Пружина
Просимо Замовника зазначити, чи може Учасник запропонувати контейнер із іншим видом пружини ніж спіральна? Чи не буде відхилена пропозиція такого Учасника?
Відповідність пропозиції учасника вимогам тендерної документації вирішується на засіданні тендерного комітету після розкриття тендерних пропозицій починаючи з найбільш економічно вигідної
Непаралельні ребра на корпусі контейнера
Вимога Замовника щодо оцинкованих контейнерів, що «Для надання більшої жорсткості, підвищення стійкості при навантаженнях чаша та боковини контейнера повинні бути
виготовлені з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю
непаралельних штампованих ребер жорсткості на передній і задній стінці контейнера, бокових стінках контейнера» є такою, що порушує норми ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі. Замовником конкретно описана технологія виробництва контейнера. Учасники які виготовляють якісні контейнери проте із використанням паралельних ребер жорсткості не мають змоги прийняти участь у закупівлі. З метою уникнення дискримінації просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Наявність непаралельних ребер жорсткості на корпусі контейнера збільшує жорсткість виробу, відбувається деформаційне зміцнення металу, що в підсумку забезпечує збереження геометричної форми корпусу контейнера у всіх режимах роботи при номінальному навантаженні. Це сприяє більшому строку служби контейнера. В результаті тривалої експлуатації контейнерів різних типів було встановлено, що контейнери, які мають непаралельні ребра жорсткості мають значно довший строк служби, ніж контейнери з паралельними ребрами жорсткості або взагалі без ребер жорсткості.
Щодо рами контейнера
Вимога, «По периметру верхньої частини контейнер має бути обладнаний рамою з труби квадратного перетину не менше ніж 20 на 20 мм..» є чітким посиланням на конструкцію конкретного виробника. Дана вимога не може бути виконана, оскільки вона є дискримінаційною по відношенню до Учасників які дотримуються іншої технології виробництва при виготовленні контейнерів. Просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Стандарт EN 840-2 та ДСТУ 8476:2015 регламентують лише загальні технічні характеристики контейнерів, однак не регламентує детальну характеристику контейнера (його окремих частин та механізмів). При цьому, Закон не забороняє замовникам визначати детальні технічні характеристики до предмета закупівлі.
Рама з труби квадратного перетину підсилює раму чаші контейнера, витримує навантаження на вигин і скручування краще, ніж труба круглого перетину, відбувається деформаційне зміцнення металу, що в підсумку забезпечує збереження геометричної форми корпусу і кришки контейнера у всіх режимах роботи при номінальному навантаженні. Це сприяє більш довгому строку служби контейнера.
Помилковим є ваше твердження, що дана вимога є посиланням на конструкцію конкретного виробника, оскільки в такому випадку ми б вказали конкретний розмір рами. Учасник вправі запропонувати контейнер, конструкція кого обладнана рамою з труби розміром більше ніж 20 на 20 мм.
Щодо непаралельних ребер жорсткості на кришці контейнера.
Вимога щодо наявності на кришці оцинкованого контейнера непаралельних ребер жорсткості є дискримінаційною та такою, що призводить до обмеження конкуренції у закупівлі. Пояснюємо, що контейнери можуть мати кришку із паралельними або не паралельними ребрами, або взагалі не мати ребер жорсткості, тому конкретизація вимоги щодо кришки є такою, що порушує норми ч. 4 ст. 22 та ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Наявність непаралельних ребер жорсткості на кришці контейнера збільшує жорсткість виробу, відбувається деформаційне зміцнення металу, що в підсумку забезпечує збереження геометричної форми кришки контейнера. Це сприяє більшому строку служби контейнера. В результаті тривалої експлуатації контейнерів різних типів було встановлено, що контейнери, які мають непаралельні ребра жорсткості мають значно довший строк служби, ніж контейнери з паралельними ребрами жорсткості або взагалі без ребер жорсткості.
Відсутність непаралельних ребер жорсткості на кришці контейнера призводить до деформації кришки, внаслідок чого воно погано закривається.
