Вимога
Дана відповідь
UA-2018-05-08-001625-b.a1
ВИМОГА щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів
За результатами розгляду документів, які поданні на авторизований Уповноваженим органом електронний майданчик, та аналізу розгляду тендерної пропозиції відповідності учасника ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905) вимогам документації, встановлено, що пропозиція ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС» (надалі – Учасник) не відповідає вимогам тендерної документації за предметом закупівлі «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-05-08-001625-b), а саме Учасником в складі тендерної пропозиції :
- не надано документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
- не надано довідку у довільній формі про те, що до учасника – юридичної особи не застосовувалися заходи юридичного характеру у зв'язку з вчиненням корупційного правопорушення.
- не надано довідку у довільній формі, для спростування інформації передбаченої п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації.
Таким чином, за предметом закупівлі «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-05-08-001625-b) Замовником прийнявши рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905) порушено вимоги п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями).
На підставі вищевикладеного та керуючись абз. 2 п. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями) звертаємося через електронну систему закупівель з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905), а саме:
- щодо підстав прийняття рішення стосовно відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та відсутності підстав щодо відхилення тендерної пропозиції згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», що зазначено в п. 7 та п. 8 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 04.06.2018 року. (файл: 3.Протокол розгляду пропозиції Гідротехсервіс.doc Завантажено в ЦБД Prozorro: 05.06.2018 12:11);
- щодо визначення переможцем учасника – переможця процедури закупівлі: Товариство з обмеженою відповідальністю «Гідротехсервіс», що зазначено в п. 9 ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір від 04.06.2018 року (файл: 6.повідомлення про намір укласти договір Гідротехсервіс.doc Завантажено в ЦБД Prozorro: 05.06.2018 12:12).
В разі ігнорування нашої вимоги будемо змушені звернутися у відповідні державні контролюючі органи та до постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо вищевикладеного.
Детальніше в листі, що додається.
Директору
ПрАТ «Українське Дунайське пароплавство»
Слівчуку Ю.В.
щодо надання інформації
На Вашу вимогу від 05.06.2018 щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів з закупівлі ДК 021:2015: (44210000-5) – конструкції та їх частини (придбання понтонів) тендерний комітет департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради повідомляє наступне.
Тендерним комітетом враховані зауваження викладені у вимозі та, за результатами повторного розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Гідротехсервіс», ухвалене рішення про скасування протоколу про визначення переможця та рішення про намір укласти договір з ТОВ «Гідротехсервіс».
Дякуємо за пильність!
Голова тендерного комітету
департаменту житлово-комунального господарства
Миколаївської міської ради О.В. Брижатий
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-05-08-001625-b.b3
ВИМОГА щодо надання інформації стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції
Умовами Тендерної документації, яка затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 08.05.2018 б/н, передбачено, що «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з: інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; …».
В той час, Тендерною документацією визначено, що для підтвердження кваліфікаційного критерію документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору визначених Замовником Учасник в складі Тендерної пропозиції надає «Виконаний в повному обсязі договір щодо постачання та/або виготовлення понтонів (плавзасобів) та акт приймання-передачі (або інший аналогічний(-і) документ(-и), що підтверджує (-ють) виконання договору у повному обсязі) до даного договору.».
Крім того, п. 1.2.1 розділу 1.2 глави 1 Загальних положень Частини. І. Класифікація Правил класифікації та побудови суден, що затверджено Регістром судноплавства України визначено, що «Плавучий засіб - самохідна або несамохідна плавуча споруда, у т.ч. стоянкова, що використовується для перевезення вантажів, багажу й пошти, пасажирів, рибного або іншого морського або річкового промислу, рятування людей, буксирування інших плавучих об'єктів, гідротехнічних, наукових, навчальних, спортивних, розважальних цілей, і яка експлуатується на воді.».
На виконання вимог Тендерної документації в частині підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, нами, як Учасником даної процедури закупівлі, надано інформацією та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а саме виконаний в повному обсязі договір щодо виготовлення плавзасобів (завірена копія договору № 047/24 від 04.05.2012, предметом якого є будівництво судна методом стикування двох суднових барж «БК-03-ТВС» та «БК-08-ТВС» з документами, що підтверджують його повне виконання).
Так, вищезазначеними Правилами передбачено, що «Судно - самохідна або несамохідна плавуча споруда, що використовується з метою судноплавства в морських районах та/або на внутрішніх водних шляхах, що відповідають його класу.»
Разом з тим, п. 1.2.1 розділу 1.2 глави 1 Загальні положення Частини. І. Класифікація Правил визначено, що «Баржа - несамохідне вантажне судно, пристосоване для його буксирування або штовхання».
Таким чином, договір № 047/24 від 04.05.2012, предметом якого є будівництво судна методом стикування двох суднових барж «БК-03-ТВС» та «БК-08-ТВС», є підтвердженням договору щодо виготовлення плавзасобі.
З огляду на вищенаведене твердження, що викладене Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 12.06.2018 (файл: 3.Протокол розгляду пропозиції Дунайське пароплавство.doc) та в Інформації про відхилення тендерної пропозиції (файл: 4. повідомлення відх Дунайське пароплавство.doc), а саме «…наданий учасником договір № 047/24 від 04.05.2012 щодо будівництва судна шляхом стиковки двох барж не підтверджує наявність у учасника досвіду щодо виготовлення плавзасобів…» є упередженим.
