Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

6 134 459.50 UAH
без ПДВ.

Сума договорів:

3 508 000.00 UAH

Економія:

42.81%

Безреагентний іонний хроматограф

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2020-06-26-001612-c 94271cfd39f642e3bb33f487efb91202
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Філія «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» / #05425046

Адреса:

Україна

Контакт:

Чугай Лариса Петрівна
SheYN@rnpp.atom.gov.ua
+38 (036) 366-28-26
Безреагентний іонний хроматограф
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
31 000.00 UAH. (0.51%)
Забезпечення пропозиції:
50 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 7 361 351.40 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Відхилено
UA-2020-06-26-001612-c.c2
щодо внесення змін до технічних вимог
Доброго дня! На жаль, жоден виробник не має хроматограм з нижньою межою детектування етаноламіну на рівні 1 мкг/л, прошу, будь ласка, внести зміни в п.6.2.1 Табл.2 п.2 171-2-ТВтаУП-ХЦ (Технічні вимоги та умови постачання іонного хроматографа) і зазначити нижню межу детектування на рівні 13 мкг/л.
Ми вимушені відхилити дану пропозицію, тому що дане зауваження носить приватну думку, а не дискримінаційні вимоги. Величина концентрації етаноламіну 10 мкг/дм3 взята з вимог дозволу на спеціальне водокористування від 18.06.2020 № 53/РВ/49д-20. Щодо відсутності виробників обладнання, повідомляємо, що 2018 р. проводились аналогічні торги, в яких взяли участь 3 участника.
Вимога
Відхилено
UA-2020-06-26-001612-c.b1
Прохання видалити вимогу щодо надання документального підтвердження статусу уповноваженого представника виробника
Доброго дня! Ми, як потенційні учасники даної закупівлі, просимо Замовника внести зміни в тендерну документацію та видалити вимогу щодо надання документального підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника. Наша компанія не є виробником іонного хроматографу, але має можливість поставки предмету закупівлі в повному обсязі із додержанням всіх вимог, що зазначені Замовником в тендерній документації. Також зазначимо, що нами було відправлено офіційний лист виробнику з проханням надати авторизаційний лист, але надання його може зайняти певний час, та участь в закупівлі поставлена в пряму залежність від виробника, який на власний розсуд має можливість обрати кому надавати зазначені листи авторизації, а кому відмовляти в їх наданні чи зволікати з виданням через складні внутрішні процедури узгодження та комплаєнс-перевірки постачальника. Звертаємо увагу, що наявність листа авторизації жодним чином не ґарантує належної поставки товару високої якості у разі підписання договору про закупівлю між учасником та замовником, оскільки виробник не несе жодної відповідальності за договірними відносинами між учасником і замовником. Також зазначимо, що наявність листа авторизації не гарантує в подальшому належну якість виробу, оскільки лист виробника і якість товару жодним чином не пов’язані між собою, адже підтвердженням відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам можуть бути лише сертифікати відповідності, інструкція про застосування, тощо. Тому, на нашу думку, та виходячи з рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, вважаємо вимогу щодо надання документального підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника, дискримінаційною, такою, що штучно звужує коло потенційних учасників. Враховуючи викладене, керуючись ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації, а саме видалити вимогу щодо надання документального підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника.
Ми вимушені відхилити дану пропозицію, тому що дане зауваження носить приватну думку, а не дискримінаційні вимоги. Гарантією успішного постачання, методичного та гарантійного супроводу, навчання персоналу замовника є наявність оригінальних комплектуючих, персоналу, який пройшов навчання на базі та має доступ до наукових розробок виробника обладнання, тобто являється його уповноваженим представником.
2 питання
Питання:
Відповідь:
Уточнення кваліфікаційних вимог
Доброго дня! Просимо Замовника надати роз’яснення про надання аналогічного договору, а саме: чи буде Замовником вважатись таким, що відповідає вимогам тендерної документації, надання аналогічного договору на закупівлю хроматографу з будь-якої класифікаційної групи, та згідно національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» належить до групи 38400000-9 «Прилади для перевірки фізичних характеристик» розділу 38000000-5 «Лабораторне, оптичне та високоточне обладнання (крім лінз)»?
Аналогічний договір - документ (документи), що підтверджує досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Питання:
Відповідь:
Щодо технічних вимог
Доброго дня! Чи буде розглядатись пропозиція, якщо нижня межа детектування етаноламіну, відображена на хроматограмі, буде 13 мкг/л?
Ваша пропозиція може бути відхилена, із-за невідповідності вимогам п.6.2.1 Табл.2 п.2 171-2-ТВтаУП-ХЦ (Технічні вимоги та умови постачання іонного хроматографа)
Моніторинг
UA-M-2020-09-21-000096 • 6933767eec154c25aa2e0acef91d0bca • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.09.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