Дискримінаційна вимога щодо монолітних ручок
Зазначаємо, що вимога Замовника щодо контейнерів пластикових, щодо того, що корпус контейнера має бути оснащено 4 монолітними посиленими ручками з
двох сторін контейнера, розташованих на бічних стінках. –є дискримінаційною по відношенню до потенційних Учасників. Тому з метою уникнення порушення норм ч. 4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі просимо Замовника внести зміни до тендерної документації.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Вимога щодо оснащення корпусу контейнера 4 монолітними посиленими ручками з двох сторін контейнера пояснюється перевагами монолітних ручок над знімними. Монолітні ручки є міцнішими, витривалішими до ударів, краще витримують навантаження. При неналежній експлуатації пошкоджується місце кріплення знімних ручок, що робить неможливим належну експлуатацію контейнера. Власний досвід використання різних контейнерів свідчить, що монолітні ручки зарекомендували себе більш надійними, стійкішими до ударів та навантажень, мають триваліший строк служби, не відриваються, не ламаються, їх не потрібно ремонтувати. На відкритих майданчиках, на яких розміщуються контейнери, трапляються випадки крадіжок знімних ручок, що не є гарантійним випадком, і заміна ручок (якщо це буде можливо) буде відбуватися за рахунок коштів замовника. Монолітні ручки не крадуть на відміну від знімних. При крадіжці знімних ручок пошкоджується місце кріплення ручки і неможливо встановити нову ручку
Товщина металу
Пояснюємо що товщина металу з якого виготовлений вузол кронштейну захвату та підйому не впливає на його якість та міцність, а є вимогою яка обмежує конкуренцію між Учасниками та призводить до порушення норм ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі.
Вимога щодо вузла кронштейну захвату та підйому контейнера, який має бути з металу товщиною не менше ніж 2 мм та мати вбудовані підсилювачі обґрунтована тим, що даний елемент контейнера зазнає значних навантажень та механічних ударів. При цьому Замовник не встановлює конкретний розмір товщини металу у 2мм, цей показник може бути і більшим. Замовник розраховує тривалий час експлуатувати контейнери, які він планує закупити, тому формує технічні вимоги до предмета закупівлі відповідно до своїх потреб.
Щодо розмірів пластикового контейнера
Вимога щодо пластикових контейнерів, що «Довжина: 1360 – 1370 мм Ширина не більше 1070 мм Висота не більше 1344 мм» є дискримінаційною для потенційних Учасників. Пояснюємо, що стандарт встановлює, що довжина 1370 +- 10 мм, висота 1470 мм. максимально, ширина 1115 мм максимально. Замовник встановлюючи інші межі розмірів обмежує коло потенційних Учасників які мають можливість поставити якісні контейнери які відповідають стандарту EN 840-2. Тому просимо з метою уникнення дискримінації та з метою та з метою уникнення порушень норм ч. 4 ст. 22 ЗУ про публічні закупівлі просимо виключити дану вимогу з тендерної документації
Вимоги до габаритних розмірів предмета закупівлі цілком відповідають стандарту EN 840-2, який передбачає, що висота не може бути більшою 1470 мм., ширина - більшою 1115 мм. Вимога замовника ширина не більше 1070 мм, висота не більше 1344 мм є меншими за максимальні значення, визначені стандартом EN 840-2, отже не суперечать йому. Встановлені вимоги до габаритів обґрунтовуються можливостями спецтехніки, яка буде використовуватися для обслуговування контейнерів
Щодо відповідності технічним вимогам
Умова щодо того, що «Якщо пропозиція учасника не відповідає Технічним вимогам документації торгів, то пропозиція буде відхилена, як така, що не відповідає вимогам документації торгів.» є такою, що порушує норми ч. 4 ст. 22 та норми ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі. Передбачаючи дану вимогу Замовник створює умови за яких потенційні Учасники не мають можливості вказати дещо інші відмінні від зазначених технічні характеристики (еквівалент). Зважаючи на це просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Тендерною документацією передбачено подача еквіваленту, за умови, що він є не гірший, ніж вимагається замовником. Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Щодо заміни товару
Зазначення що «При невідповідності якості Товару, та (або) дефектів Товару, та (або) будь-чого іншого, що може якимось чином вплинути на якісні характеристики Товару - Учасник зобов’язаний замінити неякісну частину товару за власний рахунок, сплативши всі супутні витрати по заміні неякісної частини Товару, про що учасником повинен бути складений відповідний гарантійний лист та наданий у складі тендерної пропозиції.» є дискримінаційною умовою тендерної документації. Повідомляємо, що заміна неякісної частини товару можлива лише в тому випадку коли це не призведе до порушення цілісності контейнера. В протилежному випадку при наявності неякісної частини відбувається заміна всього контейнера. Тому дана вимога не може бути виконана. Просимо Замовника виключити її з тендерної документації.
Замовнику не зовсім зрозуміло по відношенню до кого або до чого дана вимога є дискримінаційною. Аналогічна вимога міститься і в проекті договору, який переможець укладає за результатами торгів. Проте, щодо відповідної умови проекту договору у вас відсутні зауваження. Дана вимога є однаковою для всіх учасників, відповідає звичаям ділового обороту і вона не може влаштовувати учасника, який намагається поставити неякісний товар
Дискримінаційні умови
Технічні вимоги підготовлені Замовником таким чином, що Участь у закупівлі матиме змогу прийняти обмежене коло осіб. В даному випадку порушуються основоположні принципи здійснення закупівель передбачені ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі, та порушуються норми ч.4 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо Замовника внести зміни до технічного завдання та передбачити такі умови які призведуть до добросовісної конкуренції у закупівлі, та до закупівлі якісного товару.
