44110000-4 Конструкційні матеріали (Мати теплоізоляційні)

На виконання вимоги п.2 Додатку №2 до Тендерної документації Учасником ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ» надана довідка в довільній формі про постачання матів теплоізоляційних по Договорах №5656-ВЭ-ЛуТЭС від 21.12.2020р. та №5839-ВЭ-ЛуТЭС від 12.03.2021р. з ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» ВП «ЛУГАНСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ». В якості документального підтвердження виконання цих договорів були надані видаткові накладні №РН-58 від 03.03.2021р., №РН-61 від 09.03.2021р. (Договір №5656-ВЭ-ЛуТЭС від 21.12.2020р.), №РН-93 від 14.04.2021р. (Договір №5839-ВЭ-ЛуТЭС від 12.03.2021р.), та лист – відгук від ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» ВП «ЛУГАНСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» щодо належного здійснення постачання продукції за весь період співпраці, тобто період дії двох різних договорів . Враховуючи вищевказане та зважаючи на те, що досвід виконання аналогічних договорів був підтверджений декількома договорами, хоч і з однією організацією, пропозиція Учасника була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

Стосовно першої частини вимоги На виконання рішення № 21482-р/пк-пз від 21.09.2021 р. Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Тендерний комітет апарату управління ПАТ «Центренерго» 28.09.2021р скасував своє рішення стосовно допущення до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій (електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВ « СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ » по Лоту№4 за процедурою закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Мати теплоізоляційні). Після оприлюднення рішення Тендерного комітету (Протокол №49-СР по Лоту№4 від 28.09.2021р.) на веб-порталі Уповноваженого органу, електронною системою закупівель був сформований протокол розгляду тендерних пропозицій, згідно з яким Учасник ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ » знову був переведений на стадію «ПРЕКВАЛІФІКАЦІЯ». Замовник повторно розглянув тендерну пропозицію Учасника, та враховуючи рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель викладені в мотивувальній частині рішення № 21482-р/пк-пз від 21.09.2021 р. про те, що Замовник не виявивши невідповідність в документах та не надавши Учаснику можливість виправити невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев'ятої статті 26 Закону 29.09.2021р. розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність Учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі усунув невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. За результатами повторного розгляду тендерної пропозиції наданої ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ», Тендерний комітет апарату управління ПАТ «Центренерго» визнав тендерну пропозицію учасника як таку, що відповідає всім критеріям та умовам визначеним у тендерній документації ( Протокол №49/1-РТП/ПК по Лоту№4 від 04.10.2021р.), та вирішив допустити до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій (електронного аукціону) тендерну пропозицію Учасника по Лоту №4. Стосовно другої частини вимоги На виконання умов пункту 2 Додатку №2 до Тендерної документації Учасник ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ» надав довідку в довільній формі про постачання матів теплоізоляційних що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів разом з документальним підтвердженням їх виконання (видаткові накладні та листи-відгуки від організацій - не менше двох). Виправлення шляхом закрашування коректором в видаткових накладних інформації про ціну, суму, та загальну вартість теплоізоляційних матеріалів, що передавались за цими накладними не є для Замовника підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника, про що свідчить рішення № 21482-р/пк-пз від 21.09.2021 р. Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в якому зокрема зазначено, що: «Документація Замовника не містила підстав для відмови допущення потенційних учасників до аукціону з причин можливої наявності будь-яких несуттєвих недоліків, допущених у тексті наданих потенційним учасником достовірних документів у складі тендерної пропозиції. Таким чином, навіть якщо припустити, що у наданих ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ» достовірних та чинних документах і є якісь несуттєві недоліки, то це не є підставою для відмови допущення ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ» до аукціону». В наданих листах-відгуках та видаткових накладних на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів міститься достатньо інформації щодо предмету закупівлі для прийняття рішення про відповідність кваліфікаційним критеріям.

