Вимога
Вирішена
UA-2021-03-17-002821-a.a2
Надання документів
Ви вимагаєте надання документу про відповідність товару згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Щоб в подальшому уникнути різного тлумачення даної вимоги як зі сторони Учасників так і зі сторони Замовника, просимо чітко вказати який саме документ повинні надати Учасники.
Дякую за вимогу! Уповноваженою особою її дуже уважно розглянуто та результатами розгляду повідомляємо таке. У оголошенні нашої спрощеної закупівлі встановлено вимогу, щодо надання учасниками у складі їх пропозиції: «- документ про відповідність товару згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Відповідно до статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» - документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-03-17-002821-a.a3
Якісні показники вугілля
Ви зазначаєте, що чинне законодавство України з питань публічних закупівель не зобов’язує замовників закупати вугілля, яке відповідає виключно вимогам ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація». Але де тоді Ви знайшли, що для вугілля марки А (АМ) (13-25) вихід летких речовин на сухий беззольний стан палива за фактичної зольності становить РІВНО (не більше та не менше) 3,0%.
Своєю вимогою Ви навмисно або ні звужуєте коло учасників до одного єдиного підприємства, того у кого дані показники виходу летких речовин становлять рівно 3,0% відповідно. Таким чином Ви прописали дані вимоги виключно під сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик видані на ім'я ТОВ "ТВК ЕНЕРГО". Якщо Ви дійсно бажаєте провести тендер, а не шукаєте якусь вигоду, то не робить з торгів профанацію. Ви зобов'язані вказати показник виходу летких речовин на сухий беззольний стан палива в якихось межах, як Ви це зробили для показників зольності та вологи. Ви повинні розуміти, що як немає двох осіб з однаковими відбитками пальців, так і немає двох виробників з абсолютно однаковими показниками виходу летких речовин.
Таким чином ще раз вимагаємо привести показник виходу летких речовин до вимог ДСТУ 3472:2015, або вказати ще хоча б одного виробника крім ТОВ "ТВК ЕНЕРГО", хто має сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик з такими показниками виходу летких речовин.
Дякую за вимогу! Уповноваженою особою її дуже уважно розглянуто та результатами розгляду повідомляємо таке. Якщо відкинути Ваші емоційні, нічім не підкріплені заяви та звинувачення, то суть Вашої вимоги зводиться до того, що конкретний показниквиходу летких речовин, який вимагається нами у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, нібито«звужуєте коло учасників»та нібито є дискримінаційним. Однак, з Вами повністю не погоджуємося ми, як замовник цієї закупівлі, та не погоджується Уповноважений орган оскарження – Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своїх численних рішеннях, зокрема, але не виключно у рішенні №16402-р/пк-пз від 31.08.2020 (UA-2020-06-30-005668-a): «Скаржник зазначає, що для підтвердження відповідності марки вугілля зазначеним вимогам учасник надає у складі Пропозиції, зокрема, діючі Сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик або Сертифікати походження, Сертифікати відбору проб або Протокол випробування на запропоновані марки вугілля кам’яного, що є предметом закупівлі, завірені виробником або постачальником товару. Натомість ТОВ «НТК-ТРЕЙД ЛТД» у складі своєї Пропозиції надало копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик №70 на вугілля марки А,А (13-25), відповідно до якого показник виходу летких речовин складає 2,8%, що невідповідає вимогам додатку 3 Документації, яким встановлено для вугілля кам’яного марки AM (13-25) летючі у розмірі 4%.Замовник зазначає, що леткі речовини – це газоподібні речовини, що виділяються з вугілля викопного при його коксуванні під впливом високих температур. Вихід летких речовин є однією з класифікаційних ознак марки вугілля та характеристикою його технологічної придатності. Вихід летких речовин знижується до 2 % для антрацитів. Відповідно до кваліфікаційних показників до антрациту встановлених ДСТУ вихід летких речовин повинен бути не більше 8%. ЗАМОВНИКОМ БУЛО ВСТАНОВЛЕНО У ВИМОГАХ, ЩО ЦЕЙ ПОКАЗНИК НЕ ПОВИНЕН ПЕРЕВИЩУВАТИ 4%.Показник вказаний у Сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик наданому ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" 2,8%, що в межах норм для даного виду вугілля.