Вимога
Відхилено
UA-2022-10-12-005480-a.c1
Щодо дискваліфікації пропозиції
Шановний Замовнику! У відповідності до протоколу №39, опублікованого 21.10.2022 року, Вами було відхилено нашу пропозицію як таку, що не відповідає вимогам Оголошення про проведення закупівлі. Ви посилаєтесь на те, що не було надано: - Сертифікат ДСТУ 22000:2018 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT). - Довідка або довідки (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків (у разі відкриття рахунків у декількох банках) про відсутність заборгованості за кредитами, датована або датовані не більше десятиденної давнини відносно кінцевого строку подання пропозиції. Стосовно сертифікату, надання якого намагалось в складі пропозиції, повідомляємо, що в складі пропозиції надано файл «9. Сертифікати 16636 та 22000.pdf». В файлі містяться сертифікати щодо проходження директором та працівниками ТзОВ «СіПіДжі Пест Контрол» навчання за програмою «Загальні основи системи менеджменту харчової безпеки. Вимоги до організації харчового ланцюга» згідно ISO 22000:2005 та «Послуги щодо боротьби зі шкідниками. Вимоги до компетенції» згідно стандарту EN 16636:2015. Також нами як учасником даної закупівлі, надано довідку з обслуговуючого банку (АТ «ПриватБанк») про відсутність заборгованості за кредитами, станом на 17.10.2022 року (кінцева дата подання пропозиції – 21.10.2022 року). Це файл «8. Банківська довідка (від 17.10.22).pdf». Таким чином, прийняте рішення Замовника порушують права ТзОВ «СіПіДжі Пест Контрол» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т.ч. принципів здійснення закупівель. Не дивлячись на повне дотримання учасником, ТзОВ «СіПіДжі Пест Контрол», умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, його пропозицію було відхилено. Вимагаємо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. В разі ненадання додаткової аргументації щодо причин невідповідності будемо вимушені звернутись до контролюючих органів.
Шановний учасник!
Розглянувши Ваші заперечення стосовно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 39 від 21 жовтня 2022 року про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі UA-2022-10-12-005480-a від 12.10.2022, вважаємо за необхідне зазначити наступне.
1. Відповідно до п. 2.3. вимог щодо надання пропозицій Учасниками за вищевказаним Оголошенням, умовою закупівлі встановлено наявність сертифікату ISO 22000:2018 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга».
Надані ТзОВ «СіПіДжі Пест Контрол» сертифікати, щодо проходження навчання керівником та працівниками підприємства за програмою ISO 22000:2005, не відповідають як самому класифікатору ISO 22000:2018, так і не підтверджують факт того, що саме, юридична особа ТзОВ «СіПіДжі Пест Контрол» пройшла перевірку та відповідає вимогам стандарту на систему управління ISO 22000:2018.
2. Відповідно до п. 2.8. вимог щодо надання пропозицій Учасниками за вищевказаним Оголошенням, умовою закупівлі встановлено надання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, тобто підтвердження трудових відносин відповідно вимог Кодексу законні про працю України.
Згідно частини першої статті 21 Кодексу законні про працю України трудовий договір - це угода між працівником і власником, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, дотримуватися внутрішнього трудового розпорядку, а власник зобов'язується виплачувати заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Тобто трудовий договір - це угода щодо здійснення і забезпечення трудової функції,
На відміну від трудового договору, згідно статті 626 ЦКУ, цивільно-правовим договором (далі - ЦПД) є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Тобто основною відмінністю між трудовим договором та цивільно-правовим договором – є те, що трудові договори регламентуються Кодексом законів про працю, а ЦПД — Цивільним кодексом України, в свою чергу ЦПД не є підтвердженням наявності трудових відносин, так як стороною даного договору є фізична особа - виконавець, а не працівник.
В переліку документів ТзОВ «СіПіДжі Пест Контрол» надало договір про надання послуг з фізичними особами, які не підтверджують наявність трудових відносин з працівниками відповідної кваліфікації.
Враховуючи вищевикладене, вищевказані обставини підтверджують недотримання учасником ТзОВ «СіПіДжі Пест Контрол» умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2022-10-12-005480-a від 12.10.2022, та повністю спростовують посилання щодо порушення права ТзОВ «СіПіДжі Пест Контрол» на чесні та прозорі торги.
Уповноважена особа Марія БОГОМОЛОВА-КУЦ