Тендерна документація не містить конкретних характеристик товару, не містить посилання на конструкцію конкретного виробника. В Додатку № 2 до Тендерної документації технічні характеристики визначені із вживанням виразів «Не менше», не «більше», що не може свідчити про відповідність технічних вимог конструкції конкретного виробника.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Ідентичні закупівлі
Добрий день! Поясніть, будь ласка, яка закупівля з двох ідентичних буде у Вас дійсно відбудеться? Ви маєте закупівлі за двома номерами на ідентичний товар 1) https://www.dzo.com.ua/tenders/6165132, 2) https://www.dzo.com.ua/tenders/6156995
UA-2020-07-07-003716-a ця закупівля актуальна
Мінімальна кількість контейнерів
У випадку якщо поставка контейнерів здійснюватиметься партіями, просимо зазначити яка мінімальна кількість контейнерів входитиме в партію яку необхідно доставити?
Поставка всіх контейнерів одночасно
Щодо товщини кронштейну для утримання коліс
Умова щодо того, що « З метою надійності та довготривалої експлуатації, кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпусу контейнера методом зварювання та виготовлені зі сталі товщиною не менше 4 мм. і мають вбудований підсилювач товщиною не менше 4
мм.» є такою, що обмежує конкуренцію. Пояснюємо що дана вимога не призводить до покращення якості контейнера. Дана вимога є порушенням норм ч. 4 ст.23 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Вимога щодо того, що кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпуса контейнера методом зварювання та виготовлені зі сталі товщиною не менше 4 мм і мають вбудований підсилювач товщиною не менше 4 мм обґрунтована міцністю, надійністю конструкції та тривалістю експлуатації. Товщина сталі, з якого виготовлений контейнер та його окремі вузли, напряму впливає на якість виробу в цілому, і зокрема, на довговічність та надійність. Що стосується зазначеної вимоги саме до кронштейну для утримання коліс, то останній піддається значним навантаженням та ударам і, як показує досвід, в першу чергу виходить за ладу (деформується, відривається).
Замовник зазначає, що дана вимога не обмежує коло потенційних учасників, оскільки останні мають можливість пропонувати контейнери, кронштейни для утримання коліс яких виготовлені зі сталі товщиною 4 мм і більше.
Щодо з’єднання
Вимога Замовника щодо того, що вузол кронштейну захвату кріпиться без зварного з’єднання є дискримінаційною. Пояснюємо, що у даному випадку участь не можуть прийняти Учасники які виготовляють контейнери в яких вузол кронштейну захвату кріпиться за допомогою зварного з’єднання. Крім того при використанні зварного з’єднання необхідності у заміні вузла кронштейну захвату не виникає. З метою уникнення порушень норм ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі просимо виключити дану вимогу з тендерної документації
Болтове з’єднання, на відміну від зварного, дозволяє без зайвих зусиль ремонтувати вузли кронштейну захвату та підйому контейнера. Болтове з'єднання дозволяє замінити пошкоджений вузол кронштейна захвату і підйому контейнера та продовжити експлуатацію контейнера. При звареному з'єднанні неможливо відремонтувати цей вузол належним чином і контейнер приходить в непридатність.
Щодо спіральної пружини
Вимога (щодо контейнера металевого) щодо використання спіральної пружини є дискримінаційною та такою, що обмежує коло потенційних учасників. Просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Дана вимога обґрунтовується позитивним досвідом експлуатації аналогічних контейнерів для збору твердих побутових відходів, безпекою експлуатації для обслуговуючого персоналу, надійністю конструкцій і тривалістю строку придатності для використання. Відламаний натягувач пружини та іржава, через попадання опадів, розтягнута неспіралевидна пружина не тримає кришку контейнера, ставить під загрозу здоров'я користувачів і обслуговуючого персоналу, пружина не тримає кришку і під дією сили тяжіння кришка падає і може заподіяти пошкодження людині.
Щодо поставки контейнерів
Просимо Замовника уточнити, чи поставка контейнерів здійснюватиметься партіями чи поставка всієї кількості контейнерів одночасно?