21.09.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 21.09.2020 № 191 (дата) Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П. від 18.09.2020 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 21.09.2020 № 191 Витяг з Переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 23. UA-2020-06-26-001612-c 26.06.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Запити:
Ухвала суду Номер судового провадження: П/520/18426/2020
Виявлені порушення:
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
  • Порушення складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За наслідками моніторингу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону. За наслідками моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частин четвертої та п’ятої статті 23 Закону. За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та відповідності його умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній після 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та відповідності його умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» державного підприємства «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 26.06.2020 року, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІЛАБ» (далі – ТОВ «ЮНІЛАБ»), тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КАПІТАЛ-РОСТ» (далі – ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ»), тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТ Україна Лтд» (далі – ТОВ «АЛТ Україна Лтд»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.08.2020 № 70, повідомлення про намір укласти договір від 25.08.2020 року, договір від14.09.2020 № 53-122-01-20-09996. Моніторингом питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якими повинні готуватися тендерні пропозиції. Зазначене є порушенням Замовником пункту 8 частини другої статті 21 Закону. Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що пункт 6 розділу ІІІ тендерної документації містить вимогу щодо застосування заходів із захисту довкілля. При цьому не зазначено, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам, чим порушено частину п’яту статті 23 Закону.
Дата публікації рішення:
12.10.2020
Інформація про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення по висновку про результати моніторингу процедури закупівлі. 1. Розміщення інформації в електронній системі закупівель (ЕСЗ) здійснюється Замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в ЕСЗ, та завантаження відповідних документів через авторизоване робоче місце замовника. На момент оприлюднення замовником оголошення та на сьогоднішній день в ЕСЗ не реалізована можливість та відсутнє для заповнення замовником поле «мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції». Більше того, Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (чинний на дату оголошення процедури закупівлі) не передбачає заповнення замовником вищезазначено інформації. При цьому в пункті 7 Розділу І тендерної документації, яка є невід’ємною частиною оголошення, наявна «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції». 2. Згідно частини 5 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник «може» вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, встановленим у тендерній документації. У тендерній документації Замовника відсутня вимога до учасників щодо надання в складі пропозиції документів (маркування, протоколів випробувань, сертифікатів), що підтверджують вищезазначену відповідність. Крім того, всі товари виготовляються згідно ТУ, ГОСТ, ДСТУ тощо, які обов’язково затверджуються (погоджуються) відповідними державними органами з врахуванням застосування виробником (виробниками) заходів із захисту довкілля.
Дата публікації:
22.10.2020
Оскарження в суді:
Позовна заява про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі, вих. від 30.10.2020 №16127/001
Дата публікації:
02.11.2020
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Безреагентний іонний хроматограф
1 шт.
38420000-5 — Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів
по 31.12.2021
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 45 календарних днів Оплата за поставлену продукцію здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника згідно з видаткової накладної або накладної протягом 45 календарних днів з дати оформлення ярлика на придатну продукцію згідно СОУ НАЕК 038:2017 «Управління закупівлями продукції. Організація вхідного контролю продукції для АЕС». Початок перебігу строку оплати починається з дня, наступного за днем оформлення ярлика на придатну продукцію. Джерело фінансування закупівлі: кошти підприємства.

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВ ЮНІЛАБ
#31175502
Допущено до аукціону
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАПІТАЛ-РОСТ"
#33400188
Допущено до аукціону
ТОВ АЛТ Україна Лтд
#36257647
Допущено до аукціону

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАПІТАЛ-РОСТ"
#33400188
Активна 6 050 230.00 UAH 6 050 230.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ АЛТ Україна Лтд
#36257647
Активна 6 134 450.00 UAH 3 508 093.00 UAH
- 2 626 357.00 UAH (42.8%)
ТОВ ЮНІЛАБ
#31175502
Активна 5 576 500.00 UAH 3 508 000.00 UAH
- 2 068 500.00 UAH (37.1%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ ЮНІЛАБ
#31175502
Переможець 3 508 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ЮНІЛАБ"
#31175502
Завершено 4 209 600.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 14.09.2020 - 31.12.2021
Оплачено: 4 209 600.00 UAH