Скарга
Відхилено
UA-2020-12-02-002240-b.b3
ТОВ"Союз-Світло Україна" #35961869
Скарга
Вих.№11 від 15.01.2021р.
Орган оскарження: Антимонопольний комітет України
вул. Василя Липківського,45, м.Київ,03035
Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю
(суб’єкт оскарження): «Союз-Світло Україна»
код ЄДРПОУ35961869
місцезнаходження: 04080, м. Київ,
вул. Оленівська, 34а, оф. 22
Тел.: (044) 499-22-50
Замовник Комунальне підприємство
рішення та дії якого «Київський метрополітен»
оскаржуються: 03056, Україна, Київська область, Київ,
проспект Перемоги, будинок35
номер оголошення про
проведення процедури
закупівлі: UA-2020-12-02-002240-b
ID закупівлі: 9538d8ebf4304ca386576cb4ca05ad49
Предмет закупівлі: Світильники стельові, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура»
СКАРГА
на необгрунтоване визначення переможця
Товариство з обмеженою відповідальністю «Союз-Світло Україна» оскаржує необґрунтоване визначення переможця Замовником у протоколі № 1 від 05.01.2021 з предмету: «Світильники стельові, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура»
Замовником прийнято наступні рішення щодо результатів публічних торгів:
1. Визнати пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» такою, що відповідає вимогам Замовника, зазначеним в тендерній документації;
2. Визначено пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» переможцем процедури закупівлі;
3. Укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ».
Однак, документи, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції, не відповідають вимогам чинного законодавства та тендерній документації.
Невідповідність полягає в наступному:
1. Подані в складі тендерної пропозиції копії документів не засвідчені належним чином.
Відповідно до Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 № 55 та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5 напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.
Але копії документів, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції не мають дати засвідчення.
Оскільки Згідно з пунктом 8 частини 10 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5 копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку, копії документів подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не мають юридичної сили та не можуть бути розглянуті в складі тендерної пропозиції.
Тобто, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації.
2. Технічна специфікація (додаток 2 до тендерної документації) подана Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» також не відповідає вимогам Тендерної документації .
Так, стовпчик «Посилання на нормативний технічний або інший документ» містить всього одну клітинку, в той час як сусідні стовпчики містять по 6 (шість) клітинок, у якій зазначено лише наступне: «ДСТУ EN 60598-1:2017, ДСТУ EN 62560:2016».
При цьому незрозуміло якої саме позиції товару стосується зазначене посилання.
Також, посилання на ДСТУ EN 60598-1:2017 не підтверджено жодним іншим документом наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції, зокрема Декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту не містять посилань на зазначений ДСТУ.
Натомість Декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції містять посилання на цілу низку інших ДСТУ.
Згідно з примітками до Технічної специфікації, зазначені нормативні документи, які підтверджують відповідність продукції вимогам Технічного регламенту, у Деклараціях про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту повинні бути вказані у Технічній специфікації поданій Учасником, а до складу тендерної пропозиції повинен бути включений лист(лист вимагається Замовником як у Додатку 2 так і у Додатку 4 до Тендерної документації, а саме «п.5 Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації:п.п.5.2 Лист, складений в довільній формі, що підтверджує поширення сфери застосування нормативно-правового(их) акту(ів) або нормативного(их) документа(ів) на товар, що зазначений в технічній специфікації Учасника(вразі посилання Учасником на інший(і) чинний(і) в Україні нормативний(і) документ(и), ніж зазначений(і) в технічній специфікації Замовником, або нормативно-правовий(і) акт(и))»), що підтверджує поширення сфери застосування цих нормативних документів на товар, що зазначений в технічній специфікації Учасника.
Однак, посилання на ДСТУ, які містяться у Деклараціях про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту у Технічній специфікації поданій Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції відсутні, як і відсутній відповідний лист пояснення.
3. Так, в стовпці «Виробник та країна походження товару» зазначено «ПП «Пауерлюкс»».
Згідно з примітками до технічної специфікації (Додаток 2) у цьому стовпці повинна бути зазначена організаційно-правова форми (підприємство, товариство, організація тощо) виробника товару. Натоміcть у поданій технічній специфікації Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» застосоване незрозуміле скорочення.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Союз-Світло Україна» має прецедент відкритих торгів на закупівлю: Прожектори, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура», UA -2020-10-02-000324-а (номер тендеру на SmartTender.biz-7488606) з тим самим Замовником, а саме з Комунальним підприємством «Київський метрополітен», який відповідно до Протоколу №2851 від 01.12.2020р. засідання тендерного комітету, до речі склад якого повністю ідентичний складу, який прийняв сьогоднішнє оскаржуване рішення, відхилив нашу тендерну пропозицію, аргументуючи тим, що Учасник не зазначив організаційно-правову форму
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не виконало вимоги тендерної документації.