Поставка контейнерів здійснюватиметься всією кількістю одночасно
Товщина вузла кронштейну захвату
Вимога щодо металевих контейнерів, що «Корпус вузлу кронштейну захвату та підйому
контейнера виконаний методом багаторівневого штампування без зварного з'єднання з одного цільного листа металу товщиною не менше ніж 2 мм.» є такою, що дискримінує потенційних Учасників та призводить до обмеження конкуренції у даній закупівлі. Учасники які пропонують якісні контейнери вузол кронштейну захвату яких виготовлені з металу товщиною меншою за 2 мм. не мають змоги прийняти участь у даній закупівлі. Пояснюємо, що товщина деталі не впливає на її якість та довго тривалість використання. А дана вимога порушує наші права на участь у закупівлі. Тому просимо внести зміни та виключити вимогу щодо товщини металу.
Вимога щодо вузла кронштейну захвату та підйому контейнера, який має бути з металу товщиною не менше ніж 2 мм та мати вбудовані підсилювачі обґрунтована тим, що даний елемент контейнера зазнає значних навантажень та механічних ударів. При цьому Замовник не встановлює конкретний розмір товщини металу у 2мм, цей показник може бути і більшим. Замовник розраховує тривалий час експлуатувати контейнери, які він планує закупити, тому формує технічні вимоги до предмета закупівлі відповідно до своїх потреб.
Вузол кронштейну захвату зазнає великих навантажень та може бути деформований чи пошкоджений у разі виготовлення з неякісного матеріалу або металу меншої товщини. При цьому, замовник не обмежує конкуренцію, оскільки учасники мають можливість запропонувати контейнери, в яких вузол захвату та підйому виконаний з металу товщиною два або більше міліметрів. Менша товщина не задовольняє потреби Замовника, оскільки внаслідок фізичних навантажень деформується, що робить контейнер не придатним до використання.
Дискримінація при визначенні еквіваленту
Умова щодо (контейнерів пластикових), що «Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності (об `єм, вантажопідйомність, розміри, відсутні необхідні ребра жорсткості, відсутні монолітні ручки, відсутня суцільна вбудована ручка і т. ін.)), тощо, ніж встановлено у тендерній документації, тобто погіршують якість товару та його властивості.» є такою, що обмежує коло потенційних учасників. Учасники які мають можливість поставити якісні контейнери проте технічні характеристики яких дещо відмінні від замовлених не мають змоги прийняти участь у закупівлі. З зазначеного вбачаються бажання Замовника закупити товар у заздалегідь визначеного Учасника. Зважаючи на це Замовником порушено норми ч. 4 ст. 22 та ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі. Просимо виключити дану умову з тендерної документації.
Тендерна документація не містить конкретних характеристик товару, не містить посилання на конструкцію конкретного виробника. В Додатку № 2 до Тендерної документації технічні характеристики визначені із вживанням виразів «Не менше», не «більше», що не може свідчити про відповідність технічних вимог конструкції конкретного виробника.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Вимоги до предмета закупівлі сформовані з урахуванням потреб замовника та зважаючи на досвід експлуатації контейнерів різних типів.
Дискримінаційна вимога
Вимога щодо того, що потенційний Учасник повинен надати «ТУ у разі якщо Учасник є виробником.» є дискримінаційною умовою тендерної документації. Повідомляємо, що не всі виробники виготовляють контейнери згідно ТУ, а тому вони не мають можливості надати ТУ у складі тендерної документації. З метою уникнення дискримінації та з метою уникнення порушення норм чинного законодавства просимо виключити дану вимогу з тендерної документації.
Учасник може надати пояснення з посиланням на чинне законодавство з обгрунтуванням неможливості надати документи, які вимагаються тендерною документацією.
Дискримінаційна умова щодо визначення еквіваленту
Зазначення Замовника щодо (оцинкованих контейнерів), що *Гірший товар (товар гіршої якості) – товар, технічні і якісні характеристики якого є меншими, більшими, значно відрізняються в бік погіршення (не відповідає, має значні розбіжності (вага, товщина, розміри, спосіб кріплення і т. ін.)), тощо, ніж встановлено у тендерній документації, тобто погіршують якість товару та його властивості.» є умовою яка дискримінує потенційних Учасників. Зважаючи на це участь у закупівлі є обмеженою, що порушує норми ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі. З метою уникнення дискримінації та з метою порушення норм законодавства просимо виключити дану умову з тендерної документації.
Тендерна документація не містить конкретних характеристик товару, не містить посилання на конструкцію конкретного виробника. В Додатку № 2 до Тендерної документації технічні характеристики визначені із вживанням виразів «Не менше», не «більше», що не може свідчити про відповідність технічних вимог конструкції конкретного виробника.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Вимоги до предмета закупівлі сформовані з урахуванням потреб замовника та зважаючи на досвід експлуатації контейнерів різних типів.
