогам ТД. 2. Ненадання довідки про виконання аналогічних договорів відповідно до пп.3 п.1 Додатку 2 ТД. 3. Ненадання всіх документів, що підтверджують право підпису уповноваженої особи. 4. Ненадання статуту або рішення про діяльність на підставі модельного статуту. 5. Ненадання гарантійного листа про те, що товар не є походженням з Російської Федерації/ Республіки Білорусь, Ісламської Республіки Іран. 6. Ненадання документу про систему оподаткування (свідоцтво/витяг). є невідповідностями в розумінні пункту 43 Особливостей та підлягають виправленню протягом 24 годин. Таким чином, у випадку, якщо Замовник виявив вказані невідповідності, Замовник на виконання вимог п. 43 Особливостей був зобов’язаний розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель та надати нам можливість виправити їх протягом 24 годин. Отже, не надавши можливості на виправлення виявлених у пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» невідповідностей замовником порушено вимоги п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА», пропозиція якої відповідає вимогам тендерної документації та не може бути відхилена з підстав, вказаних у протоколі. Відхиливши пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої тендерної пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.