Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

4 900 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

4 696 125.05 UAH

Економія:

4.16%

Видатки з благоустрою населених пунктів: поточний ремонт центральної площі парку ( улаштування покриття з плитки тротуарної та бордюр входу до парку зі сторони проспекту Перемоги та площі навколо пішохідного фонтану) у міському парку м. П'ятихатки Дніпропетровської області).

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-06-23-011350-a 94e55d3b85ea4f8d8d3b8a792e989159
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

КП Комунальне підприємство П'ятихатської міської ради "КОМУНАЛЬНИЙ СЕРВІС" / #39654508

Адреса:

52100, Україна, Дніпропетровська область, місто П'ятихатки, вул Садова будинок 104

Контакт:

Бакун Тамара Петрівна
komservice@i.ua
+38 (097) 112-18-77
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
49 000.00 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 4 900 000.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2025-06-23-011350-a.c2
вимога на висновки протоколу №29 від 07 липня 2025 року.
Згідно з протоколом № 29 від 7 липня 2025 року замовник обрав переможцем закупівлі ,UA2025-06-23-011350-a ФОП Маковлева Вікторія Володимирівна, обґрунтовуючи це тим, що надана цінова пропозиція є найбільш економічно вигідною, запропонована ціна 4 696 125,05 грн . Найбільш економічно вигідною пропозицією являється найменша ціна закупівлі якою являється пропозиція ТОВ «Будпромінвест» 4 193 381,88 грн. , що являється на 502743,17 грн. менше ніж у ФОП Маковлева В.В., це економія бюджетний коштів більше ніж на пів мільйона гривень, що повинно бути суттєвим для громади. Ще раз повідомляємо що в даній тендерній документації , а саме додатку 3 не має вимоги замовника надати сертифікат або паспорт якості , а є вимога при роботі з матеріалами обов’язкова наявність паспорту якості або сертифікату, на що ТОВ «Будпромінвест» надав довідку №27/06/16 від 27 червня 2025 року . Згідно з документами які надані в тендерній пропозиції ФОП Маковлева В.В. присутні паспорта якості на плитку тротуарну в кількості чотири паспорта якості, але у виробництві в Україні паспорт якості видається виробником на кожну партію продукції, що підтверджує її відповідність встановленим стандартам і вимогам. Це документ, який містить інформацію про показники якості продукції, отримані в результаті випробувань, та їх відповідність нормативним документам, таким як ДСТУ чи ТУ. Паспорт якості (або сертифікат якості) на виробництві в Україні має наступні особливості: Видається виробником: Паспорт якості є внутрішнім документом підприємства, який підтверджує, що виготовлена продукція відповідає встановленим вимогам. Підтверджує відповідність: Він містить інформацію про фактичні показники якості продукції, отримані в результаті випробувань, та їх відповідність нормативним документам, таким як ДСТУ, ТУ, таким чином дана партія продукції повинна бути на складі ФОП Маковлева В.В., або заброньована та знаходитись на складі виробника, що має бути підтверджено відповідними документами (договір на відповідальне зберігання продукції, тощо). Підтверджуючих документів ФОП Маковлева В.В. про те що дана партія плитки тротуарної, яка вже виготовлена та підтверджена паспортом якості, в складі своєї тендерної пропозиції не надає. Висновок: у ФОП Маковлева В.В. немає в наявності плитки тротуарної в повному обсязі, а паспорт якості недійсний (паспорт якості видається виробником на вже виготовлену продукцію яка пройшла випробування на відповідність нормативним документам, таким як ДСТУ чи ТУ), не можливо щоб виробник видав паспорт якості на продукцію яка ще не вироблена та не пройшла відповідних випробувань отже можлива підробка документів з метою ввести в оману замовника. Вимагаємо від замовника переглянути висновок протоколу №29 від 07 липня 2025року, та відхилити тендерну пропозицію ФОП Маковлева В.В. як таку що не являється найбільш економічно обгрунтованою, а визначити переможцем ТОВ «Будпромінвест» як учасника який надав вичерпну інформацію згідно з умовами тендерної документації, та запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію При ігноруванні даної вимоги скарга буде направлена до АКМУ.
Тендерна пропозиція ФОП Маковлева Вікторія Володимирівна повністю відповідає умовам тендерної документації.
Вимога
Дана відповідь
UA-2025-06-23-011350-a.c1
Незаконна дискваліфікація
Згідно з протоколом Замовника №28 від 03 липня 2025 року було відхиллено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Буд пром інвест» яка є в свою чергу найбільш економічно обґрунтованою, виходячи з протоколу № 28 від 03 липня 2025 року, на свою думку, Замовник вбачає порушення вимог тендерної документації, а саме умов додатку 3 до тендерної документації, а саме ненадання учасником сертифікатів та паспортів якості на матеріал. Досконально вивчивши додаток 3 до тендерної документації , а саме абзац: цитую - Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією, а саме:  договірну ціну з усіма розрахунками, які є її складовими та підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни у відповідності до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». Розрахунок ціни пропозиції (договірної ціни) (стартова сума аукціону) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни, розрахований у ліцензійному програмному комплексі, має бути наданий в електронному сканованому вигляді та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку, сумісного з програмним комплексом АВК.  Якість будівельних матеріалів, які будуть використовуватись при виконанні робіт за Договором, повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам(наявність Паспорту якості плитки та Сертифіката відповідності - обов’язкова).  