Стосовно першої частини вимоги На виконання рішення № 21481-р/пк-пз від 21.09.2021 р. Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Тендерний комітет апарату управління ПАТ «Центренерго» 28.09.2021р скасував своє рішення стосовно допущення до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій (електронного аукціону) тендерної пропозиції ТОВ « СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ » по Лоту№2 за процедурою закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Мати теплоізоляційні). Після оприлюднення рішення Тендерного комітету (Протокол №49-СР по Лоту№2 від 28.09.2021р.) на веб-порталі Уповноваженого органу, електронною системою закупівель був сформований протокол розгляду тендерних пропозицій, згідно з яким Учасник ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ » знову був переведений на стадію «ПРЕКВАЛІФІКАЦІЯ». Замовник повторно розглянув тендерну пропозицію Учасника, та враховуючи рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель викладені в мотивувальній частині рішення № 21481-р/пк-пз від 21.09.2021 р. про те, що Замовник не виявивши невідповідність в документах та не надавши Учаснику можливість виправити невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев'ятої статті 26 Закону 29.09.2021р. розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність Учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі усунув невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. За результатами повторного розгляду тендерної пропозиції наданої ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ», Тендерний комітет апарату управління ПАТ «Центренерго» визнав тендерну пропозицію учасника як таку, що відповідає всім критеріям та умовам визначеним у тендерній документації ( Протокол №49/1-РТП/ПК по Лоту №2 від 04.10.2021р.), та вирішив допустити до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій (електронного аукціону) тендерну пропозицію Учасника по Лоту №2. Стосовно другої частини вимоги На виконання умов пункту 2 Додатку №2 до Тендерної документації Учасник ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ» надав довідку в довільній формі про постачання матів теплоізоляційних що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів разом з документальним підтвердженням їх виконання (видаткові накладні та листи-відгуки від організацій - не менше двох). Виправлення шляхом закрашування коректором в видаткових накладних інформації про ціну, суму, та загальну вартість теплоізоляційних матеріалів, що передавались за цими накладними не є для Замовника підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника, про що свідчить рішення № 21481-р/пк-пз від 21.09.2021 р. Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в якому зокрема зазначено, що: «Документація Замовника не містила підстав для відмови допущення потенційних учасників до аукціону з причин можливої наявності будь-яких несуттєвих недоліків, допущених у тексті наданих потенційним учасником достовірних документів у складі тендерної пропозиції. Таким чином, навіть якщо припустити, що у наданих ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ» достовірних та чинних документах і є якісь несуттєві недоліки, то це не є підставою для відмови допущення ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ» до аукціону». В наданих листах-відгуках та видаткових накладних на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів міститься достатньо інформації щодо предмету закупівлі для прийняття рішення про відповідність кваліфікаційним критеріям.

Згідно технічних умов Тендерної документації передбачалося надання Протоколу сертифікаційних випробувань спеціалізованої організації, який підтверджує фізико-технічні показники запропонованої продукції. Такий документ наявний, підтвердження акредитації організації, яка його видала, не вимагалося.

На виконання вимоги п.2 Додатку №2 до Тендерної документації Учасником ТОВ «СЄВЄРОДОНЕЦЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ ВИРОБІВ» надана довідка в довільній формі про постачання матів теплоізоляційних по Договорах №5656-ВЭ-ЛуТЭС від 21.12.2020р. та №5839-ВЭ-ЛуТЭС від 12.03.2021р. з ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» ВП «ЛУГАНСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ». В якості документального підтвердження виконання цих договорів були надані видаткові накладні №РН-58 від 03.03.2021р., №РН-61 від 09.03.2021р. (Договір №5656-ВЭ-ЛуТЭС від 21.12.2020р.), №РН-93 від 14.04.2021р. (Договір №5839-ВЭ-ЛуТЭС від 12.03.2021р.), та лист – відгук від ТОВ «ДТЕК СХІДЕНЕРГО» ВП «ЛУГАНСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» щодо належного здійснення постачання продукції за весь період співпраці, тобто період дії двох різних договорів . Враховуючи вищевказане та зважаючи на те, що досвід виконання аналогічних договорів був підтверджений декількома договорами, хоч і з однією організацією, пропозиція Учасника була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

Згідно технічних умов Тендерної документації передбачалося надання Протоколу сертифікаційних випробувань спеціалізованої організації, який підтверджує фізико-технічні показники запропонованої продукції. Такий документ наявний, підтвердження акредитації організації, яка його видала, не вимагалося.