У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів, зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію – згідно з додатком 3 до цієї Документації.Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) згідно зі статтею 22 Закону зазначено в додатку 3 до цієї Документації.Додатком 3 Документації передбачена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, вугілля марки АМ 13-25.Якісні характеристики товару, згідно сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик щодо якісних показників вугілля за відповідною маркою, повинні відповідати наступним критеріям, зокрема:-ЛЕТЮЧІ 4,0%.Для підтвердження відповідності марки вугілля зазначеним вимогам учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи, зокрема, діючі сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик або сертифікати походження, сертифікати відбору проб або протокол випробування на запропоновані марки вугілля кам’яного, що є предметом закупівлі, завірені виробником або постачальником товару.Ускладі Пропозиції Переможця міститься (файл «22 Сертифікат АМ 13-25.pdf»), зокрема, сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик №70 на вугілля марки А, А (13-25), відповідно до якого показник виходу летких речовин на сухий беззольний стан палива за фактичної зольності складає 2,8%.ВРАХОВУЮЧИ ВИКЛАДЕНЕ, ПРОПОЗИЦІЯ ПЕРЕМОЖЦЯ НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.». Враховуючи все вищезазначене, відсутні жодні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Вимога
Вирішена
UA-2021-03-17-002821-a.a1
Якісні показники вугілля
В Оглошенні для вугілля марки А (АМ) (13-25) зазначається, що вихід летких речовин на сухий беззольний стан палива за фактичної зольності становить рівно 2,5%. Але згідно ДСТУ 3472:2015 "Вугілля буре, кам'яне та антрацит. Класифікація" вихід летких речовин на сухий беззольний стан повинен бути менше ніж 8,0%. Ми розуміємо Ваше бажання прописати якісні показники під бажаного переможця, але, будь ласка, внесіть зміни до Оголошення і вкажіть даний показник згідно з вимогами ДСТУ 3472:2015.
Дякую за вимогу! Уповноваженою особою її дуже уважно розглянуто та результатами розгляду повідомляємо таке. Чинне законодавство України з питань публічних закупівель не зобов’язує замовників закупати вугілля, яке відповідає виключно вимогам ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація». Стосовно «бажаного переможця» доводимо до Вашого відома, що ми з задоволенням виберемо Вашу компанію переможцем нашої спрощеної закупівлі, у разі якщо за результатами розгляду Вашої найбільш економічно вигідної пропозиції буде встановлено, що вона відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
Вимога
Відхилено
UA-2021-03-17-002821-a.a4
Якісні показники вугілля
Повідомляємо, що в процедурах UA-2021-03-16-000552-b, UA-2021-03-17-002821-a та UA-2021-03-16-004167-b, що проводять Замовники з різних частин Миколаївської області та мають різних уповноважених осіб для проведення даних процедур закупівель чомусь виявилися абсолютно однакові за змістом технічні завдання. І в цьому немає нічого кримінального, тільки насторожують абсолютно однакові відповіді абсолютно різних замовників на вимоги нашого підприємства привести якісні показники вугілля відповідно до вимог ДСТУ. У нас складається таке враження, що всім цим уповноваженим особам писали відповіді на наші вимоги в одному місці. Може ми помиляємося, але навряд чи. Ми з великою часткою впевненості можемо припустити, що дуже випадково переможцем в цих всіх торгах буде підприємство з документами від ТОВ "ТВК ЕНЕРГО". Ми ще раз вимагаємо, щоб Ви привели всі якісні показники вугілля у відповідність до вимог чинних ДСТУ.
Дякую за вимогу та повідомляю таке.Відповідно до частини 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель ЗА РОЗ’ЯСНЕННЯМ ЩОДО ІНФОРМАЦІЇ, ЗАЗНАЧЕНОЇ В ОГОЛОШЕННІ ПРО ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ, ЩОДО ВИМОГ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ та/або звернутися до замовника з вимогою ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ. Враховуючи це, Ваша вимога не містить вищезазначеного, а отже не є вимогою (зверненням за роз’ясненнями тощо) у розумінні чинного законодавства України з питань публічних закупівель та, відповідно, не підлягаєрозгляду.