дискримінаційні вимоги
Доброго дня ю Шановний Замовнику,в додатку №1,ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Предмет закупівлі код ДК 021:2015 - 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання ви вказали, що інтерактивна панель повинна мати Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення для створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального вмісту; сумісне з операційною системою інтерактивної панелі; підтримує імпорт створених файлів різних форматів; містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення; містить вбудований інструмент запису екрану з функцією запису та збереження робочого стола або його обраної зони; містить функціонал автоматичного оновлення; містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою; містить інтерактивні інструменти для створення тестів. Такій вимозі на ринку України відповідає лише програмна продукція MozaBook. На це хотілося б зазначити, що дана програмна продукція завозиться в Україну та розповсюджується через єдиного дистриб’ютора - ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», на підтвердження цього, дана інформація розміщена на офіційному сайті відповідної закордонної компанії https://www.mozaweb.com/uk/Portal/partners?country=UA. Незрозуміло, чому Замовник вимагає не менше 1200 вбудованих 3Dмоделей освітньої тематики українською мовою? Чому не 500 або 2000? Окрім MozaBook жодна програмна продукція, яка представлена на ринку України не містить 1200 вбудованих 3Dмоделей. Кількість моделей, що містить програмне забезпечення не впливає на якість навчального процесу, адже головне не їх кількість, а відповідність вимогам навчальних програм, що використовуються в Україні. Невідомо чи відповідають вбудовані в MozaBook 3Dмоделі освітнім програмам навчання. До того, ж ви вимагаєте копію Свідоцтва МОН про визнання відповідності педагогічним вимогам та копію листа про надання грифу (або іншого погодження) уповноваженими державними установами України (схвалено/рекомендовано для використання в ЗЗСО) на спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення (виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»), який зрозуміло є лише у ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН». Згідно зі ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Внесення Замовником до тендерної документації вищевказаних необґрунтованих пуктів є реальною дискримінацією до інших учасників (окрім ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», звичайно), не дозволяють Скаржнику та багатьом іншим підприємствам взяти участь та перемогти у Торгах. Це безумовно порушує права нашого підприємства на рівноправну участь в Торгах та суперечить принципам публічних закупівель, які викладені в ст. ст. 3, 5, 22 «Про публічні закупівлі». Тому, просимо внести виправлення до тендерної документації, що надасть можливість приймати участь у закупівлі іншим учасникам ринку та зробити умови для участі конкурентними
Доброго дня!! Замовник при проведенні процедури закупівлі керується чинним законодавством у сфері публічних закупівель та нормативно - правовими актами Міністерства освіти і науки України. Закон "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон)не регламентує, які саме документи, щодо безпеки та якості обладнання, та їх зміст повинен або може вимагати замовник у тендерній документації. Відповідно до частини третьої ст 22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація, може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, Окрім того, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, як зазначено в листі Мінекономрозвитку від 07.02.2017р, № 3302-06/3812-06.Тлумачення поняття дискримінація наведено в Господарському кодексі України, Європейський суд з прав людини також дає визначення дискримінації:"Відмінність у поводжені є дискримінаційною, якщо вона "не має об"єктивного і розумного виправдання", тобто,якщо вона не пересліду "Законної мети" або відсутня "розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуванної мети".
В даному випадку Замовник переслідує "законну мету" придбання обладнання , яке буде безпечним у використанні учнями та вчителями, кращим в своїй ціновій категорії та несе відповідальність за безпечність,якість на відповідність вимогам навчального обладнання та засобів навчання. Разом з тимзвертаємо Вашу увагу, що зазначені Замовником технічні характеристики не мають посиланьна конкретного виробника або модель. Деталізація технічних характеристик Замовником має на меті спростити потенційним Учасникам підбір товарних категорій, а такж провести закупівлю навчальних засобів які повністю задовольняють сучасні вимоги до методології викладання та забезпечать гармонійний розвиток учнів. Зазначені технічні пареметри є універсальними та уніфікованими і зазначаються усіма відомими виробниками. Ще раз наголошуємо що Учасники можуть запропонувати аналог товару який буде повністю відповідати технічним вимогам Замовника або еквівалент, технічні характеристики якого є кращими. Враховуючи вище наведені факти зміни до тендерної документації вноситись не будуть.