Разом з тим, висновок Замовника, що «учасник не підтвердив у встановлений замовником спосіб відповідність кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».» є незрозумілим та прискіпливим, з огляду на те, що Замовником вимагався «…Виконаний в повному обсязі договір…» та умовами тендерної документації передбачено, що «Файли, що подаються учасником у форматі PDF, мають бути відскановані з оригіналів документів або з їх належним чином завірених копій.».
Звертаємо Вашу увагу, що ПрАТ «УДП» в складі тендерної пропозиції подано у форматі PDF відскановану належним чином завірену копію.
Таким чином, нами підтверджено у встановлений замовником спосіб відповідність кваліфікаційному критерію.
З огляду на вищенаведене, під час проведення процедури «Відкриті торги» за предметом закупівлі «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-05-08-001625-b) Замовником внаслідок прийняття рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «УДП», зокрема «згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» : п. 1 ч. 1 ст. 30 – учасник не відповідає кваліфікаційному критерію встановленому замовником», порушено один з основних принципів здійснення закупівлі, що передбачений ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями), а саме об’єктивна та упереджена оцінка тендерних пропозицій.
Вважаємо, що аргументи викладені в Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 12.06.2018 (файл: 3.Протокол розгляду пропозиції Дунайське пароплавство.doc) та в Інформації про відхилення тендерної пропозиції (файл: 4. повідомлення відх Дунайське пароплавство.doc) не відповідають дійсності, є прискіпливими, необ’єктивними та упередженими.
Керуючись п. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями) звертаємося до Вас з вимогою щодо надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції, зокрема невідповідності кваліфікаційному критерію.
В разі ігнорування нашої вимоги будемо змушені звернутися у відповідні державні контролюючі органи та до постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо вищевикладеного.
Розглянувши подану вами вимогу щодо надання інформації стосовно причин невідповідності тендерної пропозиції, повідомляємо наступне.
Згідно з вимогами тендерної документації на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» учасник повинен надати виконаний в повному обсязі договір щодо постачання та/або виготовлення понтонів (плавзасобів) та акт приймання-передачі (або інший аналогічний(-і) документ(-и), що підтверджує(-ють) виконання договору у повному обсязі) до даного договору.
Наданий учасником договір № 047/24 від 04.05.2012 щодо будівництва судна шляхом стиковки двох барж, а також акт до даного договору не підтверджують наявність в учасника досвіду щодо постачання та/або виготовлення понтонів (плавзасобів).
Таким чином, учасник не підтвердив у встановлений замовником спосіб відповідність кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Додатково повідомляємо, що торги за предметом: ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів) відмінені у зв’язку із відхиленням пропозицій усіх учасників.
Закупівля за вказаним предметом буде оголошена повторно.
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-05-08-001625-b.a2
ВИМОГА щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів
За результатами розгляду документів, які поданні на авторизований Уповноваженим органом електронний майданчик, та аналізу розгляду тендерної пропозиції відповідності учасника ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905) вимогам документації, встановлено, що пропозиція ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС» (надалі – Учасник) не відповідає вимогам тендерної документації за предметом закупівлі «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-05-08-001625-b), а саме Учасником в складі тендерної пропозиції :
- не надано документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
- не надано довідку у довільній формі про те, що до учасника – юридичної особи не застосовувалися заходи юридичного характеру у зв'язку з вчиненням корупційного правопорушення.
- не надано довідку у довільній формі, для спростування інформації передбаченої п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації.
Таким чином, за предметом закупівлі «ДК 021:2015: (44210000-5) - Конструкції та їх частини (придбання понтонів)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-05-08-001625-b) Замовником прийнявши рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905) порушено вимоги п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями).
На підставі вищевикладеного та керуючись абз. 2 п. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями) звертаємося через електронну систему закупівель з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів ТОВ "ГІДРОТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ – 31447905), а саме:
- щодо підстав прийняття рішення стосовно відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та відсутності підстав щодо відхилення тендерної пропозиції згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», що зазначено в п. 7 та п. 8 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 04.06.2018 року. (файл: 3.Протокол розгляду пропозиції Гідротехсервіс.doc Завантажено в ЦБД Prozorro: 05.06.2018 12:11);
- щодо визначення переможцем учасника – переможця процедури закупівлі: Товариство з обмеженою відповідальністю «Гідротехсервіс», що зазначено в п. 9 ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір від 04.06.2018 року (файл: 6.повідомлення про намір укласти договір Гідротехсервіс.doc Завантажено в ЦБД Prozorro: 05.06.2018 12:12).
В разі ігнорування нашої вимоги будемо змушені звернутися у відповідні державні контролюючі органи та до постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо вищевикладеного.
Детальніше в листі, що додається.
Директору
ПрАТ «Українське Дунайське пароплавство»
Слівчуку Ю.В.
щодо надання інформації
На Вашу вимогу від 05.06.2018 щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів з закупівлі ДК 021:2015: (44210000-5) – конструкції та їх частини (придбання понтонів) тендерний комітет департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради повідомляє наступне.
Тендерним комітетом враховані зауваження викладені у вимозі та, за результатами повторного розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Гідротехсервіс», ухвалене рішення про скасування протоколу про визначення переможця та рішення про намір укласти договір з ТОВ «Гідротехсервіс».
Дякуємо за пильність!
Голова тендерного комітету
департаменту житлово-комунального господарства
Миколаївської міської ради О.В. Брижатий