Учасник надає гарантійний лист, в довільній формі, щодо вчасного та якісного виконання учасником всього обсягу послуг.  Учасник повинен знати методи роботи з плиткою та вміти викладати плитку з різних кольорів схематичними малюнками, геометричними фігурами, узорами, вміти поєднувати різні кольори плиток. Учасник повинен мати достатній досвід різних методів роботи з кольоровою плиткою (надати лист-підтвердження). Виходячи з даних умов учасник повинен надати: 1. Договірну ціну …. 2. Гарантійний лист щодо вчасного та якісного виконання робіт 3. Лист- підтвердження знань з роботи плиткою з різних кольорів. Всі ці документи та листи учасник ТОВ «Буд пром інвест» надав в своїй тендерній пропозиції: - Лист гарантія №27/06/02 від 27 червня 2025 року; -Лист-згода №27/06/10 від 27 червня 2025 року в якому зазначено згоду з учасника з умовами тендерної документації, а саме додатку 3 до тендерної документації; - відгук № 01-30/603 від 24.06.25; - договірна ціна з додатками Про надання сертифіката та паспорту якості плитки Замовник не вказує такої вимоги, а тільки зазначає що при виконанні робіт за договором якість будівельних матеріалів, які будуть використовуватись, повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам ( наявність паспорту якості плитки та сертифіката відповідності), на дану вимогу учасник ТОВ «Будпромінвест» надав довідку : Лист-згода №27/06/10 від 27 червня 2025 року в якому зазначено згоду з учасника з умовами тендерної документації, а саме додатку 3 до тендерної документації, а також повідомлення №27/06/16 від 27 червня 2025 року , в якому зазначено: - ТОВ «Будпромінвест» підтверджує що якість будівельних матеріалів, які будуть використовуватись при виконанні робіт за Договором, відповідає діючим в Україні Держстандартам (наявність Паспорту якості плитки та Сертифіката відповідності - обов’язкова). Виходячи з перерахованого вище Товариство з обмеженою відповідальністю «Будпромінвест» надав вичерпну інформацію та всі підтвердження які були присутні в даній тендерній документації. Також нагадуємо, що паспорт якості надається виробником на вже виготовлену продукцію , з вказання номеру партії даного виробу, заздалегідь неможливо надати паспорт якості, тому ТОВ «Будпромінвест» і надає дане підтвердження. Військовий збір (ВЗ) – це обов’язковий платіж, який був встановлений з 03.08.2014 відповідно до Закону України №1621-VII від 31.07.2014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших», із метою забезпечення фінансування заходів із підвищення обороноздатності держави. Розмір та порядок стягнення цього збору прописано в перехідних положеннях Податкового кодексу України (п. 161 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України). Так, ВЗ встановлено тимчасово до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України. Про тимчасовий характер ВЗ свідчить і той факт, що такий збір не включено ні до переліку загальнодержавних податків і зборів, визначених ст. 9 ПК Україні, ні до переліку місцевих податків, визначених ст. 10 ПК України, та не визначено жодним правовим документом алгоритм нарахування даного податку в кошторисній документації. Зазначаємо, що ТОВ «Будпромінвест» не має жодного боргу зі сплати обов’язкових платежів, в тому числі і з сплати військового збору. Отже згідно з вищеперерахованими факторами ТОВ «Будпромінвест» не допустив жодної помилки при оформленні кошторисної документації. Отже виходячи з засад прозорості та неупередженості вважаємо, що дискваліфікація тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будпромінвест» була незаконною та передчасною, вимагаємо від Замовника скасувати рішення протоколу №28 від 03 липня 2025 року, та визнати ТОВ «Будпромінвест» переможцем , в іншому випадку ТОВ «Будпромінвест» змушене подати скаргу до АКМУ , та заяву до відповідних правоохоронних органів. Дякуємо.
Не відповідає умовам технічної специфікації.
1 питання
Питання:
Відповідь:
додаток 3. Обов’язкова наявність у інженера-проектувальника у частині кошторисної документації Договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності із страховим полісом (надати
Згідно до тендерної документації додатку №3 замовник вимагає: - Обов’язкова наявність у інженера-проектувальника у частині кошторисної документації Договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності із страховим полісом (надати копію договору та полісу). Дана вимога являється незаконною та дискримінаційною по відношенню до Учасників. Згідно з ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до Учасників. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності Договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами у інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, для здійснення господарської діяльності. Даний вид страхування є добровільним, він не є обов’язковим на території України. Тому вимога Замовника про обов’язкову наявність у інженера-проектувальника у частині кошторисної документації Договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності із страховим полісом (надати копію договору та полісу), є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Прохання привести тендерну документацію до законних вимог шляхом видалення з додатку №3 даної вимоги.
Добрий день. Зміни до Додатку 3 внесено.
Моніторинг
UA-M-2025-07-25-000002 • 3926e8b851be41278ffd68b0851558c4 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.08.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
05.08.2025
