Щодо умов тендерної документації
В Додатку №6 до тендерної документації - форма "Листа-згода з проектом договору" - міститься посилання на проект договору: "з проектом договору, який наведений в додатку 5 до тендерної документації, та погоджуємось укласти договір в редакції, запропонованій замовником в Додатку 5 до тендерної документації ...". Звертаємо увагу Замовника, що проект договору викладено в Додатку №1 до тендерної документації. Просимо усунути зазначену невідповідність шляхом внесення відповідних змін в тендерну документацію.
Шановний учасник! Відповідні зміни в тендерну документацію внесені.
Уточнення умов закупівлі
Шановний Замовнику! В тендерній документації зазначено наступне: "Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу (передачі) електричної енергії." Просимо надати роз'яснення щодо необхідності включення учасниками до вартості тендерної пропозиції: 1. витрат щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі"; 2. витрат щодо оплати послуг з передачі електричної енергії НЕК "Укренерго" ?
Шановний учасник, повідомляємо Вас, що у замовника укладений договір на розподіл електричної енергії на 2022 рік з ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі".
Дискримінаційні вимоги
Шановний замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією щодо цієї закупівлі, на нашу думку, умови, викладені у тендерній документації, є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного: згідно п. 2 ч. 2.5 Розділу 2 Постанови НКРЕКП «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії» № 1469 від 27.12.2017 року, надати документальне підтвердження стосовно проходження учасником сертифікації відповідності їх діяльності вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» з наданням відповідного сертифікату на ім’я учасника процедури закупівлі та зазначенням у такому сертифікаті сфери сертифікації, що відповідає предмету закупівліабо еквіваленти. Дану вимогу вважаємо необґрунтованою та дискримінаційною, аргументуємо наступним: Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, зокрема і Стандарти ISO 45001:2018 (або ДСТУ ОНSAS 18001:2010 або OHSAS 18001:2007), ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015), ISO 14001:2015 (або ДСТУ ІSO 14001:2015), ДСТУ ISO 28000:2008 (або ISO 28000:2007), ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (або ISO/IEC 27001:2013). Усі ці стандарти стосуються безпосередньо менеджменту та бізнес-процесів, які в результаті опосередковано впливатимуть на якість продукції, захист довкілля та безпеку праці. Організація ISO не сертифікує компанії на відповідність стандартами і відповідно до своїх повноважень не може зобов`язати сертифікувати у обов`язковому порядку ні певну компанію, ні певну галузь. Ці рішення приймаються виключно на рівні кожної окремої держави, а в Україні діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар чи підприємство, оскільки дана вимога відсутня в чинному законодавстві. Стосовно вимоги тендерної документації – надати сертифікат 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги», чинного на момент подачі тендерної пропозиції та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності), про відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки учасника. Даний стандарт інформаційної безпеки ДСТУ ISO/ IEC 27001 розроблений за допомогою НБУ. Це адаптований європейський стандарт з інформаційної безпеки, яких зобов'язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації. Замовником оголошено закупівлю код ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія. Вищезазначений сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає на кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику додаткову гарантію щодо гарантії постачання. Тому дана вимога є дискримінаційною. Просимо видалити з ТД дану вимогу шляхом внесення змін до ТД та розширити коло можливих потенційних учасників процедури закупівлі.
Шановний потенційний учаснику!
Замовник при проведенні закупівлі самостійно визначає вимоги до предмета закупівлі та до учасників процедури закупівлі та може зазначати ті вимоги, які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Сертифікат відповідності ISO 27001 - офіційний документ, який підтверджує, що в учасника впроваджена система управління інформаційною безпекою, що забезпечує високий рівень захисту конфіденційної інформації та управління ризиками, пов'язаними з витоком такої інформації. В результаті проходження процедури сертифікації СМІБ за стандартом ISO / IEC 27001 організація може показати всім зацікавленим сторонам, що вона проявляє належну обачність і забезпечує конфіденційність, цілісність і безпечний доступ до своїх інформаційних активів, керуючись при цьому кращими світовими практиками, що на сьогодні є важливим для нашої установи.
Нам як Замовнику дуже важливо бути впевненим у надійності постачальника, а тому вимога стосовно виключення вимоги про надання вищеназваного сертифікату з тендерної документації не може бути задоволено.
Невідповідність Закону
Тендерна документація містить вимогу: "12.На виконання п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: - Надати завірену копію антикорупційної програми; - Надати завірену копію Положення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми; - Надати завірену копію Наказу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми." Інформуємо Замовника, що для учасників з приватною формою власності (товариства з обмеженою відповідальністю, приватні підприємства тощо), статтею 13-1 Закону України "Про запобігання корупції" не передбачено утворення (визначення) уповноважених підрозділів (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції. Водночас, відповідно п.10 ч.1 ст.17 Закону, на який посилається Замовник: " 10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом);" передбачено наявність "антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми", необхідність наявності "Положення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми" Законом не передбачена. Крім того, сума очікуваної вартості закупівлі 17 670 000,00 грн. з ПДВ, що менше, ніж 20 мільйонів гривень, тому, надання Антикорупційної програми та Наказу для даної закупівлі Законом не передбачено. Просимо видалити зазначену вимогу з тендерної документації шляхом внесення відповідних змін.
Шановний учаснику, замовником внесені зміни до тендерної документації, та видалено п. 12 Додатка №4.
Уточнення умов закупівлі-2
Просимо уточнити, замовник здійснюватиме оплату вартості послуг з розподілу напряму ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі"?
Шановний учасник, замовник самостійно сплачує вартість розподілу електричної енергії ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі".