Прийняття прямо протилежних рішень Замовником щодо ідентичних умов у документації, підриває довіру до нього, а саме щодо можливості здійснення ним неупередженої та ефективної оцінки всіх учасників закупівлі.
4. У декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту зазначено, що декларація видана на світильник LED PWL Y V xx XXX
Де:
Y - потужність у відповідності з каталогом;
XXX - модифікація згідно каталогу;
Z – кількість ламп в світильнику згідно з каталогом;
V – код колірності від 2700К до 6500К;
xx – ступінь захисту IP.
Відповідно, правильне маркування світильника повинно бути не PWL T8 2 * 18Вт IP65 PROFI, а вказуватися в такий спосіб - LED PWL 36Вт T8 2 4000K IP65.
Тобто, зазначене маркування світильника у технічній специфікації, поданій Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ», не відповідають декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту, та їх якість не підтверджена жодним документом поданим в складі тендерної пропозиції.
5. Найменування ламп зазначені в технічній специфікації, що подана Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції не відповідають додатку до декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту, аналогічно найменуванню світильників, як це обґрунтовано у п. 5 даної вимоги.
Вважаємо всі вищезазначені дії грубим зловживанням з боку Замовника.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування Учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель- об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Одним з основних принципів публічних закупівель, встановлених у ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», є запобігання корупційним діям і зловживанням.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
ВИМАГАЄМО:
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення тендерного комітету від 05.01.2021р., щодо визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» (код ЄДРПОУ 43603393) переможцем, оформлене Протоколом № 1 від 05.01.2021 на закупівлю: Світильники стельові, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура» (закупівля UA-2020-12-02-002240-b)
2. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» (код ЄДРПОУ 43603393) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Додатки:
1. Додаток 2 до Тендерної документації «Технічна специфікація» (Замовника)
2. Додаток 2 до Тендерної документації «Технічна специфікація» (Учасника- Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ»)
3. Додаток 4 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації.
4. Протокол засідання тендерного комітету №1 від 05.01.2021 р.
5. Протокол засідання тендерного комітету №2851 від 01.12.2020 р.
6. Декларації про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ»
Прим. Додатки 1-4 знаходяться за номером закупівлі UA-2020-12-02-002240-b
Додаток 5 знаходяться за номером закупівлі UA -2020-10-02-000324-а
Генеральний директор
ТОВ «Союз-Світло Україна» О.П. Коровай
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-12-02-002240-b.c1
Вимога
Комунальне підприємство «Київський метрополітен»
03056, Україна, Київська область, Київ, проспект Перемоги, будинок35
ВИМОГА
Протоколом № 1 від 05.01.2021 засідання тендерного комітету КП «Київський метрополітен» прийнято наступні рішення щодо результатів публічних торгів на закупівлю: Світильники стельові, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура» (закупівля UA-2020-12-02-002240-b):
1. Визнати пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» такою, що відповідає вимогам Замовника, зазначеним в тендерній документації;
2. Визначено пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» переможцем процедури закупівлі;
3. Укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ».
Однак, документи подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції не відповідають вимогам чинного законодавства та тендерній документації.
Невідповідність полягає в наступному:
1. Подані в складі тендерної пропозиції копії документів не засвідчені належним чином.
Відповідно до Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 № 55 та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5 напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.
Але копії документів, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції не мають дати засвідчення.
Оскільки Згідно з пунктом 8 частини 10 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5 копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку, копії документів подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не мають юридичної сили та не можуть бути розглянуті в складі тендерної пропозиції.
Тобто, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації.
2. Технічна специфікація подана Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» також не відповідає вимогам тендерної документації.
Так стовпчик «Посилання на нормативний технічний або інший документ» містить всього одну клітинку, в той час як сусідні стовпчики містять по 6 (шість) клітинок, у якій зазначено лише наступне: «ДСТУ EN 60598-1:2017, ДСТУ EN 62560:2016».
При цьому незрозуміло якої саме позиції товару стосується зазначене посилання.
Також, посилання на ДСТУ EN 60598-1:2017 не підтверджено жодним іншим документом наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції, зокрема Декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту не містять посилань на зазначений ДСТУ.
Натомість Декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції містять посилання на цілу низку інших ДСТУ.
Згідно з примітками до Технічної специфікації, зазначені нормативні документи, які підтверджують відповідність продукції вимогам Технічного регламенту, у Деклараціях про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту повинні бути вказані у Технічній специфікації поданій Учасником, а до складу тендерної пропозиції повинен бути включений лист, що підтверджує поширення сфери застосування цих нормативних документів на товар, що зазначений в технічній специфікації Учасника.
