Вимога
Відхилено
UA-2020-09-24-005922-a.c1
Надання завідомо неправдивої інформації, невідповідність вимогам Замовника
Відповідно до п.13 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Учасник, ФОП ТАЧИНСЬКИЙ РУСЛАН БОГДАНОВИЧ зазначив у пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів спрощеної закупівлі.
Згідно Додатку №3 до Оголошення Замовник вимагав надати у складі пропозиції «Довідка у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для виконання умов договору.».
Учасник, ФОП ТАЧИНСЬКИЙ РУСЛАН БОГДАНОВИЧ, надав таку довідку в якій зазначив про наявність 2 працівників. Проте згідно даних відкритих реєстрів та враховуючи надану контрагентами інформацію достовірним і незаперечним фактом є ВІДСУТНІСТЬ будь-яких осіб у трудових відносинах з ФОП ТАЧИНСЬКИЙ РУСЛАН БОГДАНОВИЧ станом на момент подання пропозиції. Отже Учасник надав недостовірну інформацію та не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Просимо Замовника для визначення переможцем дійсно КВАЛІФІКОВАНОГО Учасника перевірити зазначену інформацію шляхом витребування у ФОП ТАЧИНСЬКИЙ РУСЛАН БОГДАНОВИЧ інформації про наявність трудових відносин з вказаними ним працівниками, а саме накази про прийоми на роботу/договори ЦПХ, звітність по працівниках та повідомлення про прийняття на роботу.
У випадку підтвердження наданих нами відомостей вимагаємо відхилити пропозицію ФОП ТАЧИНСЬКИЙ РУСЛАН БОГДАНОВИЧ, як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідальність за достовірність інформації поданої у складі пропозиції несе виключно учасник. До компетенції замовника не входять повноваження щодо перевірки тої чи іншої інформації. Учасником у складі пропозиції подані всі необхідні документи на підтвердження вимог встановлених замовником передбачених умовами Оголошення.
Вимога
Вирішена
UA-2020-09-24-005922-a.a2
Не правомірне визначення переможця
Вимоги Замовника
3.1. Інформаційна довідка у довільній формі про виконання аналогічного договору. Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній) надання послуг, що є аналогічним за предметом закупівлі згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015, подібний за змістом та своєю правовою природою.
Договір №28 від 11 березня 2016р на виконання робіт «Поточний ремонт приміщення адмінбудинку Галицької міської ради – не є аналогічним за своєю правовою природою , тому що за правовою природою , буде рахуватись договір – нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкція , окрім (поточного ремонту).
Розрахунок ціни тендерної пропозиції має бути наданий в друкованому та електронному виглядах (ІМД або ІБД) у програмному комплексі АВК або іншому програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін та складений у відповідності до чинних ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Учасник переможець не виконав умову та не надав розрахунок в електронному вигляді в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін та складений у відповідності до чинних ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Висновок дискваліфікація – не виконання умов
Вважаємо , що у ході кваліфікації пропозицій Замовником було застосовано дискримінаційний підхід, чим порушено наші майнові та не майнові права та інтереси, а також власне чинне законодавство у сфері публічних закупівель, зокрема основні принципи їх здійснення, а саме: відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівлі, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій тощо.
Виходячи з вище викладеного та керуючись ст.. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-V!!! від 25.12.2015 р. та Конституцією України,
Просимо прийняти рішення про встановлення порушень у процедурі закупівлі і відмінити рішення протоколу уповноваженою особою,
Переможця торгів керуючись у першу чергу Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-V!!! від 25.12.2015 р. редакція від 08.02. 2020р.
Відповідно до статті 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону, а саме «максимальна економія та ефективність», «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до положень якої за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про дискваліфікацію Протокол №74 від 07.10.2020р і визначення переможцем ТОВ "ПРИКАРПАТТЯ ЕЛІТ-БУД" і розглянути його як Учасника .
Відповідно до п. 3.2. розділу 3 Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, аналогічним договором є договір надання послуг, що є аналогічним за предметом закупівлі згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015. Учасником надано в складі пропозиції договір, який є аналогічним, оскільки згідно класифікатора ДК 021:2015 вони є однакові.
Що стосується пропозиції Розрахунку ціни тендерної пропозиції, то Учасник надав у складі пропозиції файл «КОШТОРИС.ZIP», в якому наявний файл «ibd5_1 21-2 капітальний ремонт частини приміщень.bsdu», який є інформаційною моделлю кошторису.
Оскільки, Учасник виконав всі вимоги Замовника, то у Замовника немає підстав для відхилення пропозиції даного Учасника.
Вимога
Відхилено
UA-2020-09-24-005922-a.b3
Не правомірне визначення переможця
До Замовника в Учасника переможця , хто по Вашому має виконати дане завдання - шофер ?
Відповідно до п. 2.1. розділу 2 Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник не встановлював спеціальних вимог щодо необхідності вказувати у довідці про наявність у Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід про певну кількість працівників чи певних професій.
Виходячи з цього, у Замовника немає підстав для відхилення пропозиції Учасника.
Вимога
Відхилено
UA-2020-09-24-005922-a.a4
НЕ ПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
1. Відповідно до ч. 1 ст. 16 Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовником за процедурою закупівлі встановлено серед інших кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
«3.1 Інформаційна довідка у довільній формі про виконання аналогічного договору. Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній) надання послуг, що є аналогічним за предметом закупівлі згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015, подібний за змістом та своєю правовою природою.»
Згідно з визначень, що наведені в ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", предмет закупівлі : «Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості на вул. Осмомисла, 7 в м. Галич», відноситься до робіт, а не надання послуг.
Проектування, будівництво, капітальний ремонт та інші будівельні роботи відносяться до робіт, визначаються за об'єктом будівництва згідно ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" та галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт", код класифікатора 021:2015.
Поточний ремонт відноситься до послуг. Предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
Отже, виходячи з вище наведеного Учасник переможець не виконав умови тендерної документації та не надав аналогічний договір згідно вимог Замовника, так як поточний ремонт не є аналогічним за предметом закупівлі.
2. Також замовник вимагає згідно п. 2.1. Довідка у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для виконання умов договору.
Згідно з технічним завданням, для виконання даного виду робіт необхідні працівники відповідної кваліфікації, а саме: електрик, сантехнік, муляр, лицювальник, штукатур. Це мінімальний перелік працівник, який необхідний для виконання робіт.
Перелік працівників, який надав Учасник переможець складається з ГОЛОВИ, ВОДІЯ та ВИКОНРОБА і є НЕДОСТАТНІЙ для виконання умов даного договору.
Тому вважаємо визнання переможцем даного Учасника неправомірним !
1. Відповідно до п. 3.2. розділу 3 Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, аналогічним договором є договір надання послуг, що є аналогічним за предметом закупівлі згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015. Учасником надано в складі пропозиції договір, який є аналогічним, оскільки згідно класифікатора ДК 021:2015 вони є однакові.
2. Відповідно до п. 2.1. розділу 2 Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник не встановлював спеціальних вимог щодо необхідності вказувати у довідці про наявність у Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід про певну кількість працівників чи певних професій.
Отже, Учасник виконав всі вимоги Замовника та надав усі документи згідно Оголошення, а тому у Замовника немає підстав для відхилення пропозиції даного Учасника.