Вимога
Дана відповідь
UA-2019-11-21-000041-c.a1
щодо надання недостовірної інформації учасником
Відповідно до результатів аукціону за тендером (Закупівля: UA-2019-11-21-000041-c ), оголошеним Управлінням гуманітарної сфери виконавчого комітету Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області щодо закупівлі електричної енергії, найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією за результатами оцінки проведеною автоматично електронною системою закупівель є пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ».
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які містяться у відкритому доступі, а також згідно документів, які були надані ТОВ «ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ» в складі тендерної пропозиції, засновником Товариства є МАНУЙЛОВА ЛЮДМИЛА МИКОЛАЇВНА (адреса засновника: 61204, Харківська обл., місто Харків, Шевченківський район, ВУЛИЦЯ АХСАРОВА, будинок 13, квартира 569). У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ» було подано копію Статуту, затвердженого загальними зборами учасників 11 квітня 2019 року (протокол №1). Проте вищезазначений статут підписаний Джафаровою Наталією Сергіївною, яка не є засновником Товариства. Більше того, в описі документів на проведення державної реєстрації зазначений код, за яким можна переглянути установчий документ юридичної особи, проте за даним кодом можна переглянути лише Виписку з ЄДР, а не копію установчого документа.
Відповідно до ст.. 87 ЦКУ Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою. Відповідно до ст.. 57 ГКУ 5. статут затверджується власником майна (засновником) суб'єкта господарювання. Ст. 15 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» установчий документ юридичної особи викладається у письмовій формі, прошивається, пронумеровується та підписується засновниками.
Згідно чинного законодавства України відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй пропозиції несе учасник. У випадку зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
У зв’язку з тим, що інформація та документи, які подані ТОВ «ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ» у складі тендерної пропозиції, не є достовірними, то тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ» є такою, що не відповідає тендерній документації Замовника та підлягає відхиленню відповідно до ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Шановний учаснику, повідомляємо вас про відсутність порушення з боку ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ", з огляду на наступне:
Проаналізувавши ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», яка регулює державну реєстрацію внесення змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, можна зробити висновок, що зміни, які вносяться до Єдиного державного реєстру поділяються на два види:
1. зміни до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, які пов’язані з внесенням змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю (ч. 4 ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»);
2. зміни до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, які не пов’язані з внесенням змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю (ч. 5 ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).
Відповідно до ч. 4 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, крім змін до відомостей, передбачених частиною п’ятою цієї статті, подаються документи, зокрема:
• установчий документ юридичної особи в новій редакції - у разі внесення змін, що містяться в установчому документі.
Згідно з ч. 5 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», для державної реєстрації змін до відомостей про розмір статутного капіталу, розміри часток у статутному капіталі чи склад учасників товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю подаються наступні документи:
• заява про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі;
• документ про сплату адміністративного збору;
• один із відповідних документів, що свідчить про зміну складу учасників.
Установчого документу товариства з обмеженою відповідальністю тут не вимагається!
А отже для змін, вказаних у ч. 4. ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» потрібно надати установчий документ в новій редакції, а для змін, що передбачені ч. 5 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (зокрема, зміни пов’язані зі зміною складу учасників товариства) цього роботи не ОБОВ’ЯЗКОВО.
З аналізу вищевикладеного, стає зрозуміло, що обов’язок з внесення змін до установчих документів при внесенні змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, не поширюється на випадки передбачені ч. 5 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», а саме на внесення змін про:
• розмір статутного капіталу;
• розміри часток у статутному капіталі;
• склад учасників товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю.
У відповідності до ст. 11 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» обов’язкова наявність підписів учасників у статуті передбачена лише при підписанні першої редакції статуту та при внесенні змін до статуту. А внесення змін до Єдиного державного реєстру, які передбачають внесення змін до статуту здійснюється у порядку передбаченому ч. 4 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Отже, наявність невідповідності щодо зазначення засновника у статуті товариства з обмеженою відповідальністю та у витязі з Єдиного державного реєстру не свідчить про недостовірність наданої інформації.
Також повідомляємо вас, що інформацію про зміну складу засновників учасником зазначена в документі під назвою «Витяг ЄДР» в розділі «Дані про реєстраційні дії» у наступному вигляді:
«Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 12.06.2019 14801070001080657; Науменко Ганна Євгенівна; Департамент реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради (колишня назва Департамент реєстрації Харківської міської ради); зміна складу або інформації про засновників.
Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 19.06.2019 14801070002080657; Ломакіна Олена Валентинівна; Департамент реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради (колишня назва Департамент реєстрації Харківської міської ради); зміна видів діяльності, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників, зміна складу підписантів».
Отже, учасником не було надано недостовірної інформації або інформації, що впливає на зміст тендерної пропозиції чи суперечить її вимог
