Вимога
Дана відповідь
UA-2018-12-05-000418-c.c1
невідповідність пропозиції
Переможець не підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме:
-відповідно до Додатку 3 тендерної документації 2.1 Довідка про наявність власного або орендованого спеціалізованого транспортного засобу обладнаного холодильною камерою (для забезпечення нормального температурного режиму) . Тобто транспорт має бути власний або орендований.
Переможець в довідці про транспорт вказує, що залучає транспорт за договором перевезення. В такому разі у Переможця відсутній власний або орендований траснпорт. Отже, пропозиція має бути відхилена.
Зауважуємо, що в практиці Колегії Антимонопольного комітету України є рішення в яких вказано, що оренда транспорту і залучення транспорту за договорами перевезення є різними речами. Наприклад, надаємо посилання на закупівлю в якій Колегія АМКУ підтверджує нашу позицію, за наявності вимоги наявності власного або орендованого транспорту надання відомостей про перевезення за договором є суттяєвим порушенням (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-13-000500-c).
Враховуючи викладене, звертаємо до Замовника з вимогою про відхилення переможця, адже пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. У випадку відсутності будь-якого реагування від ЗАмовника будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України.
Комітетом було розглянуто вимогу та встановлено, що в тендерній документації не встановлено вимоги, що учасник має бути перевізником. Транспорт у перевізника повинен бути власним або орендованим. Тобто, в будь-якому випадку у перевізника повинні бути документи, які підтверджують право власності або право користування транспортним засобом. Вимоги щодо довідки стосуються про можливість перевезення особливих вантажів, тобто вантажів, що швидко псуються. Відповідно розділу «Оцінка тендерної пропозиції» єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна (включаючи ПДВ) та відповідно п.2 даного розділу «До загальної вартості цінової пропозиції включаються всі витрати учасника. В тому числі прямі витрати, накладні витрати на прибуток, який учасник планує одержати при виконанні контракту, витрати страхування, транспортування, сплату мита, податків та інших зборів і обов’язкових платежів». Отже якщо Учасник залучає перевізника, з яким укладено угоду на перевезення та це не впливає на ціну пропозиції, замовник не приймає рішення щодо відхилення.