Однак посилання на ДСТУ, які містяться у Деклараціях про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту у Технічній специфікації поданій Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції відсутні, як і відсутній відповідний лист пояснення.
3. Так в стовпці «Виробник та країна походження товару» зазначено «ПП «Пауерлюкс»».
Згідно з примітками до технічної специфікації у цьому стовпці повинна бути зазначена організаційно-правова форми (підприємство, товариство, організація тощо) виробника товару.
Натоміcть у поданій технічній специфікації Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» застосоване незрозуміле скорочення.
Таким чином Товариство з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не виконало вимоги тендерної документації.
4. Також сумнів у достовірності тендерної пропозиції поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» викликає той факт, що підписи на документах поданих в складі цієї тендерної пропозиції не є однаковими.
5. Також у декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту зазначено, що декларація видана на світильник LED PWL Y V xx XXX
Де:
Y - потужність у відповідності з каталогом;
XXX - модифікація згідно каталогу;
Z – кількість ламп в світильнику згідно з каталогом;
V – код колірності від 2700К до 6500К;
xx – ступінь захисту IP.
Відповідно, правильне маркування світильника повинно бути не PWL T8 2 * 18Вт IP65 PROFI, а вказуватися в такий спосіб - LED PWL 36Вт T8 2 4000K IP65.
Тобто, зазначені у технічній специфікації, поданій Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ», не відповідають декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту, та їх якість не підтверджена жодним документом поданим в складі тендерної пропозиції.
6. Найменування ламп зазначені в технічній специфікації, що подана Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції не відповідають додатку до декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту, аналогічно найменуванню світильників, як це обґрунтовано у п. 5 даної вимоги.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати протокол № 1 від 05.01.2021 засідання тендерного комітету КП «Київський метрополітен» прийнято наступні рішення щодо результатів публічних торгів на закупівлю: Світильники стельові, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура» (закупівля UA-2020-12-02-002240-b).
2. Відхилити пропозицію Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» (код ЄДРПОУ 43603393) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Генеральний директор
ТОВ «Союз-Світло Україна» О.П. Коровай
Відповідь надано в листі від 16.01.2021 №8-ТК
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2020-12-02-002240-b.b2
ТОВ"Союз-Світло Україна" #35961869
Скарга
Вих.№11 від 15.01.2021р.
Орган оскарження: Антимонопольний комітет України
вул. Василя Липківського,45, м.Київ,03035
Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю
(суб’єкт оскарження): «Союз-Світло Україна»
код ЄДРПОУ35961869
місцезнаходження: 04080, м. Київ,
вул. Оленівська, 34а, оф. 22
Тел.: (044) 499-22-50
Замовник Комунальне підприємство
рішення та дії якого «Київський метрополітен»
оскаржуються: 03056, Україна, Київська область, Київ,
проспект Перемоги, будинок35
номер оголошення про
проведення процедури
закупівлі: UA-2020-12-02-002240-b
ID закупівлі: 9538d8ebf4304ca386576cb4ca05ad49
Предмет закупівлі: Світильники стельові, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура»
СКАРГА
на необгрунтоване визначення переможця
Товариство з обмеженою відповідальністю «Союз-Світло Україна» оскаржує необґрунтоване визначення переможця Замовником у протоколі № 1 від 05.01.2021 з предмету: «Світильники стельові, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура»
Замовником прийнято наступні рішення щодо результатів публічних торгів:
1. Визнати пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» такою, що відповідає вимогам Замовника, зазначеним в тендерній документації;
2. Визначено пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» переможцем процедури закупівлі;
3. Укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ».
Однак, документи, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції, не відповідають вимогам чинного законодавства та тендерній документації.
Невідповідність полягає в наступному:
1. Подані в складі тендерної пропозиції копії документів не засвідчені належним чином.
Відповідно до Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 № 55 та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5 напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.
Але копії документів, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції не мають дати засвідчення.
Оскільки Згідно з пунктом 8 частини 10 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5 копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку, копії документів подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не мають юридичної сили та не можуть бути розглянуті в складі тендерної пропозиції.
Тобто, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації.
2. Технічна специфікація (додаток 2 до тендерної документації) подана Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» також не відповідає вимогам Тендерної документації .
Так, стовпчик «Посилання на нормативний технічний або інший документ» містить всього одну клітинку, в той час як сусідні стовпчики містять по 6 (шість) клітинок, у якій зазначено лише наступне: «ДСТУ EN 60598-1:2017, ДСТУ EN 62560:2016».
При цьому незрозуміло якої саме позиції товару стосується зазначене посилання.
Також, посилання на ДСТУ EN 60598-1:2017 не підтверджено жодним іншим документом наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції, зокрема Декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту не містять посилань на зазначений ДСТУ.
Натомість Декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції містять посилання на цілу низку інших ДСТУ.
Згідно з примітками до Технічної специфікації, зазначені нормативні документи, які підтверджують відповідність продукції вимогам Технічного регламенту, у Деклараціях про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту повинні бути вказані у Технічній специфікації поданій Учасником, а до складу тендерної пропозиції повинен бути включений лист(лист вимагається Замовником як у Додатку 2 так і у Додатку 4 до Тендерної документації, а саме «п.5 Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації:п.п.5.2 Лист, складений в довільній формі, що підтверджує поширення сфери застосування нормативно-правового(их) акту(ів) або нормативного(их) документа(ів) на товар, що зазначений в технічній специфікації Учасника(вразі посилання Учасником на інший(і) чинний(і) в Україні нормативний(і) документ(и), ніж зазначений(і) в технічній специфікації Замовником, або нормативно-правовий(і) акт(и))»), що підтверджує поширення сфери застосування цих нормативних документів на товар, що зазначений в технічній специфікації Учасника.
Однак, посилання на ДСТУ, які містяться у Деклараціях про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту у Технічній специфікації поданій Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції відсутні, як і відсутній відповідний лист пояснення.
3. Так, в стовпці «Виробник та країна походження товару» зазначено «ПП «Пауерлюкс»».
Згідно з примітками до технічної специфікації (Додаток 2) у цьому стовпці повинна бути зазначена організаційно-правова форми (підприємство, товариство, організація тощо) виробника товару. Натоміcть у поданій технічній специфікації Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» застосоване незрозуміле скорочення.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Союз-Світло Україна» має прецедент відкритих торгів на закупівлю: Прожектори, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура», UA -2020-10-02-000324-а (номер тендеру на SmartTender.biz-7488606) з тим самим Замовником, а саме з Комунальним підприємством «Київський метрополітен», який відповідно до Протоколу №2851 від 01.12.2020р. засідання тендерного комітету, до речі склад якого повністю ідентичний складу, який прийняв сьогоднішнє оскаржуване рішення, відхилив нашу тендерну пропозицію, аргументуючи тим, що Учасник не зазначив організаційно-правову форму
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» не виконало вимоги тендерної документації.
Прийняття прямо протилежних рішень Замовником щодо ідентичних умов у документації, підриває довіру до нього, а саме щодо можливості здійснення ним неупередженої та ефективної оцінки всіх учасників закупівлі.
4. У декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту зазначено, що декларація видана на світильник LED PWL Y V xx XXX
Де:
Y - потужність у відповідності з каталогом;
XXX - модифікація згідно каталогу;
Z – кількість ламп в світильнику згідно з каталогом;
V – код колірності від 2700К до 6500К;
xx – ступінь захисту IP.
Відповідно, правильне маркування світильника повинно бути не PWL T8 2 * 18Вт IP65 PROFI, а вказуватися в такий спосіб - LED PWL 36Вт T8 2 4000K IP65.
Тобто, зазначене маркування світильника у технічній специфікації, поданій Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ», не відповідають декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту, та їх якість не підтверджена жодним документом поданим в складі тендерної пропозиції.
5. Найменування ламп зазначені в технічній специфікації, що подана Товариством з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» в складі тендерної пропозиції не відповідають додатку до декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту, аналогічно найменуванню світильників, як це обґрунтовано у п. 5 даної вимоги.
Вважаємо всі вищезазначені дії грубим зловживанням з боку Замовника.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування Учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель- об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Одним з основних принципів публічних закупівель, встановлених у ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», є запобігання корупційним діям і зловживанням.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
ВИМАГАЄМО:
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення тендерного комітету від 05.01.2021р., щодо визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» (код ЄДРПОУ 43603393) переможцем, оформлене Протоколом № 1 від 05.01.2021 на закупівлю: Світильники стельові, код 31520000-7 за ДК 021:2015 «Світильники та освітлювальна арматура» (закупівля UA-2020-12-02-002240-b)
2. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ» (код ЄДРПОУ 43603393) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Додатки:
1. Додаток 2 до Тендерної документації «Технічна специфікація» (Замовника)
2. Додаток 2 до Тендерної документації «Технічна специфікація» (Учасника- Товариства з обмеженою відповідальністю «МК ГЕНКОМ СІТІ»)
3. Додаток 4 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам тендерної документації.
4. Протокол засідання тендерного комітету №1 від 05.01.2021 р.
5. Протокол засідання тендерного комітету №2851 від 01.12.2020 р.
Прим. Додатки 1-4 знаходяться за номером закупівлі UA-2020-12-02-002240-b
Додаток 5 знаходяться за номером закупівлі UA -2020-10-02-000324-а
Генеральний директор
ТОВ «Союз-Світло Україна» О.П. Коровай