04.08.2025 № 226 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Валентин ДОВГИЙ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 04.08.2025 № 226 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 4 UA-2025-06-23-011350-a 23.06.2025 КП Комунальне підприємство П'ятихатської міської ради "КОМУНАЛЬНИЙ СЕРВІС" Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Запити:
Про надання пояснення Питання у файлі
Поясненння Надано пояснення по моніторингу закупівлі UA -2025-06-23-011350-а згідно чинного законодавства.
Виявлені порушення:
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Маковлева В.В встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов договору до вимог законодавства (здійснити перерахунок договірної ціни із застосуванням діючої норми граничного розміру кошторисної заробітної плати згідно з Рішенням від 24.06.2025 №169), а у разі неможливості – припинити зобов’язання за договором від 18.07.2025 №69 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства П'ятихатської міської ради "КОМУНАЛЬНИЙ СЕРВІС" (далі – Замовник) UA-P-2025-06-23-013043-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 23.06.2025 №27, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі ТОВ "БУД ПРОМ ІНВЕСТ" (в частині відхилення), ФОП "МАКОВЛЕВА ВІКТОРІЯ ВОЛОДИМИРІВНА", протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 03.07.2025 №28 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "БУД ПРОМ ІНВЕСТ", протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 07.07.2025 №29 про визначення переможцем та намір укласти договір з ФОП "МАКОВЛЕВА ВІКТОРІЯ ВОЛОДИМИРІВНА, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 07.07.2025, договір від 18.07.2025 №69, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 08.08.2025 на запит Східного офісу Держаудитслужби 06.08.2025. Моніторингом встановлено, що відповідно до Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації (далі – Додаток 3) Учасник визначає ціну тендерної пропозиції (договірну ціну) згідно кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». У свою чергу, згідно із пунктом 5.3 Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281, далі – Настанова №281) заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників –будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів. Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу. Поряд із цим, рішенням Виконавчого комітету П'ятихатської міської ради від 24.06.2025 №169 «Про встановлення граничного розміру кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва об’єктів на 2025-2026 роки» (далі – Рішення від 24.06.2025 №169) у 2025-2026 році встановлено розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення) об'єктів, що споруджуються із залученням коштів бюджету П’ятихатської міської територіальної громади, коштів комунальних підприємств, установ та організацій у розмірі 23 385,00 грн та відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8 при виконанні робіт у звичайних умовах. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Маковлева В.В. завантажено пояснювальну записку до договірної ціни із визначенням середньомісячної заробітної плати на 1 робітника в режимі повної зайнятості у сумі 30 431,51 грн (файл Кошторис.pdf.p7s), що суперечить пункту 5.3 Настанови №281 та не відповідає вимозі визначеній Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника в частині розрахунку договірної ціни відповідно до кошторисних норм Настанови № 281, зокрема без урахування показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади. Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ФОП Маковлева В.В. підлягала відхиленню, проте в порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ФОП Маковлева В.В. натомість визнав його переможцем та уклав договір від 18.07.2025 №69.
Дата публікації рішення:
26.08.2025
Інформація про усунення порушення замовником
Виявлені порушення усунені шляхом приведення умов договору до вимог законодавства(здійснено перерахунок договірної ціни із застосуванням діючої норми граничного розміру кошторисної заробітної плати згідно з Рішенням від 24.06.2025 №169).Укладена з ФОП Маковлева В.В. додаткова угода на зменшення ціни.
Дата публікації:
02.09.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Видатки з благоустрою населених пунктів: поточний ремонт центральної площі парку ( улаштування покриття з плитки тротуарної та бордюр входу до парку зі сторони проспекту Перемоги та площі навколо пішохідного фонтану) у міському парку м. П'ятихатки Дніпропетровської області).
Завершений / 4 900 000.00 UAH
1 / 2 / 2
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Видатки з благоустрою населених пунктів: поточний ремонт центральної площі парку ( улаштування покриття з плитки тротуарної та бордюр входу до парку зі сторони проспекту Перемоги та площі навколо пішохідного фонтану) у міському парку м. П'ятихатки Дніпропетровської області).
1 посл.
45233253-7 — Влаштування тротуарного покриття
по 15.12.2025
52100, Україна, Дніпропетровська область, м.П'ятихатки, міський парк

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 5 робочих днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "БУД ПРОМ ІНВЕСТ"
#41965249
Активна 4 193 381.88 UAH 4 193 381.88 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП "МАКОВЛЕВА ВІКТОРІЯ ВОЛОДИМИРІВНА"
#2520516809
Активна 4 696 125.05 UAH 4 696 125.05 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП "МАКОВЛЕВА ВІКТОРІЯ ВОЛОДИМИРІВНА"
#2520516809
Переможець 4 696 125.05 UAH
ТОВ "БУД ПРОМ ІНВЕСТ"
#41965249
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 4 193 381.88 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ФОП "МАКОВЛЕВА ВІКТОРІЯ ВОЛОДИМИРІВНА"
#2520516809
Підписано 4 696 125.05 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: ??
Опис: Узгоджене зменшення ціни
Документи: